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2024年12月19日 星期四

中共濟南市委關(guān)于十一屆省委第八輪巡視整改進(jìn)展情況的通報

發(fā)布日期:2021-08-27

信息來(lái)源:

  根據省委統一部署,2020年9月24日至12月25日,省委第三巡視組對濟南市開(kāi)展了常規巡視。2021年2月7日,省委巡視組向濟南市委反饋了巡視意見(jiàn)。按照巡視工作有關(guān)要求,現將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
  一、整改工作基本情況
  (一)提高思想認識,切實(shí)增強整改落實(shí)的高度自覺(jué)。市委常委會(huì )堅決樹(shù)牢“整改不落實(shí)就是對黨不忠誠”的意識,把巡視整改作為當前和今后一段時(shí)期的重大政治任務(wù),堅持把抓整改落實(shí)與貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記對山東、對濟南工作的重要指示要求緊密結合,與推進(jìn)全面從嚴治黨各項工作緊密結合,與落實(shí)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰略、推動(dòng)新時(shí)代現代化強省會(huì )建設緊密結合,把抓好巡視整改作為檢驗“四個(gè)意識”樹(shù)得牢不牢、“四個(gè)自信”堅定不堅定、“兩個(gè)維護”落實(shí)得堅決不堅決的重要標尺,推動(dòng)全市上下思想上高度重視、政治上高度自覺(jué)、行動(dòng)上高度一致。2月8日,市委常委會(huì )召開(kāi)會(huì )議,專(zhuān)題傳達學(xué)習省委第三巡視組反饋意見(jiàn),對巡視整改工作進(jìn)行專(zhuān)題研究部署。2月25日,市委常委會(huì )召開(kāi)會(huì )議審議通過(guò)《〈省委第三巡視組關(guān)于巡視濟南市的反饋意見(jiàn)〉整改落實(shí)方案》和鄉村振興、文化濟南、選人用人、意識形態(tài)4個(gè)專(zhuān)項整改方案,逐條逐項明確牽頭領(lǐng)導、責任領(lǐng)導、牽頭單位、責任單位、整改措施和完成時(shí)限,是誰(shuí)的責任就由誰(shuí)來(lái)承擔,該由哪個(gè)部門(mén)牽頭就由哪個(gè)部門(mén)挑起擔子,把整改任務(wù)落實(shí)到具體人、具體事,確保整改工作不走過(guò)場(chǎng),取得實(shí)實(shí)在在的成效。
  (二)加強組織領(lǐng)導,層層壓實(shí)整改落實(shí)工作責任。市委常委會(huì )對全市整改落實(shí)工作負總責,成立了由省委常委、市委書(shū)記孫立成任組長(cháng),各市委常委同志為成員的市委做好省委巡視組反饋意見(jiàn)整改落實(shí)工作領(lǐng)導小組,下設綜合、監督、問(wèn)責、線(xiàn)索核查、制度建設等5個(gè)專(zhuān)項工作組,組成了60余人的工作專(zhuān)班,具體負責整改任務(wù)的統籌部署、協(xié)調推進(jìn)和督促落實(shí),推動(dòng)各級各部門(mén)上下聯(lián)動(dòng)、合力攻堅,確保整改事項全部落實(shí)見(jiàn)效。
  (三)建立工作臺賬,從嚴從實(shí)核查處置問(wèn)題線(xiàn)索。將省委巡視組指出的每一個(gè)問(wèn)題、提出的每一條建議都作為“必答題”,按照整改落實(shí)方案明確的目標任務(wù)和具體措施,建立《省委巡視反饋意見(jiàn)整改進(jìn)度臺賬》和《〈省委第三巡視組關(guān)于巡視濟南市的反饋意見(jiàn)〉整改落實(shí)方案配檔表》等5個(gè)配檔表,明確時(shí)間表,畫(huà)出路線(xiàn)圖,倒排工期,掛圖作戰,確保各項整改任務(wù)按期完成。扎實(shí)做好省委巡視反饋問(wèn)題線(xiàn)索的核查處置工作,對問(wèn)題具體、事實(shí)清楚、已經(jīng)查清的人和事,該處理的處理,該問(wèn)責的問(wèn)責,對還需進(jìn)一步核查的問(wèn)題正抓緊核查。
  (四)強化督導督辦,逐條逐項推動(dòng)整改任務(wù)落實(shí)。按照5月初、年底、長(cháng)期3個(gè)時(shí)間節點(diǎn)和整改完成、取得階段性成果、取得明顯成效、長(cháng)期推進(jìn)4類(lèi)目標要求,及時(shí)跟進(jìn)調度整改工作進(jìn)展情況,督促推進(jìn)各項整改任務(wù)落實(shí)。市委主要負責同志通過(guò)深入一線(xiàn)調研督導、召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議、舉行重大項目集中開(kāi)工活動(dòng)、專(zhuān)題聽(tīng)取匯報等形式,強力推動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)工作落實(shí)落地、見(jiàn)到實(shí)效,今年以來(lái)實(shí)地督導調研36次。市委做好省委巡視組反饋意見(jiàn)整改落實(shí)工作領(lǐng)導小組各專(zhuān)項組堅持問(wèn)題導向、結果導向相統一,每周調度一次整改進(jìn)展情況,按照任務(wù)表、路線(xiàn)圖推進(jìn)整改,對具備條件的,不等不靠、立即解決,條件不成熟、需要一定時(shí)間的,創(chuàng )造條件、盡快解決;對整改工作中的重點(diǎn)問(wèn)題隨時(shí)調度,對整改推進(jìn)遲緩的,專(zhuān)人專(zhuān)題督查督辦或對接提醒,及時(shí)發(fā)函反饋,提出整改建議。目前,按照整改方案要求4月底前完成的整改任務(wù),已全部完成,其余各項均已取得階段性成效,建立健全制度57個(gè)。
  二、聚焦突出問(wèn)題動(dòng)真碰硬整改,確保省委巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí)到位
  (一)關(guān)于“貫徹習近平總書(shū)記重要指示精神不到位,聚焦建設現代化國際大都市目標成效不明顯,城市治理能力和管理水平有差距”
  1.針對“用習近平總書(shū)記重要指示精神指導實(shí)踐、推動(dòng)工作沒(méi)有形成高度思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)”的問(wèn)題,主要從三個(gè)方面抓好整改。①堅持不懈抓好理論武裝。進(jìn)一步提高政治站位,從牢固樹(shù)立“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、踐行“兩個(gè)維護”的高度,把學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神作為市委理論學(xué)習中心組學(xué)習的首要內容和市委常委會(huì )會(huì )議的第一議題,全面學(xué)、貫通學(xué)、聯(lián)系實(shí)際深入學(xué)。今年以來(lái),先后召開(kāi)38次市委常委會(huì )會(huì )議傳達學(xué)習習近平總書(shū)記重要講話(huà)、重要指示批示52篇。全力抓好市委理論學(xué)習中心組集體學(xué)習。以學(xué)習習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為主題主線(xiàn),精心制定《2021年度市委理論學(xué)習中心組集體學(xué)習方案》,扎實(shí)開(kāi)展好市委理論學(xué)習中心組集體學(xué)習。今年以來(lái),圍繞十九屆五中全會(huì )精神、新發(fā)展理念開(kāi)展集體學(xué)習研討7次。深入開(kāi)展黨史學(xué)習教育,召開(kāi)全市黨史學(xué)習教育動(dòng)員大會(huì ),對全市黨史學(xué)習教育進(jìn)行動(dòng)員部署;成立了由市委主要負責同志任組長(cháng)的領(lǐng)導小組,統籌推進(jìn)黨史學(xué)習教育各項工作有力有序開(kāi)展;印發(fā)《關(guān)于在全市開(kāi)展黨史學(xué)習教育的實(shí)施方案》,安排部署22項工作任務(wù),切實(shí)把黨中央部署落到實(shí)處;舉辦市委黨史學(xué)習教育專(zhuān)題讀書(shū)班,市委常委、市幾大班子黨組成員及各市直部門(mén)單位、各區縣主要負責同志集中學(xué)習研討,在深學(xué)細悟中堅強黨性,堅定信仰擔當。②進(jìn)一步強化黨的政治建設。市委常委會(huì )帶頭強化政治歷練,增強政治意識,嚴明政治紀律和政治規矩,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執行力,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領(lǐng)導,不折不扣貫徹落實(shí)黨中央各項決策部署。召開(kāi)市紀委十一屆六次全會(huì ),對各級黨員領(lǐng)導干部把牢政治方向、強化政治監督、增強政治定力、加強政治歷練作出明確部署。加大干部政治素質(zhì)考察權重,采取政治問(wèn)題“一票否決”,堅決清除“兩面人”。加強和完善黨委領(lǐng)導經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的體制機制,推動(dòng)市委財經(jīng)委、市委意識形態(tài)和宣傳思想工作領(lǐng)導小組等議事協(xié)調機構工作規范化、常態(tài)化。③強力推動(dòng)習近平總書(shū)記重要指示要求落實(shí)落地。認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記視察山東重要講話(huà)、重要指示批示精神,用好“三大國家戰略”歷史機遇,在國家發(fā)展大局中找準位置、發(fā)揮優(yōu)勢,全力推進(jìn)“五個(gè)濟南”建設,加快建設“大強美富通”現代化國際大都市,在主動(dòng)融入新發(fā)展格局中實(shí)現更大作為。健全剛性落實(shí)機制和常態(tài)化督查問(wèn)責機制,對貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署情況,制定2021年市級督查檢查考核事項清單,制定加強督查檢查考核管理的11條具體措施,每半年一次對習近平總書(shū)記視察山東重要講話(huà)、重要指示批示精神貫徹落實(shí)情況進(jìn)行督查。認真總結習近平總書(shū)記視察山東、濟南3周年來(lái)取得的成績(jì),形成專(zhuān)報向省委報告。
  2.針對“落實(shí)創(chuàng )新發(fā)展要求重部署、輕落實(shí),‘科創(chuàng )濟南’建設成效不明顯”的問(wèn)題,主要從三個(gè)方面抓好整改。①加大科技創(chuàng )新投入力度。整合設立市科技創(chuàng )新發(fā)展資金,建立“科技資金池”,2021年度,安排市級資金池規模20億元、山東產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院專(zhuān)項資金5億元,共計25億元,比上年增長(cháng)36.6%。制定出臺《濟南市科技重大專(zhuān)項績(jì)效評估管理辦法(試行)》,提高重大專(zhuān)項實(shí)施成效和財政科技資金使用效益。為3021家企業(yè)落實(shí)省級研發(fā)補助資金3.71億元,下達市級補助資金1.86億元,省市補助資金總額居全省第一位。②積極推動(dòng)重大平臺重大項目突破。大力引進(jìn)中科系等大院大所,4項重大技術(shù)裝備成功入選國家第一批能源領(lǐng)域首臺(套)重大技術(shù)裝備,填補了國內空白。③引導企業(yè)加大研發(fā)投入。組織各區縣持續深入開(kāi)展企業(yè)研發(fā)投入“清零行動(dòng)”,對無(wú)研發(fā)經(jīng)費支出或強度較低的規模以上企業(yè),開(kāi)展點(diǎn)對點(diǎn)指導。今年上半年,3家企業(yè)入選省級新材料創(chuàng )新應用示范項目。
  3.針對“距離‘為全省新舊動(dòng)能轉換蹚出路子’要求有差距,新舊動(dòng)能轉換先行區基礎工作推進(jìn)較慢”的問(wèn)題,主要從四個(gè)方面抓好整改。①明確起步區建設發(fā)展目標和建設時(shí)序。召開(kāi)市委十一屆十三次全會(huì ),審議通過(guò)《關(guān)于加快濟南新舊動(dòng)能轉換起步區建設的意見(jiàn)》,明確了五年成型、十年成勢、十五年成城的“三步走”發(fā)展目標,舉全市之力推動(dòng)起步區建設。②加快編制起步區建設規劃。按照“鑲嵌在黃河流域的最具現代化特征的璀璨明珠”標準要求,加快完善起步區“1+4+16+N”規劃體系,其中6個(gè)支撐性專(zhuān)項規劃已形成初步成果,其余專(zhuān)項規劃正在加快編制。③集中開(kāi)工一批重點(diǎn)項目。3月2日,舉行起步區重點(diǎn)項目春季集中開(kāi)工活動(dòng),集中開(kāi)工的20個(gè)重點(diǎn)項目,總投資383.48億元。同時(shí),儲備了省十強產(chǎn)業(yè)項目16個(gè),總投資293億元。圍繞加快打造產(chǎn)業(yè)體系,計劃投資66.3億元,涉及先進(jìn)制造、綠色建設等4個(gè)領(lǐng)域,開(kāi)工濟南黃河綠色產(chǎn)業(yè)公司總部等7個(gè)項目,加速形成重點(diǎn)園區引領(lǐng)示范效應。④加快推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區項目建設。會(huì )展經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園一期今年將投入使用,中科新經(jīng)濟科創(chuàng )園一期已投入使用,綠建國際產(chǎn)業(yè)園一期一批次約10萬(wàn)平方米廠(chǎng)房主體結構完工,中電建市政山東總部、中交一公局三公司總部、山東船員評估中心等項目加速推進(jìn)實(shí)施。
  4.針對“以高水平改革開(kāi)放推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展成效不明顯,在打造對外開(kāi)放新高地上沒(méi)有實(shí)質(zhì)性突破”的問(wèn)題,主要從三個(gè)方面抓好整改。①加快自貿試驗區濟南片區建設。出臺促進(jìn)濟南片區高質(zhì)量發(fā)展若干措施和服務(wù)全市開(kāi)放發(fā)展十六條措施、濟南片區聯(lián)動(dòng)創(chuàng )新區建設實(shí)施方案,用好省級下放的167項審批權限,放大自貿溢出效應。改革創(chuàng )新能力顯著(zhù)提高,在今年6月省自貿辦選評上報參評國務(wù)院創(chuàng )新的3項成果中,海關(guān)5G輔助監管系統和增值稅留抵退稅“一鍵確認制”等2項創(chuàng )新舉措被濟南片區獲得。創(chuàng )建國家文化出口基地,依托文化出口公共服務(wù)平臺,集聚500多家中小文化企業(yè)。打造綠地全球貿易港,導入東亞博覽會(huì )會(huì )展,引領(lǐng)省會(huì )經(jīng)濟圈和黃河流域國際貿易消費轉型升級。打通金融開(kāi)放通道,落地全市首家外商投資股權投資企業(yè)(QFLP),設立全市首家融資租賃特殊目的公司(SPV)。通過(guò)制度創(chuàng )新、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化和便利化措施的實(shí)施,累計新增企業(yè)2.5萬(wàn)家。今年上半年新設企業(yè)6515家,同比增長(cháng)59.7%;新設外商投資企業(yè)69家,同比增長(cháng)137.9%。②加快推進(jìn)綜保區兩翼齊飛。實(shí)施濟南綜合保稅區與濟南章錦綜合保稅區一體兩翼、雙輪驅動(dòng)戰略,制定印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)綜合保稅區高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》,支持綜合保稅區結合自身實(shí)際,發(fā)展特色細分產(chǎn)業(yè),形成優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展、有序銜接的良性發(fā)展格局。今年以來(lái),濟南綜保區、章錦綜保區共簽約項目37個(gè),新注冊企業(yè)110家;上半年實(shí)現一線(xiàn)進(jìn)出口額103.3億元,實(shí)際利用外資超過(guò)1億美元。③加快推進(jìn)外資外貿發(fā)展。研究制定了全市省級以上經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區高質(zhì)量發(fā)展考核辦法,將開(kāi)發(fā)區實(shí)際使用外資情況、進(jìn)出口完成情況納入全市省級以上經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區綜合考核體系。加大對重點(diǎn)企業(yè)外貿工作監測服務(wù)力度,對全市前100強進(jìn)出口龍頭企業(yè)實(shí)施“一對一”跟蹤服務(wù),全力幫扶企業(yè)“穩訂單、拓市場(chǎng)”;積極組織100多家企業(yè)參加第129屆廣交會(huì )、第31屆華交會(huì )等展會(huì ),幫助企業(yè)開(kāi)拓國際市場(chǎng),搶抓國際訂單。出臺《關(guān)于加快跨境電子商務(wù)發(fā)展的意見(jiàn)》《關(guān)于促進(jìn)跨境電子商務(wù)發(fā)展的若干政策》,加快打造跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈。
  5.針對“實(shí)施鄉村振興戰略系統謀劃、深入推動(dòng)不夠”的問(wèn)題,主要從四個(gè)方面抓好整改。①完善落實(shí)鄉村振興戰略規劃體系。召開(kāi)市委農村工作會(huì )議,以市委一號文件印發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)鄉村振興加快農業(yè)農村現代化的實(shí)施意見(jiàn)》,明確7個(gè)方面30條具體工作任務(wù)。對《濟南市鄉村振興戰略規劃(2018—2022年)》集中修訂,進(jìn)一步明確省會(huì )鄉村“五個(gè)振興”工作路徑和奮斗目標。②推動(dòng)美麗鄉村建設由示范創(chuàng )建向整體提升轉變。修改完善《濟南市農村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)實(shí)施方案(2021—2025)》,抓好2020、2021年度省級美麗鄉村示范村創(chuàng )建工作,已有18個(gè)省級美麗鄉村示范村完成創(chuàng )建。研究修訂《鄉村振興齊魯樣板村創(chuàng )建標準及評分辦法》《濟南市鄉村振興齊魯樣板村創(chuàng )建項目及資金管理辦法》,將萊蕪區雪野街道北白座村等9個(gè)村納入第二批鄉村振興齊魯樣板村。③壯大村集體經(jīng)濟。制定《關(guān)于加快全市農村集體經(jīng)濟發(fā)展的實(shí)施方案》《2021年度農村合作經(jīng)濟工作要點(diǎn)》,持續規范農村集體經(jīng)濟收益分配方式,引導有條件的村(居)定期開(kāi)展收益分配活動(dòng)。④高質(zhì)量做好“鄉村振興戰略”考核工作。將市級各部門(mén)完成省鄉村振興考核任務(wù)情況納入對部門(mén)的高質(zhì)量發(fā)展綜合考核內容,制定區縣鄉村振興考核體系,提高各指標任務(wù)完成率。
  6.針對“‘五個(gè)濟南’建設成效不明顯,建設‘大強美富通’現代化國際大都市任務(wù)較重”的問(wèn)題,主要從五個(gè)方面抓好整改。①突出抓好綜合性國家科學(xué)中心建設。大力實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略,打造科技創(chuàng )新重要策源地。深化科技創(chuàng )新管理改革,制定出臺《濟南市科技計劃揭榜掛帥實(shí)施方案(試行)》,征集企業(yè)科技需求291項,研究形成我市第一批揭榜掛帥重大科技需求榜單。實(shí)施濟南市高新技術(shù)企業(yè)培育三年行動(dòng),著(zhù)力培育一批創(chuàng )新能力強、成長(cháng)性好的高新技術(shù)企業(yè)。加快引進(jìn)建設重大科技創(chuàng )新載體,積極推動(dòng)中科院為主的大院大所落地濟南,簽約落地15個(gè)中科院系重大科創(chuàng )平臺項目。積極打造人才管理改革試驗區,制定出臺《關(guān)于建設濟南人才管理改革試驗區的實(shí)施意見(jiàn)》,推進(jìn)第三批頂尖人才“一事一議”申報遴選工作,加快集聚具有戰略引領(lǐng)作用的頂尖人才(團隊)。②突出抓好工業(yè)強市戰略實(shí)施。召開(kāi)全市工業(yè)和信息化工作會(huì )議,明確“十四五”時(shí)期工業(yè)和信息化發(fā)展總體思路和目標任務(wù),力爭到2025年工業(yè)增加值占GDP比重提高到30%以上,規模以上工業(yè)營(yíng)業(yè)收入突破萬(wàn)億元。編制“智能制造走廊”產(chǎn)業(yè)規劃,推動(dòng)走廊產(chǎn)業(yè)布局及空間布局規劃方案加快形成。深入實(shí)施工業(yè)投資倍增計劃、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )新發(fā)展行動(dòng)計劃,加快建設國家人工智能創(chuàng )新應用先導區和創(chuàng )新發(fā)展試驗區。上半年,規模以上工業(yè)六大重點(diǎn)行業(yè)合計實(shí)現增加值增長(cháng)20.7%。③突出抓好全國文明典范城市創(chuàng )建。高起點(diǎn)謀劃工作,制定出臺《2021年全市精神文明建設工作要點(diǎn)》《濟南市創(chuàng )建全國文明典范城市三年行動(dòng)計劃(2021年—2023年)》。高標準實(shí)施黃河歷史文化遺址保護、搶救和修復工程,加快推進(jìn)實(shí)施齊長(cháng)城定頭崖西山段等一批文物保護利用工程,全力推進(jìn)明府城保護修復和品質(zhì)提升。高水平推進(jìn)“山水圣人”中華文化樞軸文旅合作,實(shí)施“山水圣人”中華文化樞軸國有景區門(mén)票聯(lián)動(dòng)優(yōu)惠政策。④突出抓好生態(tài)宜居典范城市建設。牢固樹(shù)立生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展理念,加快建設人與自然和諧共生的美麗泉城。持續加大濕地保護修復力度,組織實(shí)施濟西、白云湖、浪溪河等濕地公園保護提升行動(dòng);制定下發(fā)《關(guān)于加強森林康養產(chǎn)業(yè)管理的通知》,規范全市森林康養工作開(kāi)展;啟動(dòng)全市森林康養產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃編制,帶動(dòng)全市森林康養產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。一體推進(jìn)治氣治水治土,持續打好污染防治攻堅戰,今年以來(lái)我市空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良率為64.4%;全市10個(gè)國控斷面100%達標,90%達到好三類(lèi)水體以上水質(zhì),全市納入考核的16個(gè)重點(diǎn)城鎮集中式飲用水水源地100%達標;完成306個(gè)地塊土壤污染調查和評審。提升城市綠色容量,推進(jìn)破損山體治理,已完成126處,占全年任務(wù)的81.3%;開(kāi)工建設特色道路、街區92條(處),建設各類(lèi)公園74處。⑤突出抓好健康城市建設。貫徹落實(shí)健康濟南戰略,推進(jìn)健康濟南行動(dòng),提升全民健康素養水平。積極爭創(chuàng )區域醫療中心,深入實(shí)施“雙十提升計劃”,全力支持市兒童醫院、市傳染病醫院分別創(chuàng )建國家兒童、傳染病區域醫療中心。全力推進(jìn)國際醫學(xué)科學(xué)中心建設,山東省腫瘤醫院質(zhì)子臨床研究中心正式啟用,國家健康醫療大數據中心(北方)項目土建施工完成。推進(jìn)中醫藥傳承創(chuàng )新發(fā)展,編制《濟南市中醫藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃(2021—2025年)》,重點(diǎn)打造“一圈兩帶三園”中醫藥產(chǎn)業(yè)總體空間發(fā)展布局,加快中醫藥強市建設步伐。加快建設特色康養小鎮,已建成第一批中醫藥特色縣(區)1個(gè)、小鎮(街道)9個(gè)、村莊(社區)3個(gè)、園區3個(gè)。
  7.針對“搶抓黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰略機遇有差距”的問(wèn)題,主要從三個(gè)方面抓好整改。①加強戰略性謀劃。研究編制《濟南市黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規劃》《濟南市黃河文化保護傳承弘揚規劃》《濟南市水生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規劃》《濟南市節水典范城市建設方案》等規劃文件,推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰略落地見(jiàn)效。②加大創(chuàng )新施策力度。探索建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算體系,編制生態(tài)產(chǎn)品目錄清單,逐步推進(jìn)綜合生態(tài)補償標準化、實(shí)用化、市場(chǎng)化。目前,市南部山區已初步建立了生態(tài)補償機制,啟動(dòng)建設了山東首個(gè)“碳中和林”項目。探索節水政策措施,提出按照“四新、四全、六提升、雙示范引領(lǐng)”的總體思路,推進(jìn)節水典范城市建設。積極建設“黃河流域對外開(kāi)放門(mén)戶(hù)”,在自貿試驗區濟南片區開(kāi)展貿易和投資自由化便利化改革創(chuàng )新,截至目前出臺創(chuàng )新文件31個(gè)、創(chuàng )新舉措460余項,推出創(chuàng )新案例130個(gè)。③加快建設一批標志性引領(lǐng)性工程。策劃推動(dòng)“全省一體打造黃河流域生態(tài)廊道暨生態(tài)保護重點(diǎn)項目開(kāi)工活動(dòng)”,全年開(kāi)工建設生態(tài)保護類(lèi)重點(diǎn)項目24個(gè),總投資92.2億元,建成黃河淤背區防護林約31公里3450畝、郊野公園6處1016畝。全力推進(jìn)中科院濟南科創(chuàng )城建設,中科院電工所園區試驗區一期已交付使用。加快推進(jìn)“中國算谷”規劃建設,算谷科技園已啟動(dòng)占地22.1畝的科研樓地塊建設。高標準規劃建設黃河國家文化公園、濼口古鎮等特色標志性工程,濟南黃河文化傳承基地建設提升工程目前已封頂,后續建設及布展工作正在加快推進(jìn)。
  8.針對“‘生態(tài)濟南’建設與群眾期待有較大差距”的問(wèn)題,主要從四個(gè)方面抓好整改。①堅持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展。制定完成《濟南市黃河生態(tài)風(fēng)貌帶規劃》,實(shí)施濕地公園保護提升行動(dòng),建設趕牛嶺、毓秀山、會(huì )仙山等山體公園、郊野公園。進(jìn)一步深化林長(cháng)制改革,研究制定我市林長(cháng)制工作走深做實(shí)方案,2021年計劃造林8萬(wàn)畝,截至目前已完成造林2.1萬(wàn)畝。②修訂完善水資源綜合利用中長(cháng)期規劃。完成《濟南市水資源綜合利用中長(cháng)期規劃》修訂和《全市水資源綜合利用中長(cháng)期規劃實(shí)施方案》編制,已于3月31日通過(guò)專(zhuān)家評審。完成《萊蕪區、鋼城區水資源綜合利用長(cháng)期規劃》編制工作。③推進(jìn)水資源節約集約利用。編制《濟南市節水典范城市建設方案》,全面實(shí)行河湖長(cháng)星級化評定,持續推動(dòng)“清四亂”常態(tài)化,今年以來(lái)累計巡查發(fā)現問(wèn)題1158處,已全部銷(xiāo)號。加強城區污水處理設施建設,董家污水處理廠(chǎng)、雪山中水站已進(jìn)水調試,彩石污水處理廠(chǎng)、國際醫學(xué)中心污水處理廠(chǎng)、仲宮污水處理廠(chǎng)調蓄工程等加快推進(jìn)。④?chē)绤柎驌暨`法違規行為。制定《關(guān)于健全完善自然資源保護行政執法與刑事司法配合工作機制的意見(jiàn)》,建立自然資源領(lǐng)域聯(lián)動(dòng)執法工作機制,壓緊壓實(shí)巡查監管責任,鋼城區郎郡山砂場(chǎng)非法采砂現場(chǎng)已全部整改到位并實(shí)現種植綠化,給予7名責任人黨紀政務(wù)處分。
  9.針對“治污成效不明顯”的問(wèn)題,主要從四個(gè)方面抓好整改。①大力整治揚塵污染。組織完成區縣揚塵污染綜合整治工作評價(jià),并對評價(jià)情況予以通報。②加大建設工地督查監管力度。強化土石方施工階段揚塵防控力度,市級對115個(gè)、區縣級對124個(gè)工程項目進(jìn)行了土石方施工前現場(chǎng)踏勘核驗,將揚塵防治標準由“6個(gè)100%”提升至“八項防治措施”,房建工地推行物業(yè)化治塵模式。今年以來(lái),市級層面揚塵防治督查777組次、2330人次,檢查項目6421個(gè)次,下達整改單1135份。③開(kāi)展工業(yè)企業(yè)物料堆場(chǎng)整治。深入摸排工業(yè)企業(yè)物料堆場(chǎng),對封閉密閉、車(chē)輛沖洗、廠(chǎng)區道路硬化情況等進(jìn)行深入核查整治,6月份制定專(zhuān)項方案,對全市商品混凝土企業(yè)開(kāi)展環(huán)境綜合整治。上半年,組織開(kāi)展全市集中整治違法違規排放建筑垃圾行為專(zhuān)項行動(dòng),市及區縣兩級城管、公安交警聯(lián)合執法檢查工地共約2.6萬(wàn)處次,對103家運輸企業(yè)的1084輛車(chē)給予記分,約談運輸企業(yè)2家。④強化移動(dòng)源污染整治。嚴查超標排放、冒黑煙等各類(lèi)違法違規行為,嚴格非免檢車(chē)輛注冊登記排放檢驗,推進(jìn)國三車(chē)輛淘汰進(jìn)度,目前已淘汰國三及以下排放標準柴油營(yíng)運貨車(chē)8778輛。
  10.針對“交通擁堵問(wèn)題破解不力”的問(wèn)題,主要從五個(gè)方面抓好整改。①加快完善城區路網(wǎng)。啟動(dòng)工業(yè)北路東延、鳳凰快速路建設前期研究工作,上半年完工70余條道路,加快推進(jìn)臘山河西路北延、春暉路、溫梁路、春暄路等33條主次干路建設。②優(yōu)化城市公共交通體系。細化完善軌道交通2號線(xiàn)公交接駁方案,新開(kāi)9條公交線(xiàn)路,優(yōu)化調整6條公交線(xiàn)路,打造“公交+軌道”一體化運營(yíng)模式。③實(shí)施車(chē)輛高峰限行。發(fā)布《關(guān)于城市快速路、經(jīng)十路、旅游路交通高峰限制部分車(chē)輛通行的通告》,限行后城市高架路早晚高峰平均車(chē)速分別提升5.83%、7.49%。④加大違法查處力度。深入開(kāi)展“空警2021”系列行動(dòng),嚴厲打擊影響道路暢通的交通違法行為。⑤整治提升慢行環(huán)境。對人行道、非機動(dòng)車(chē)道不連貫、不安全路段進(jìn)行改造提升,目前累計完成慢行道整治2200平方米,鋪設人行道花磚7200平方米。
  11.針對“交通規劃體系缺乏針對性的舉措,公共交通便利化不足”的問(wèn)題,主要從三個(gè)方面抓好整改。①加快規劃編制。市委、市政府召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議,研究“十四五”城市道路建設規劃、綜合交通治理工作方案。目前,《濟南市十四五綜合交通運輸發(fā)展規劃》《濟南市建設交通強市發(fā)展規劃》經(jīng)6次專(zhuān)題會(huì )議討論研究,已形成階段性成果。②積極優(yōu)化公交線(xiàn)網(wǎng)。新開(kāi)通公交線(xiàn)路10條,優(yōu)化調整公交線(xiàn)路11條次,填補公交空白7.3公里,實(shí)現了與軌道交通的無(wú)縫接駁;開(kāi)通定制公交線(xiàn)路35條,適時(shí)開(kāi)通市南部山區旅游專(zhuān)線(xiàn),提前謀劃濟南新舊動(dòng)能轉換起步區公交線(xiàn)網(wǎng)。③推進(jìn)智慧公交建設。加快建設公交數據大腦,搭建MaaS平臺,目前已實(shí)現虛擬公交卡、交通聯(lián)合卡NFC充值、積分商城等多種功能;在望岳路20個(gè)普通站臺和快速公交走廊30個(gè)BRT站臺建設了“公交新驛站”。
  12.針對“軌道交通起步晚,軌道交通覆蓋通勤比重在全國36個(gè)大城市中排名靠后”的問(wèn)題,主要從三個(gè)方面抓好整改。①全面完成軌道交通一期建設任務(wù)。圓滿(mǎn)完成1號線(xiàn)、3號線(xiàn)一期及2號線(xiàn)一期通車(chē)任務(wù),目前一期84.1公里已全部建成通車(chē)。②加快推進(jìn)二期規劃建設。開(kāi)工建設軌道交通3號線(xiàn)二期和4號線(xiàn)一期工程。③編制“四網(wǎng)融合”軌道交通線(xiàn)網(wǎng)規劃。按照全市“一張大網(wǎng),城際鐵路、市域鐵路、城市軌道交通、中運量軌道交通四網(wǎng)融合”的思路,編制“四網(wǎng)融合”規劃,推動(dòng)省會(huì )城市群經(jīng)濟圈的融合發(fā)展。
  13.針對“‘文化濟南’歷史欠賬較大,體現省會(huì )優(yōu)勢和特色的文旅產(chǎn)業(yè)、現代服務(wù)業(yè)等發(fā)展不夠快”的問(wèn)題,主要從四個(gè)方面抓好整改。①強化規劃引領(lǐng)和政策激勵。印發(fā)實(shí)施《濟南市新舊動(dòng)能轉換文化產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項規劃(2020—2022年)》《關(guān)于在新舊動(dòng)能轉換中做大做強文化產(chǎn)業(yè)的若干政策措施》,對符合條件的文化企業(yè)落實(shí)獎補政策。②加快文化產(chǎn)業(yè)項目建設。大力培育互聯(lián)網(wǎng)+印刷產(chǎn)業(yè),濟南出版產(chǎn)業(yè)集群入選2020年度省“十強”產(chǎn)業(yè)“雁陣形”集群專(zhuān)項激勵名單,重點(diǎn)文化項目建設加快推進(jìn)。③加快文化場(chǎng)館建設。市博物館新館建設已納入市“十四五”規劃,將合理確定場(chǎng)館選址位置,全力推進(jìn)規劃建設。黃河體育中心開(kāi)工建設,加快推進(jìn)省市黨史方志館、市規劃展覽館規劃建設。④加強文化遺址保護利用。完成城子崖遺址南區城垣遺跡(一期)、西城垣展廳內城垣等保護工程,加快推進(jìn)北區城垣遺跡本體保護及北城門(mén)遺跡標識展示工程,加快城子崖國家遺址考古體驗中心和城子崖特色綜合體項目建設,積極推進(jìn)焦家遺址考古發(fā)掘工作,開(kāi)展西河遺址價(jià)值研究。
  14.針對“‘康養濟南’基礎設施建設緩慢”的問(wèn)題,主要從三個(gè)方面抓好整改。①高標準編制專(zhuān)項規劃。編制醫療衛生專(zhuān)項規劃,規劃新增各類(lèi)醫院、基層醫療衛生機構、公共衛生機構多處。②加快推進(jìn)山東省公共衛生臨床中心(濟南市傳染病醫院二期)建設。目前項目立項已批復,代建和總包已招標完成。③加快國際醫學(xué)科學(xué)中心重點(diǎn)項目建設。樹(shù)蘭(濟南)國際醫院項目正在有序推進(jìn),計劃2021年12月完成主體結構封頂,2022年實(shí)現項目竣工。山東省腫瘤醫院質(zhì)子臨床研究中心項目醫療綜合樓已經(jīng)建設完成,國家健康醫療大數據中心(北方)項目土建施工已完成。
  15.針對“區縣疾控中心實(shí)驗室傳染病病原識別能力不足”的問(wèn)題,主要從三個(gè)方面抓好整改。①明確建設標準。研究明確市、區縣兩級建設標準,包括人員、崗位設置、基礎建設、實(shí)驗室能力等具體標準。②規范質(zhì)量管理。加強疾病預防控制中心實(shí)驗室檢驗檢測質(zhì)量管控,強化實(shí)驗室檢測流程,加強檢測性能驗證方法培訓,形成分級、分層、標準的質(zhì)量管理體系。③加強隊伍建設。強化專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員配備,建立疾控中心常態(tài)化、系統化培訓機制,目前各區縣疾控中心實(shí)驗室已至少配備2名從事分子檢測的實(shí)驗室技術(shù)人員,均具備流感病毒、諾如病毒等常見(jiàn)傳染病病原體核酸檢測條件。
  16.針對“城市社區養老服務(wù)設施無(wú)法滿(mǎn)足人口老齡化需求”的問(wèn)題,主要從四個(gè)方面抓好整改。①加強規劃引領(lǐng)。編制《濟南市十四五養老服務(wù)發(fā)展規劃》和《濟南市養老服務(wù)設施專(zhuān)項規劃(2021—2035)》,建立包括城市社區養老服務(wù)設施在內的各類(lèi)養老服務(wù)設施建設管理長(cháng)效機制。②全面開(kāi)展社區養老服務(wù)設施清查整治。成立工作專(zhuān)班,召開(kāi)視頻會(huì )議,明確清查范圍,建立工作臺賬,目前已完成摸底統計工作。③加快配齊城市社區養老服務(wù)設施。啟動(dòng)對中心城區邊角地塊、閑置地塊等土地摸底工作,年內新建各類(lèi)城市社區養老服務(wù)設施150處,年底前實(shí)現街道綜合養老服務(wù)中心全覆蓋,社區日間照料中心覆蓋率達到80%以上。④?chē)栏褚幏缎陆ㄗ≌^養老設施配備。截至6月30日,對確定出讓的42個(gè)住宅小區地塊提出養老服務(wù)設施配建意見(jiàn),擬建社區各類(lèi)養老設施總面積86248平方米。
  17.針對“在推進(jìn)省會(huì )經(jīng)濟圈一體化發(fā)展中主動(dòng)性不夠強,輻射引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠充分,省會(huì )首位度偏低”的問(wèn)題,主要從三個(gè)方面抓好整改。①強化頂層設計。推動(dòng)制定《省會(huì )經(jīng)濟圈“十四五”一體化發(fā)展規劃》,牽頭召開(kāi)省會(huì )經(jīng)濟圈“一圈同城共建共享”推進(jìn)會(huì )暨第二次聯(lián)席會(huì )議,審議通過(guò)《省會(huì )經(jīng)濟圈一體化發(fā)展“369”行動(dòng)方案》。②實(shí)施重點(diǎn)突破。推動(dòng)省會(huì )經(jīng)濟圈交通一體化協(xié)同推進(jìn)、民生事項共建共享、投資促進(jìn)攜手聯(lián)動(dòng)、投融資平臺共建共享4個(gè)合作協(xié)議落地落實(shí)。③推進(jìn)強省會(huì )戰略落地落實(shí)。認真落實(shí)省委、省政府《關(guān)于支持濟南加快省會(huì )城市建設的意見(jiàn)》,出臺《關(guān)于貫徹落實(shí)強省會(huì )戰略的實(shí)施意見(jiàn)》,明確24項重點(diǎn)任務(wù),實(shí)行臺賬管理,確保各項工作任務(wù)落地見(jiàn)效。
  18.針對“一段時(shí)間全市對工業(yè)發(fā)展重視不夠,工業(yè)投資不足,扶持培育企業(yè)不力”的問(wèn)題,主要從三個(gè)方面抓好整改。①強化項目支撐。大力實(shí)施工業(yè)投資倍增三年行動(dòng)計劃,推動(dòng)實(shí)施工業(yè)投資“千個(gè)項目、千億規模”和“千項技改、千企轉型”兩個(gè)“雙千”工程;建立健全工業(yè)投資項目和技改投資項目?jì)蓚€(gè)清單,持續抓好一批產(chǎn)業(yè)鏈建、強、補、延項目謀劃落實(shí)。②加快提升企業(yè)能級。實(shí)施企業(yè)群體梯度培育工程,壯大提升規上企業(yè)群體;深入實(shí)施“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng )品牌”三品專(zhuān)項行動(dòng),著(zhù)力打造“濟南智造”品牌;深入實(shí)施“名企名牌名家”工程,持續開(kāi)展“樹(shù)名企、育名家、創(chuàng )名牌”活動(dòng),切實(shí)提升企業(yè)家隊伍建設水平。③加大工業(yè)指標考核權重。將“加快建設工業(yè)強市”納入全市高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jì)效考核,設置“工業(yè)增加值增速及占比”“新增營(yíng)業(yè)收入十百千億級企業(yè)和上市企業(yè)數量”等具體考核指標。加大對區縣綜合考核力度,充分發(fā)揮工業(yè)強市考核“指揮棒”作用。
  19.針對“對縣域發(fā)展指導扶持不力,對縣域經(jīng)濟統籌發(fā)展、研究規劃不到位”的問(wèn)題,主要從四個(gè)方面抓好整改。①實(shí)施縣域經(jīng)濟發(fā)展攻堅行動(dòng)。聚焦縣域重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節,從提高交通通達能力、提升園區載體作用等方面,完善措施,強化攻堅,加快推動(dòng)縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。②持續推進(jìn)擴權強縣改革。落實(shí)擴權強縣改革工作部署,扎實(shí)推進(jìn)市縣同權,放權賦能,進(jìn)一步釋放縣域經(jīng)濟發(fā)展活力。③全力培育壯大縣域特色主導產(chǎn)業(yè)。突出制造業(yè)強縣,統籌市縣(區)產(chǎn)業(yè)規劃布局,加快打造萊蕪綠色智慧交通裝備制造、鋼城精品鋼與先進(jìn)材料等產(chǎn)業(yè)集群,推動(dòng)各區縣實(shí)現錯位發(fā)展、特色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。④發(fā)揮縣域經(jīng)濟發(fā)展資金引導作用。集中支持長(cháng)清、濟陽(yáng)、萊蕪、鋼城、平陰、商河6個(gè)區縣交通、教育、園區等重點(diǎn)基礎設施項目建設,筑牢縣域經(jīng)濟發(fā)展基礎。
  20.針對“民營(yíng)企業(yè)培育扶持不到位,民營(yíng)經(jīng)濟活力不足”的問(wèn)題,主要從四個(gè)方面抓好整改。①加強組織領(lǐng)導。整合現有民營(yíng)經(jīng)濟相關(guān)議事機構,健全完善市委、市政府主要負責同志任組長(cháng)的濟南市促進(jìn)非公有制經(jīng)濟發(fā)展工作領(lǐng)導小組,加強對民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的統籌協(xié)調和統一領(lǐng)導,及時(shí)協(xié)調解決民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展中存在的突出問(wèn)題。②優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。制定出臺《關(guān)于加快推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》等文件,提出了降低市場(chǎng)準入門(mén)檻等突破性措施,進(jìn)一步激發(fā)了市場(chǎng)主體動(dòng)力活力。整合政務(wù)服務(wù)資源,全力打造精簡(jiǎn)高效的政務(wù)生態(tài),持續推進(jìn)企業(yè)登記全部實(shí)行住所申報承諾制、“無(wú)人工干預”“全城通辦”等工作。落實(shí)價(jià)格評審優(yōu)惠等支持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施,提高中小企業(yè)在政府采購中的份額,支持中小企業(yè)發(fā)展。③強化支持保障。研究設立“民營(yíng)中小企業(yè)發(fā)展基金”,支持高成長(cháng)性民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。建成全省首個(gè)集中統一高效服務(wù)企業(yè)云平臺——濟企通,目前平臺注冊用戶(hù)突破12萬(wàn)個(gè),幫助企業(yè)解決困難問(wèn)題960余件。加快建設惠企“直通車(chē)”一體化平臺,目前已匯集市場(chǎng)監管、稅務(wù)、行政處罰、企業(yè)認定等60余項民營(yíng)企業(yè)相關(guān)數據,梳理入庫國家及省、市惠企政策720余條。④加大考核權重。完善民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展考核體系,將2021年度民營(yíng)經(jīng)濟考核指標納入全市高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jì)效考核“開(kāi)放融通(優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境)”類(lèi),逐步提高民營(yíng)經(jīng)濟在區縣高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jì)效考核中的權重。
  21.針對“城市治理能力與城市發(fā)展目標不適應,以人民為中心的發(fā)展思想落實(shí)不到位”的問(wèn)題,主要從四個(gè)方面抓好整改。①編制完善城市發(fā)展規劃。圍繞構建“東強西興南美北起中優(yōu)”城市發(fā)展新格局,已編制印發(fā)“中優(yōu)”“東強”“西興”行動(dòng)方案,正在加快編制“北起”近期重點(diǎn)打造片區和項目策劃,全力做好“南美”策劃相關(guān)工作,并同步推進(jìn)供水、供電、供熱、燃氣等市政公用設施專(zhuān)項規劃編制工作。②持續推進(jìn)城市品質(zhì)提升。開(kāi)展城市規劃建設、城市治理能力、城市藍綠空間等城市品質(zhì)提升“八大行動(dòng)”,整合強化市城市綜合管理委員會(huì )職能,優(yōu)化運行機制,打響城市品質(zhì)提升百日攻堅戰。推進(jìn)智慧城市建設與城市發(fā)展戰略深度融合,統籌提升“云管端三位一體”城市大腦基礎支撐,加快建設四大領(lǐng)域智慧應用賦能體系。出臺《〈濟南市生活垃圾減量與分類(lèi)管理條例〉實(shí)施方案》,強力推進(jìn)垃圾分類(lèi)工作;繼續推進(jìn)“無(wú)違建街鎮”建設,整治清理“三小一堆”3093處,完成既定任務(wù)的104.9%。③持續優(yōu)化基層社會(huì )治理。健全完善非訴糾紛解決機制,推進(jìn)區縣和街鎮“一站式”調解中心建設,今年將建成100個(gè)“一站式”調解中心。扎實(shí)推進(jìn)市、區縣、街鎮、村居四級綜治中心“實(shí)體化”建設,街鎮、村居全部建立綜治中心。扎實(shí)推進(jìn)綜治維穩網(wǎng)規范化建設,實(shí)施網(wǎng)格化改革攻堅行動(dòng),全市專(zhuān)兼職網(wǎng)格員總數達4.3萬(wàn)名。④持續抓好安全隱患排查整治。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng),開(kāi)展安全生產(chǎn)攻堅年行動(dòng),全面壓實(shí)各級各部門(mén)安全生產(chǎn)監管責任。扎實(shí)推進(jìn)安全風(fēng)險隱患排查整治,實(shí)施12類(lèi)行業(yè)領(lǐng)域專(zhuān)項整治提升工程,推動(dòng)全市安全生產(chǎn)形勢持續穩定。
  22.針對“教育優(yōu)先發(fā)展要求落實(shí)不到位,解決教育問(wèn)題缺乏實(shí)招硬招”的問(wèn)題,主要從兩個(gè)方面抓好整改。①切實(shí)解決中小學(xué)教師編制缺口問(wèn)題。重新核定中小學(xué)教職工編制,制定印發(fā)《關(guān)于統籌解決全市教育系統師資缺口等問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》,縮短中小學(xué)編制核定周期,由“三年一核”調整為“一年一核”。按每年核定一次的要求,重新核定了全市中小學(xué)教職工編制,目前全市中小學(xué)新一輪教職工編制核定工作已全部完成。建立教師補充長(cháng)效機制,采取教育系統補充師資備案管理制度,對空編學(xué)校師資缺口,教育部門(mén)自主靈活補充。建立超滿(mǎn)編學(xué)校干部教師交流調整長(cháng)效機制,超滿(mǎn)編學(xué)校確需補充干部教師的,按規定程序采取“人編同調”的方式解決。完善人員統籌調劑機制,建立市域內教師跨區縣交流平臺,引導教師跨學(xué)段、跨學(xué)校、跨區域合理流動(dòng),盤(pán)活并優(yōu)化師資配置,目前全市教師統籌調劑交流平臺已基本建設完成。②抓好片區配套學(xué)校建設。積極做好中心城基礎教育設施三年建設規劃收尾工作,建立健全項目進(jìn)展跟蹤落實(shí)機制,確保按期開(kāi)工,盡快交付使用。年內全市將開(kāi)工新建、改擴建中小學(xué)校及幼兒園80所以上,目前已開(kāi)工68所。
  23.針對“營(yíng)商環(huán)境不夠優(yōu)化,便民利企政策落實(shí)不到位”的問(wèn)題,主要從四個(gè)方面抓好整改。①推進(jìn)制度創(chuàng )新突破。加強全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境頂層設計,制定下發(fā)《濟南市建設一流營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》,提出從優(yōu)化市場(chǎng)準入、企業(yè)發(fā)展、投資建設等6個(gè)方面進(jìn)行創(chuàng )新突破。積極推進(jìn)簡(jiǎn)政放權,制定并印發(fā)《深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境2021年重點(diǎn)任務(wù)分工方案》,推動(dòng)濟南新舊動(dòng)能轉換起步區依法依規承接全部市級經(jīng)濟社會(huì )管理權限,積極爭取省級經(jīng)濟管理權限下放實(shí)施。制定印發(fā)《濟南市進(jìn)一步改善營(yíng)商環(huán)境十條措施》,全力推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境創(chuàng )新突破。②精準推送惠企政策。依托信息化手段,加快推進(jìn)政策集成,依據企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍、行業(yè)領(lǐng)域等類(lèi)別向市場(chǎng)主體分類(lèi)推送惠企政策。強化“網(wǎng)上集成”,著(zhù)手優(yōu)化市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站功能,開(kāi)辟涉企政策專(zhuān)區,建立政策集成公開(kāi)機制,重點(diǎn)解決涉企政策渠道分散、不易知曉等問(wèn)題。鼓勵各部門(mén)推行惠企政策“免申即享”,實(shí)現符合條件的企業(yè)免予申報、直接享受政策。③提升服務(wù)質(zhì)效。在實(shí)現58個(gè)高頻事項“跨省通辦”的基礎上,通過(guò)全程網(wǎng)辦、異地代收代辦、多地聯(lián)辦方式,積極推進(jìn)第二批74項“跨省通辦”事項和107項“全省通辦”事項辦理,確保通辦事項落實(shí)落地。④強化監督保障。加大對損害營(yíng)商環(huán)境和政策落實(shí)不到位等問(wèn)題的集中整治力度,開(kāi)展政策落實(shí)情況和效果督導檢查,對政策落實(shí)不主動(dòng)、做虛功、不作為以及“新官不理舊賬”等突出問(wèn)題,嚴查快處,推動(dòng)整改。
  (二)關(guān)于“全面從嚴治黨責任傳導不到位,‘四風(fēng)’問(wèn)題仍然易發(fā)多發(fā)”
  24.針對“市委班子成員落實(shí)‘一崗雙責’有差距”的問(wèn)題,主要從四個(gè)方面抓好整改。①落實(shí)市委班子成員“一崗雙責”。把全面從嚴治黨要求融入到分管業(yè)務(wù)工作中,定期研究、布置、檢查和報告分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設工作,制定具體措施,進(jìn)行督促檢查,推動(dòng)責任落實(shí)。加強日常教育監管,通過(guò)廉政談話(huà)等形式,對分管部門(mén)、分管領(lǐng)域黨員干部進(jìn)行經(jīng)常性教育,抓早抓小,防止小問(wèn)題演變成大問(wèn)題。②保持反腐敗高壓態(tài)勢。堅持緊抓懲治不放松、行賄受賄一起查,涉嫌行賄犯罪的移送檢察機關(guān)。③強化監督檢查和考核評議。市縣兩級黨員領(lǐng)導干部帶隊,采取集中座談、個(gè)別訪(fǎng)談、重大事項抽查等方式,開(kāi)展全面從嚴治黨主體責任落實(shí)情況檢查,指出工作中存在的問(wèn)題并提出具體整改要求。利用電話(huà)調查、問(wèn)卷調查、12345市民熱線(xiàn)承辦、媒體監督問(wèn)政考核、區縣自主評議等形式,對全市九大類(lèi)230余個(gè)部門(mén)單位開(kāi)展2020年度黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)正風(fēng)肅紀民主評議工作,評議結果向各參評單位反饋并向社會(huì )公開(kāi),督促相關(guān)單位研究制定整改措施,梳理明確重點(diǎn)承諾事項,抓好工作落實(shí)。④深入開(kāi)展政治巡察。壓茬開(kāi)展十一屆市委第九輪巡察,設立7個(gè)市委巡察組,對14個(gè)市直部門(mén)單位開(kāi)展常規巡察和“回頭看”,聚焦“兩個(gè)維護”根本任務(wù),緊扣被巡察黨組織職能責任,緊盯“關(guān)鍵少數”,深入查找政治偏差。
  25.針對“主體責任壓力傳導不到位”的問(wèn)題,主要從三個(gè)方面抓好整改。①強化責任落實(shí)。召開(kāi)2021年度市委黨建領(lǐng)導小組第一次會(huì )議,制定《中共濟南市委落實(shí)全面從嚴治黨主體責任2021年度任務(wù)安排》,列出17項具體工作任務(wù),明確牽頭市領(lǐng)導、牽頭單位和完成時(shí)限,全力推進(jìn)落實(shí)見(jiàn)效。成立工作專(zhuān)班,圍繞加強農村、城市、機關(guān)等各領(lǐng)域基層黨組織建設,細化明確8項重點(diǎn)工作、38項具體任務(wù),逐項抓好落實(shí)。②制定整改清單。梳理出市委書(shū)記履行全面從嚴治黨責任方面需要整改的15項問(wèn)題并進(jìn)行了責任分工,制定72條整改措施,明確工作目標和完成時(shí)限,形成履行全面從嚴治黨責任整改清單,認真抓好整改落實(shí)。向各區縣和市直有關(guān)工委反饋了2020年度區縣委書(shū)記和市直有關(guān)黨(工)委書(shū)記履行全面從嚴治黨責任和抓基層黨建工作述職評議情況,并要求被反饋單位對照存在問(wèn)題和意見(jiàn)建議,深入分析原因,逐項梳理細化,列出整改清單,抓好整改落實(shí)。③加強政治監督。研究制定《關(guān)于進(jìn)一步加強政治監督的意見(jiàn)》,推動(dòng)政治監督走深做實(shí)。深化述責述廉和廉政談話(huà),組織開(kāi)展市紀委常委同36個(gè)市直部門(mén)單位51名市管黨政正職廉政談話(huà)工作,開(kāi)展2020年度區縣委書(shū)記和部分市直部門(mén)、市管企業(yè)、市屬高校黨委(黨組)書(shū)記向市紀委全會(huì )述責述廉工作。堅持教育在先、警示在先、預防在先,制發(fā)嚴守換屆紀律告知函,研究制定關(guān)于嚴肅換屆紀律的六條措施,加強對換屆紀律的監督檢查。堅持以精準問(wèn)責促擔當盡責,上半年全市共實(shí)施黨內問(wèn)責240起,問(wèn)責黨組織20個(gè),問(wèn)責黨的領(lǐng)導干部253人,給予黨紀處分30人。
  26.針對“落實(shí)監督首責有落差,日常監督不夠深入”的問(wèn)題,主要從三個(gè)方面抓好整改。①做細做實(shí)日常監督。研究制定《關(guān)于推進(jìn)“四項監督”統籌銜接提升監督質(zhì)效的實(shí)施辦法》,推動(dòng)日常監督精準化、規范化。上半年全市共查處群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題442起554人,給予黨紀政務(wù)處分444人。強化扶貧領(lǐng)域監督執紀問(wèn)責,督促職能部門(mén)嚴格落實(shí)5年過(guò)渡期“四個(gè)不摘”要求,上半年全市共查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題17起21人,給予黨紀政務(wù)處分18人。②強化派駐監督作用。加強對派駐工作的全面領(lǐng)導,市紀委監委領(lǐng)導班子成員定期聽(tīng)取派駐機構和企業(yè)、高校紀檢監察機構工作情況匯報。組織開(kāi)展問(wèn)題線(xiàn)索處置調研檢查,發(fā)現并反饋問(wèn)題70余條,督促抓好整改提升。今年以來(lái),市紀委監委派駐機構新增人員9人,企業(yè)、高校紀檢監察機構調整任職和新增人員16人。③強化廉政和警示教育。組織開(kāi)展“泉城清風(fēng)”宣講50場(chǎng)次,攝制《濟南市正風(fēng)肅紀反腐2020》專(zhuān)題片。組織全市各級各部門(mén)單位觀(guān)看《山東正風(fēng)肅紀反腐2020》等警示教育片,全國首創(chuàng )“廉育副校長(cháng)”工作機制已在全市12個(gè)區縣45所學(xué)校全面鋪開(kāi)。
  27.針對“落實(shí)省委精文簡(jiǎn)會(huì )要求不到位”的問(wèn)題,主要從三個(gè)方面抓好整改。①實(shí)施總量控制。加強計劃管控,在統籌研究全市年度重點(diǎn)工作的基礎上,制定文件會(huì )議計劃,將貫徹落實(shí)中央重大決策部署以及安排部署市委中心工作的文件會(huì )議納入正面清單,予以重點(diǎn)保障;同時(shí)實(shí)行負面清單,嚴管非必要發(fā)文開(kāi)會(huì )。加強動(dòng)態(tài)監管,建立文件會(huì )議審批制度,對平時(shí)動(dòng)態(tài)類(lèi)發(fā)文開(kāi)會(huì ),實(shí)行嚴格管理。②提高文件會(huì )議質(zhì)量。嚴把文件政策法規關(guān),未經(jīng)市委黨內法規工作機構和司法行政機關(guān)審核的市委市政府文件代擬稿不得上會(huì )審議,文件內容新政策措施不少于30%,綜合報告不得超過(guò)5000字,專(zhuān)項報告不得超過(guò)3000字。著(zhù)力提高會(huì )議質(zhì)效,堅持大會(huì )小開(kāi)、長(cháng)會(huì )短開(kāi),嚴格執行每月第二周“無(wú)會(huì )周”、每周星期四“無(wú)會(huì )日”制度,無(wú)緊急特殊情況,原則上不安排全市性會(huì )議。③加強紀律約束。制定出臺關(guān)于進(jìn)一步精文簡(jiǎn)會(huì )的若干措施,建立目標考核制度,與全市高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jì)效考核相結合,加強考核結果運用,對違反精文簡(jiǎn)會(huì )制度規定的反面典型及時(shí)通報曝光,堅決守住精文簡(jiǎn)會(huì )硬杠杠,確保2021年各級文件、會(huì )議數量比去年計劃數減少10%。
  28.針對“工作中重形式、輕實(shí)效,緊盯項目落地有差距,招商引資項目資金到位率低”的問(wèn)題,主要從四個(gè)方面抓好整改。①開(kāi)展項目摸底調度。開(kāi)展專(zhuān)題督導調研,對2017年以來(lái)全市舉辦的重大招商活動(dòng)簽約項目情況進(jìn)行摸底,建立項目庫,定期調度簽約項目進(jìn)展情況,分析項目落地制約難題,強化市區聯(lián)動(dòng),加強項目調度、協(xié)調、落地工作。②加強項目研判。依托市投促中心科技創(chuàng )新監測與管理系統,從專(zhuān)家評審、財務(wù)投資、項目要素等多角度,分析項目可行性。指導區縣(功能區)建立完善評審、論證機制,對項目的可行性、發(fā)展前景進(jìn)行科學(xué)論證和評估,確保好項目、大項目落得下。③健全制度機制。健全以項目落地服務(wù)為核心的單一項目全程推進(jìn)制度,加強項目全程監管,形成項目隨時(shí)調度、全程跟蹤、聯(lián)動(dòng)推進(jìn)工作格局。④強化督查考核。制定督查計劃,分組分批開(kāi)展督導調研,分析問(wèn)題,研究推進(jìn)措施,督促項目落地。研究制定了2021年度區縣招商引資工作考核辦法,將簽約項目投資額、項目開(kāi)工(開(kāi)業(yè))率、資金到位率等關(guān)鍵指標納入考核,發(fā)揮好考核指揮棒作用。今年上半年,全市新批設立外資企業(yè)180家,同比增長(cháng)164.7%,實(shí)際使用外資12.7億美元,同比增長(cháng)141.6%。
  (三)關(guān)于“貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)不到位,從嚴教育監督管理干部有差距”
  29.針對“領(lǐng)導班子自身建設有差距”的問(wèn)題,主要從四個(gè)方面抓好整改。①提高民主生活會(huì )質(zhì)量。2021年2月9日,市委常委會(huì )召開(kāi)2020年度民主生活會(huì )暨省委巡視整改專(zhuān)題民主生活會(huì ),深刻查擺突出問(wèn)題,認真開(kāi)展批評和自我批評,研究確定8個(gè)方面41項整改任務(wù),切實(shí)抓好整改落實(shí)。組成24個(gè)督導組,對各區縣(功能區)、市直部門(mén)單位、市管企業(yè)、市屬高校黨委(黨組)2020年度民主生活會(huì )進(jìn)行全覆蓋督導,確保各級各部門(mén)單位民主生活會(huì )開(kāi)出高質(zhì)量、好效果。②嚴格執行民主集中制。深入落實(shí)市委常委分工負責制,鼓勵常委同志對不屬于自己分管領(lǐng)域的問(wèn)題,從大局出發(fā),積極發(fā)表意見(jiàn);對重大問(wèn)題,嚴格按照集體領(lǐng)導、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì )議決定的原則進(jìn)行決策;口頭表決時(shí)實(shí)行會(huì )議主持人末位表態(tài)制,堅決杜絕“一言堂”“家長(cháng)制”。③加強各級領(lǐng)導班子隊伍建設。以市縣鄉領(lǐng)導班子集中換屆為契機,進(jìn)一步優(yōu)化黨政領(lǐng)導班子年齡結構、專(zhuān)業(yè)結構,增強整體功能。結合事業(yè)單位改革和建設高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊伍有關(guān)要求,統籌推進(jìn)市級事業(yè)單位領(lǐng)導班子建設。④加強干部日常管理監督。組織開(kāi)展干部綜合調研,將市管班子自身建設情況納入干部綜合調研工作,重點(diǎn)了解落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強全市黨政領(lǐng)導班子建設的實(shí)施意見(jiàn)》情況,有針對性地做好工作。堅持嚴管厚愛(ài),完善談心談話(huà)制度,深入開(kāi)展“向組織說(shuō)說(shuō)心里話(huà)”活動(dòng),與市直單位和區縣中層正職以上干部普遍開(kāi)展一次談心談話(huà)。
  30.針對“一些干部思想不夠解放,存在官本位思想”的問(wèn)題,主要從三個(gè)方面抓好整改。①激勵干部擔當作為。深化完善容錯糾錯、澄清正名機制,研究制定激勵干部擔當作為、加強容錯的操作辦法,細化容錯清單,制定《關(guān)于進(jìn)一步做好容錯糾錯工作的實(shí)施方案》及《關(guān)于失實(shí)檢舉控告澄清證明工作的實(shí)施辦法(試行)》,對符合“三個(gè)區分開(kāi)來(lái)”的干部大膽選拔使用。②提升干部素質(zhì)境界。制定《2021年全市干部教育培訓計劃》,優(yōu)化市委黨校主體班次課程安排,將“優(yōu)秀年輕干部七種能力提升”“中共黨史專(zhuān)題研討”等班次納入全市重點(diǎn)培訓計劃,設置“深入落實(shí)黃河國家戰略和強省會(huì )建設專(zhuān)業(yè)化能力提升”10大重點(diǎn)專(zhuān)題班次,加大到改革開(kāi)放前沿省市異地學(xué)習力度。精心籌劃2021年度“泉城干部大學(xué)堂”,聘請國內前沿專(zhuān)家學(xué)者授課。③強化干部作風(fēng)建設。充分發(fā)揮黨內監督與群眾監督、媒體監督的合力作用,持續提升黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)正風(fēng)肅紀民主評議、12345市民服務(wù)熱線(xiàn)、作風(fēng)監督面對面、作風(fēng)監督熱線(xiàn)“1+3”監督平臺,印發(fā)《關(guān)于2020年度全市黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)正風(fēng)肅紀民主評議情況的通報》,總結反饋評議結果,監督各級黨組織整改提升。聚焦市民群眾關(guān)注的痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題,精心組織錄播“作風(fēng)監督面對面”30期、“作風(fēng)監督熱線(xiàn)”172期,及時(shí)轉辦問(wèn)題并督促整改。
  (四)關(guān)于“巡視、審計等監督發(fā)現問(wèn)題整改不到位、成效不明顯”
  31.針對“全市教育設施配套建設與整改目標仍有一定差距”的問(wèn)題,主要從三個(gè)方面抓好整改。①壓實(shí)主體責任。市政府召開(kāi)常務(wù)會(huì )議,明確各相關(guān)區政府項目實(shí)施主體責任,在片區開(kāi)發(fā)建設中,同步做好學(xué)校建設,按期高標準完成建設任務(wù)。加快推進(jìn)2021年隨片區開(kāi)發(fā)同步建設的教育設施,按照開(kāi)發(fā)時(shí)序成熟一個(gè)建設一個(gè)。②嚴格教育基礎設施配建管理。嚴把新建小區規劃、國有建設用地使用權招拍掛、建設手續辦理、商品房預售、商品房竣工綜合驗收“五個(gè)卡口”,實(shí)現配套基礎教育設施與新建小區首期住宅同步規劃、同步征收、同步拆遷熟化、同步建設、同步交付使用“五同步”,防止出現應規不規、規而不建、緩建縮建等現象的出現。③做好中心城基礎教育設施三年建設規劃收尾工作。建立健全項目進(jìn)展跟蹤落實(shí)機制,確保按期開(kāi)工,盡快交付使用。對于移出三年建設規劃的項目,按照教育設施配建機制規定,嚴格與首期住宅項目同步建設、同步啟用。
 ?。ㄎ澹╆P(guān)于巡視移交問(wèn)題線(xiàn)索和信訪(fǎng)件辦理情況
  32.針對省委巡視組移交的問(wèn)題線(xiàn)索和信訪(fǎng)件,辦結494件,給予黨紀政務(wù)處分31人,其余正在辦理。
  三、今后整改工作打算
  (一)突出“兩個(gè)維護”,在學(xué)懂弄通做實(shí)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想上持續加力。把深入學(xué)習習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想作為理論武裝的首要任務(wù),持續在學(xué)深悟透、知行合一上下功夫,推動(dòng)廣大黨員干部進(jìn)一步增強“四個(gè)意識”,堅定“四個(gè)自信”,堅決維護習近平總書(shū)記的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領(lǐng)導。一是對習近平總書(shū)記發(fā)表的重要講話(huà)、作出的重要指示要求,第一時(shí)間傳達學(xué)習,研究貫徹落實(shí)意見(jiàn)。嚴格落實(shí)“第一議題”制度,研究重點(diǎn)工作、作出重大決策,堅持把學(xué)習習近平總書(shū)記有關(guān)重要論述作為第一議題,在對標對表中找準方向、明確思路、提出措施。二是抓實(shí)抓細黨員干部理論武裝,扎實(shí)開(kāi)展好黨史學(xué)習教育,嚴格落實(shí)理論學(xué)習中心組學(xué)習制度,推動(dòng)各級各部門(mén)分專(zhuān)題、分領(lǐng)域加強對習近平總書(shū)記重要論述的學(xué)習,深刻領(lǐng)會(huì )習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的豐富內涵和思想精髓,不斷提高用黨的創(chuàng )新理論武裝頭腦、指導實(shí)踐、推動(dòng)工作的能力。三是堅持理論聯(lián)系實(shí)際,以習近平總書(shū)記視察山東重要講話(huà)、重要指示批示精神為根本遵循,深刻認識省會(huì )建設發(fā)展面臨的新形勢、新任務(wù)、新機遇,以強烈的使命擔當和扎實(shí)的工作成效,推動(dòng)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想在濟南落地生根、開(kāi)花結果。
  (二)堅持目標導向,在做好巡視整改“后半篇文章”上持續加力。在逐條逐項抓好省委巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí)的基礎上,堅持見(jiàn)微知著(zhù),舉一反三,持續分類(lèi)施治、建章立制、鞏固落實(shí),不斷深化擴大巡視整改成果。一是嚴格落實(shí)整改主體責任。市委常委會(huì )進(jìn)一步加強對巡視整改工作的組織領(lǐng)導、統籌謀劃和督促指導,以上率下層層傳導壓力,做到整改不到位不罷手、整改不徹底不收兵。二是持續抓好后續整改。堅持集中攻堅與持續深化相統一,對整改完成的,做好跟蹤評估,適時(shí)開(kāi)展“回頭看”,堅決防止反彈反復;對取得階段性成果的,倒排工期、持續督辦,確保按期完成整改;對需長(cháng)期整改的,認真研究問(wèn)題根源和治本之策,定期了解進(jìn)度,推進(jìn)任務(wù)落實(shí)。對落實(shí)整改責任不到位、敷衍整改、虛假整改、整改不力的嚴肅問(wèn)責,以責任追究倒逼整改落實(shí)。三是健全完善制度機制。正確把握好“改當下”和“管長(cháng)遠”的關(guān)系,針對省委巡視指出的問(wèn)題,特別是容易反復出現、邊改邊犯的問(wèn)題,從機制制度和管理層面深入分析原因,找出問(wèn)題癥結,對癥下藥,有針對性地制定完善相關(guān)制度,做到解決一個(gè)問(wèn)題、堵塞一個(gè)漏洞、完善一套有效制度。
  (三)壓實(shí)政治責任,在從嚴管黨治黨上持續加力。堅持以上率下,把嚴的要求貫徹到管黨治黨全過(guò)程,毫不動(dòng)搖地把全面從嚴治黨不斷引向深入。一是壓緊壓實(shí)管黨治黨責任,推動(dòng)黨委(黨組)主體責任、書(shū)記第一責任人責任和紀委監督責任貫通聯(lián)動(dòng),形成橫向到邊、縱向到底、層層抓落實(shí)的工作格局。二是持續抓好干部隊伍建設,完善干部“選育管用”全鏈條機制,實(shí)施專(zhuān)業(yè)素質(zhì)能力提升計劃,分類(lèi)分級開(kāi)展干部專(zhuān)業(yè)化能力培訓,選樹(shù)表彰擔當作為、攻堅克難的好干部好團隊,為省會(huì )高質(zhì)量發(fā)展提供堅強有力保障。三是不斷提升基層黨建水平,高質(zhì)高效完成全市村、社區“兩委”換屆,推動(dòng)農村黨建整街(鎮)推進(jìn)、整區(縣)提升,深入實(shí)施城市基層黨建示范市建設三年行動(dòng),打造省會(huì )城市基層黨建樣板。四是持續深化黨風(fēng)廉政建設,堅決貫徹落實(shí)中央八項規定及其實(shí)施細則精神,持之以恒糾“四風(fēng)”、樹(shù)新風(fēng),深入整治形式主義、官僚主義頑瘴痼疾,持續糾治鄉村振興、教育醫療、食品藥品安全等重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,推動(dòng)健全完善民生領(lǐng)域損害群眾利益問(wèn)題治理機制,著(zhù)力解決群眾反映強烈的突出問(wèn)題。堅持無(wú)禁區、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長(cháng)震懾,深化“不敢腐、不能腐、不想腐”一體推進(jìn),鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。
  (四)強化成果運用,在推進(jìn)新時(shí)代現代化強省會(huì )建設上持續加力。把做好巡視整改作為改進(jìn)和推動(dòng)工作的重要契機,統籌抓好當前各項重點(diǎn)工作,加快推動(dòng)新時(shí)代現代化強省會(huì )建設全面起勢,堅決扛起東部沿海經(jīng)濟大省省會(huì )城市的政治擔當。一是堅定不移服從服務(wù)融入黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰略大局,精心謀劃一批標志性戰略性工程項目,抓好打造黃河下游綠色生態(tài)走廊、建設節水典范城市等重點(diǎn)工作,全力推動(dòng)起步區建設破題起勢。二是堅定不移推進(jìn)省會(huì )高質(zhì)量發(fā)展,堅持科技創(chuàng )新與制度創(chuàng )新“雙輪驅動(dòng)”,深入實(shí)施工業(yè)強市戰略,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,激發(fā)市場(chǎng)主體活力,加快提升濟南綜合實(shí)力和輻射帶動(dòng)力。三是堅定不移深化改革開(kāi)放,加快實(shí)施一批突破性、全局性重大改革事項,探索推進(jìn)一批引領(lǐng)性、先導性制度創(chuàng )新,以改革應變局、開(kāi)新局;加快構建更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟新體制,發(fā)揮自貿試驗區濟南片區、濟南綜合保稅區作用,加快產(chǎn)業(yè)園區和公共服務(wù)平臺建設,打造黃河流域對外開(kāi)放門(mén)戶(hù)。四是堅定不移保障改善民生,梳理解決一批群眾在教育、醫療、住房、養老、食品安全等方面的“急難愁盼”問(wèn)題,持續抓好治霾、治堵、治污、治亂,做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作,加強社會(huì )治安防控體系建設,讓市民群眾享受更高品質(zhì)的生活。濟南市委將以這次巡視整改為契機,更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?,保持堅強政治定力,以更加堅定的信心、更加積極的行動(dòng)、更加有力的措施,推動(dòng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,為新時(shí)代現代化強省會(huì )建設提供堅強保證。
  歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監督。如有意見(jiàn)建議,請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:電話(huà)0531-86056700;郵政信箱:濟南市歷下區龍鼎大道1號龍奧大廈巡視整改工作信箱;電子郵箱:jnxunshizhenggai@sina.com。
  中共濟南市委
  2021年8月26日
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