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2024年12月19日 星期四

在拆建之間,濟南產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化

“拆”中求變:轉型升級還有多遠

發(fā)布日期:2017-09-08

信息來(lái)源:大眾日報

  從創(chuàng )建全國文明城市到拆違拆臨、建綠透綠,再到當下正在進(jìn)行時(shí)的環(huán)保大督查,濟南可謂是從里到外“大變樣”。有網(wǎng)友調侃說(shuō),2017年濟南的年度關(guān)鍵字是“拆”。從山師東路商圈到順河高架違建,從芙蓉街部分商鋪到南部山區別墅,從洪家樓夜市到城市內各街道的馬路市場(chǎng),無(wú)論是誰(shuí)的,只要是違建,一律拆除;只要污染環(huán)境,一律拆除;只要礙民擾民,一律拆除。
  諸多努力之下,濟南如今的變化,顯然不是一個(gè)“拆”字這么簡(jiǎn)單。如果說(shuō)拆是轉型的充分條件的話(huà),那么建設則是升級的必要條件。就在這拆與建之間,隨著(zhù)陣痛期的過(guò)渡,濟南的產(chǎn)業(yè)結構正不斷調整,低端產(chǎn)業(yè)不斷退出,隨之而來(lái)的是高端產(chǎn)業(yè)的整合與提升。
  “游擊隊”讓位“正規軍”
  家住市中區十六里河街道東河祥和居的劉阿姨,之前在山師東路經(jīng)營(yíng)著(zhù)一處早餐手抓餅的門(mén)頭房。“平時(shí)生意都不錯,一早上3個(gè)小時(shí)能掙個(gè)五六百塊錢(qián)。”劉阿姨對記者說(shuō),當時(shí)租門(mén)頭房時(shí)沒(méi)考慮房產(chǎn)證的問(wèn)題,自己的店鋪成了違建被拆,只能認倒霉。山師東路違建被拆后,失業(yè)的劉阿姨由于年紀大了,在拆違拆臨招聘會(huì )上也難找到合適的工作。
  今年4月24日,山師東路商業(yè)街的違章建筑開(kāi)始拆除;5月6日,位于歷下區甸柳新村街道轄區內的吉祥商街動(dòng)工拆除;5月15日,泉城路街道芙蓉街內的違建開(kāi)始拆除……隨著(zhù)城區內各大商業(yè)街內的違章建筑接連被拆除,失業(yè)人員的生計成了問(wèn)題。隨后,一場(chǎng)場(chǎng)專(zhuān)門(mén)針對拆違拆臨失業(yè)人員的招聘會(huì )讓不少人實(shí)現了再就業(yè)。除此之外,還有一部分像劉阿姨這樣的人則另辟蹊徑:“沒(méi)了門(mén)頭房,我干脆當流動(dòng)攤販算了。”
  于是劉阿姨買(mǎi)了輛三輪車(chē),在自己家門(mén)口支起了一個(gè)早餐攤,打起了“游擊戰”。沒(méi)成想,劉阿姨干了沒(méi)多久,就有街道辦工作人員找上了她。原來(lái),她的攤位涉及占路擋道,影響了車(chē)輛的出行,不能繼續營(yíng)業(yè)了。
  “這可如何是好?”劉阿姨急得團團轉。“阿姨您別急,我們新搭建了放心早餐服務(wù)平臺,只要從業(yè)人員的健康狀況以及餐飲設備、餐具生產(chǎn)加工環(huán)節的質(zhì)量經(jīng)檢驗后達標,您可以不用三輪車(chē),到我們搭建的平臺來(lái)合法經(jīng)營(yíng)。”十六里河街道的工作人員笑著(zhù)給劉阿姨送上了一份“大禮”。
  為了消滅早餐服務(wù)“盲區”,同時(shí)按照既不影響道路交通和市容市貌,又便民利民的原則,市中區十六里河街道搭建放心早餐服務(wù)平臺,根據《濟南市放心早餐工程建設標準》,以大眾餐飲龍頭企業(yè)為主體,以標準化早餐連鎖店為載體,引進(jìn)“超意興”“金德利民”等老牌餐飲企業(yè),以及新興“互聯(lián)網(wǎng)+社區餐飲”模式經(jīng)營(yíng)的企業(yè)。目前,市中區第一家“吉時(shí)得”社區連鎖餐車(chē)目前已落戶(hù)領(lǐng)秀城社區E區。
  就這樣,早餐“游擊隊”讓位“正規軍”,提高了居民獲得感,路邊攤不見(jiàn)了,早餐站多了。
  露天燒烤違法餐飲全消失
  位于歷城區洪樓街道辦事處的洪家樓夜市已有10余年歷史,夏季攤位最多時(shí)達800余個(gè),參與經(jīng)營(yíng)人員達上千人,長(cháng)約1300余米。人氣火爆的背后,是夜市周邊居民和街道的苦不堪言,嚴重擾民、交通擁堵、治安隱患、環(huán)境臟亂差、消防隱患,夜產(chǎn)垃圾兩三噸……5月26日,街道辦一聲令下,洪家樓夜市在挖掘機的鐵臂揮舞中成為了過(guò)去。
  除了露天燒烤對市容、居民生活的影響之外,據了解,全市很多老舊小區存在樓下經(jīng)營(yíng)餐飲的現象,油煙飄到樓上,嚴重影響居民的生活。近日,濟南市歷下、市中、槐蔭、歷城和天橋五區相繼發(fā)出通告,整治關(guān)停居民住宅樓內違法餐飲和未配套設立專(zhuān)用煙道商住樓內的餐飲項目,此次整治范圍包括5區內所有餐飲服務(wù)業(yè)單位(包括單位內部職工食堂等)及流動(dòng)燒烤、占道經(jīng)營(yíng)餐飲個(gè)體戶(hù)。
  近一段時(shí)間以來(lái),取締夜市、關(guān)停整頓違法餐飲……一撥撥治理舉措輪番上演,不過(guò),社區居民餐飲需求還在,拆了取締了之后,如何滿(mǎn)足市民需求,對濟南的餐飲行業(yè)又會(huì )產(chǎn)生什么影響?
  “最初從路邊攤到退路進(jìn)廳是對的,再后來(lái)有限度允許居民樓做商業(yè)也是對的,畢竟每個(gè)時(shí)間段的情況都不同。”一位有著(zhù)正規手續的餐飲商戶(hù)說(shuō),如今拆違拆臨、禁止居民樓做餐飲,從安全、環(huán)保、城市治理的角度來(lái)講,也是對的,現在城市發(fā)展到這個(gè)階段了,就需要外力推一把,才能加快進(jìn)度,其間的陣痛,是必然要經(jīng)歷的。
  某餐飲行業(yè)總經(jīng)理表示,目前,人們對食品安全越來(lái)越重視,街邊門(mén)頭店又散又多,很難監管,加之居民樓內餐飲不能動(dòng)明火,這些店面肯定會(huì )越來(lái)越少,取而代之的則是連鎖品牌,當然市場(chǎng)突然空出來(lái)之后,還會(huì )有越來(lái)越多的新資本加入,從而創(chuàng )造出一種餐飲行業(yè)的新業(yè)態(tài)。
  “馬路市場(chǎng)”變社區便利店
  城區內大大小小的“馬路市場(chǎng)”,在滿(mǎn)足附近居民就近“柴米油鹽”需要的同時(shí),其產(chǎn)生的噪音、垃圾以及交通擁堵也嚴重影響著(zhù)居民生活和市容環(huán)境。隨著(zhù)城市品質(zhì)以及管理的逐步提升,依法引導規范取締“馬路市場(chǎng)”已是必然趨勢。
  今年6月16日,勝利大街市場(chǎng)被取締;7月1日,市中區又接連取締了轄區內的七西市場(chǎng)、二七中街、梁莊大街以及山水大潤發(fā)美食街;加上近日取締的舜玉南區三個(gè)市場(chǎng),近兩個(gè)月內,濟南已取締了十多處馬路市場(chǎng)。商戶(hù)和市民認同著(zhù)拆違拆臨的大勢所趨,更為關(guān)注的則是將來(lái):攤位分流后的去向、生活習慣改變后的重建等關(guān)鍵問(wèn)題。
  為了安置取締后的商戶(hù),同時(shí)也為了滿(mǎn)足附近居民的日常“柴米油鹽”的需求,濟南市相繼出現了“互聯(lián)網(wǎng)+便利店”進(jìn)社區、生鮮便民店等“便民服務(wù)平臺”。在這里,市民可以買(mǎi)到生活中的必需品,同時(shí)也再不必擔心貨品的質(zhì)量及食用安全問(wèn)題。
  8月26日下午,位于和平路與歷山北路路口附近的訊貓智能便利店里,購買(mǎi)水果、蔬菜和熟食的市民絡(luò )繹不絕。
  “下樓就能買(mǎi)菜和水果,價(jià)格并不比菜市場(chǎng)高。”家住誠基中心的市民王女士說(shuō):“這里還能提供收發(fā)快遞、代收洗衣服務(wù),生活上的很多事在這里基本都能解決了。”
  除去買(mǎi)菜等剛性需求,隨著(zhù)拆違拆臨后社區商業(yè)的轉型升級,修鞋、家電維修等小型便民服務(wù)的業(yè)戶(hù),或找不到“安身之所”,或因門(mén)店租金升高而無(wú)力承擔。“這些小業(yè)戶(hù)無(wú)處營(yíng)業(yè),不僅他們著(zhù)急,社區居民也很不方便。”云媒公司董事長(cháng)王靜說(shuō),訊貓智能便利店的平臺還能對外開(kāi)放合作,商戶(hù)可以免費進(jìn)駐平臺。比如,一位居民想要修鞋,他在客戶(hù)端與商戶(hù)交易后,把鞋送到便利店里來(lái),修鞋的商戶(hù)來(lái)店里把鞋拿走修好再送來(lái),居民就可以拿到修好的鞋了。
  在“打造四個(gè)中心、建設美好泉城”的跨越式發(fā)展中,在打造“強省強省會(huì )”的機遇之下,濟南市正逐漸“拆”出一個(gè)好環(huán)境。隨著(zhù)各違章商業(yè)街、門(mén)頭房的倒下,到違法無(wú)證的餐飲門(mén)頭、街頭巷尾油煙污染的燒烤攤的消失,再到安全隱患頻出、老舊馬路市場(chǎng)的取締,有心人或許可以發(fā)現,濟南的這些低端產(chǎn)業(yè),離我們已逐漸遠去,隨之而來(lái)的是整座城市高端產(chǎn)業(yè)的整合。不方便只是暫時(shí)的,陣痛期并無(wú)法避免,長(cháng)遠來(lái)看,這座城市的市民都將從中受益。
編輯:吳曉璐
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