為認真貫徹落實(shí)全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境動(dòng)員大會(huì )精神，針對《濟南市發(fā)展環(huán)境明察暗訪(fǎng)紀實(shí)》專(zhuān)題片反映的問(wèn)題，濟南市各級紀委監察委依規依紀依法嚴肅查處了一批不擔當、不作為、亂作為等破壞營(yíng)商環(huán)境的典型問(wèn)題。為教育警示廣大黨員干部，今天市紀委監察委將其中30起典型問(wèn)題進(jìn)行了通報。

　　一、商河縣政務(wù)服務(wù)中心窗口工作人員違反工作紀律問(wèn)題。2018年5月18日，縣政務(wù)服務(wù)中心公路局窗口工作人員張紅霞、住建委窗口工作人員劉帥違反工作紀律，縣政務(wù)服務(wù)中心管理松懈、監督不力。該中心黨支部書(shū)記、主任楊建華受到黨內警告處分，副主任尹吉彬受到政務(wù)警告處分，考核督查科科長(cháng)劉建光受到誡勉談話(huà)處理，張紅霞、劉帥均受到誡勉處理。

　　二、章丘區圣井街道辦事處吳辛村“兩委”不作為問(wèn)題。2018年1月至5月，該村“兩委”在處理企業(yè)承包村屬院落的合同糾紛過(guò)程中，以無(wú)法界定上屆村“兩委”所簽合同效力為由，不擔當不作為，致使雙方矛盾激化，給企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成嚴重影響。村黨支部書(shū)記吳可友受到黨內警告處分，村委會(huì )主任吳可勝受到誡勉處理。

　　三、槐蔭區政務(wù)服務(wù)中心管理混亂問(wèn)題。區政務(wù)服務(wù)中心大廳存在非法中介違規代理業(yè)務(wù)、擾亂審批工作秩序等問(wèn)題，該中心管理松懈、工作不到位、服務(wù)效率低下。區政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室黨組成員、區政務(wù)服務(wù)中心主任朱寒冰受到誡勉談話(huà)處理，區政務(wù)服務(wù)中心副主任楊曉青受到黨內警告處分。

　　四、平陰縣交通運輸局整治打擊“黑出租”不力問(wèn)題?？h長(cháng)途汽車(chē)站附近“黑出租”非法營(yíng)運問(wèn)題突出，縣交通運輸局整治打擊不力，監管不到位，嚴重影響客運市場(chǎng)正常秩序。局黨委委員、副局長(cháng)張懿受到通報批評處理，出租管理科科長(cháng)黃緒國、副科長(cháng)廉德果均受到誡勉談話(huà)處理。

　　五、濟陽(yáng)縣統計局在為企業(yè)辦理變更代碼工作中履職不力問(wèn)題。2018年5月，某企業(yè)到濟陽(yáng)縣統計局申請更改企業(yè)代碼證，縣統計局在受理審核過(guò)程中不認真履行職責，拖延變更時(shí)間，嚴重影響了企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。局黨組書(shū)記、局長(cháng)李罡和黨組成員、副局長(cháng)張賢寶均受到誡勉談話(huà)處理，縣經(jīng)濟社會(huì )綜合調查隊副隊長(cháng)徐梁（主持工業(yè)科工作）受到政務(wù)記過(guò)處分。

　　六、濟南市鹽務(wù)局章丘分局、長(cháng)清分局、商河縣鹽務(wù)局違規扣押食鹽問(wèn)題。濟南市鹽務(wù)局章丘分局、長(cháng)清分局、商河縣鹽務(wù)局在調查某外地來(lái)濟經(jīng)營(yíng)企業(yè)過(guò)程中，對登記保存的食鹽長(cháng)期未作出處理，嚴重影響企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。章丘分局黨總支書(shū)記、局長(cháng)王敬偉，黨總支副書(shū)記、副局長(cháng)周杰，鹽政稽查大隊大隊長(cháng)劉剛均受到黨內警告處分；長(cháng)清分局局長(cháng)靖斌受到誡勉談話(huà)處理，鹽政稽查大隊大隊長(cháng)王緒友受到黨內警告處分，鹽政稽查大隊副大隊長(cháng)李忠軍受到誡勉談話(huà)處理；商河縣鹽務(wù)局黨支部書(shū)記、局長(cháng)張恒軍受到誡勉談話(huà)處理，副局長(cháng)趙士福受到誡勉談話(huà)處理并延長(cháng)中共黨員預備期6個(gè)月，鹽政稽查大隊大隊長(cháng)劉升華受到黨內警告處分。

　　七、濟陽(yáng)縣經(jīng)濟和信息化局在為企業(yè)申報省創(chuàng )新項目過(guò)程中履職不力問(wèn)題。某公司先后三次向縣經(jīng)濟和信息化局申報“山東省技術(shù)創(chuàng )新項目”。該局綜合業(yè)務(wù)科科員王平未履行一次性告知義務(wù)，讓企業(yè)多次往返，貽誤了申報時(shí)間，損害了企業(yè)正當權益。局黨委書(shū)記、局長(cháng)楊德超受到通報批評處理，黨委委員、副局長(cháng)劉劍平受到誡勉談話(huà)處理，綜合業(yè)務(wù)科科員王平受到政務(wù)警告處分。

　　八、商河縣綜合行政執法局、縣交通運輸局整治打擊“黑出租”不力問(wèn)題?？h綜合行政執法局對“黑出租”問(wèn)題監管和查處不到位，縣交通運輸局履行行業(yè)管理和監督職責不力，導致縣汽車(chē)站周邊非法營(yíng)運問(wèn)題突出，嚴重影響客運市場(chǎng)正常秩序?？h綜合行政執法局綜合執法大隊副大隊長(cháng)陶世兵（另有其他失職問(wèn)題）受到黨內警告處分，直屬中隊副中隊長(cháng)譚冰受到誡勉談話(huà)處理；縣交通運輸局黨委委員、副局長(cháng)路來(lái)營(yíng)，客運科科長(cháng)張濤均受到通報批評處理。

　　九、商河縣綜合行政執法局工作人員違反工作紀律等問(wèn)題。2018年5月18日，該局協(xié)管員王京軒、盧周潭、吳丙凱、李慶杰4人違反工作紀律，公車(chē)私用，造成不良社會(huì )影響。局黨委書(shū)記、局長(cháng)許永政受到誡勉談話(huà)處理，直屬中隊中隊長(cháng)孫勇受到黨內警告處分，王京軒、盧周潭、吳丙凱、李慶杰受到誡勉處理。

　　十、濟南市第五人民醫院社區衛生服務(wù)站收費窗口設置嚴重不便民問(wèn)題。該醫院閆千戶(hù)社區衛生服務(wù)站收費窗口嚴重阻擋視線(xiàn)，且窗口設置低矮，給辦事群眾帶來(lái)極大不便，造成不良社會(huì )影響。該醫院工會(huì )主席翟增云受到誡勉處理，閆千戶(hù)社區衛生服務(wù)站主任張建忠受到黨內警告處分。

　　十一、章丘區汽車(chē)站、火車(chē)站附近大量“黑出租”非法營(yíng)運問(wèn)題。區汽車(chē)站、火車(chē)站附近“黑出租”非法營(yíng)運問(wèn)題突出，區交通運輸局整治打擊不力，監管不到位，嚴重影響客運市場(chǎng)正常秩序。局黨委委員、副局長(cháng)劉勇受到通報批評處理，垛莊交管所所長(cháng)安寶剛、出租車(chē)管理辦公室主任趙勇均受到誡勉談話(huà)處理。

　　十二、高新區管委會(huì )對相關(guān)企業(yè)供地遲緩導致企業(yè)發(fā)展受限問(wèn)題。高新區管委會(huì )未能有效履行職責，及時(shí)解決某三家企業(yè)發(fā)展中遇到的土地制約問(wèn)題，影響了企業(yè)發(fā)展。高新區管委會(huì )黨工委委員、副主任李懷東，高新區國土規劃建設局局長(cháng)馮桂珍均受到誡勉談話(huà)處理；高新區國土規劃建設局副局長(cháng)嚴雷、翟偉均受到政務(wù)警告處分。

　　十三、槐蔭區衛計局辦理行政審批過(guò)程中不認真履職問(wèn)題。該局在為某醫療門(mén)診部辦理執業(yè)許可審批過(guò)程中，執行一次性告知等制度不到位，致使經(jīng)辦人多次往返，拖延了辦證時(shí)間，造成不良影響。黨組成員、副局長(cháng)于大川受到誡勉談話(huà)處理，局醫政與疾病預防控制科時(shí)任科長(cháng)杜宏艷、醫政與疾病預防控制科負責人趙鵬（主持工作）均受到黨內警告處分。

　　十四、歷下區政務(wù)服務(wù)中心市場(chǎng)監督管理局窗口服務(wù)質(zhì)量低下問(wèn)題。該局駐政務(wù)服務(wù)中心窗口，長(cháng)期不能解決企業(yè)注冊業(yè)務(wù)量大、業(yè)務(wù)人員不足、工作效率低等問(wèn)題，給辦事群眾帶來(lái)極大不便，造成嚴重不良社會(huì )影響。區市場(chǎng)監管局黨委書(shū)記、局長(cháng)譚世民（另有其他失職問(wèn)題）受到黨內嚴重警告處分，區政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室黨支部書(shū)記、主任王靜受到黨內警告處分。

　　十五、歷下區市場(chǎng)監督管理局有關(guān)部門(mén)監管不力、失職失責問(wèn)題。區市場(chǎng)監督管理局有關(guān)部門(mén)接到群眾對涉及相關(guān)裝飾公司的投訴后，沒(méi)有向司法部門(mén)及時(shí)移交問(wèn)題線(xiàn)索，致使裝飾公司收取了居民裝修款后關(guān)門(mén)跑路，損害了群眾利益，在社會(huì )上造成不良影響。該局姚家市場(chǎng)監督管理所黨支部書(shū)記黃鶴（主持工作），大明湖市場(chǎng)監督管理所黨支部書(shū)記、所長(cháng)傅朝亮均受到黨內警告處分;姚家市場(chǎng)監督管理所工作人員柴惠森、大明湖市場(chǎng)監督管理所工作人員崔延乾均受到誡勉處理。

　　十六、歷下區法院工作人員服務(wù)意識淡薄問(wèn)題。該院立案庭工作人員李兵，在接待群眾過(guò)程中態(tài)度冷硬，執行一次性告知制度不到位，造成不良影響，受到誡勉談話(huà)處理。

　　十七、市城管執法局，歷城區鮑山街道辦事處、王舍人街道辦事處相關(guān)工作不力問(wèn)題。歷城區工業(yè)南路與飛躍大道附近的兩個(gè)涵洞周?chē)缆仿访嫫茡p、揚塵嚴重、空氣污濁，且有商販占道經(jīng)營(yíng)，嚴重影響了周邊群眾生活，造成不良影響。市城管執法局環(huán)境衛生處處長(cháng)李永強受到誡勉談話(huà)處理；鮑山街道辦事處副主任、城市管理科黨總支書(shū)記劉傳永，王舍人街道辦事處社區服務(wù)中心主任李明均受到通報批評處理；鮑山街道辦事處城市管理科副科長(cháng)兼執法中隊教導員王奎國、王舍人街道辦事處執法中隊教導員孫宏磊均受到誡勉談話(huà)處理；鮑山街道辦事處執法中隊網(wǎng)格負責人張木財、王舍人街道辦事處執法中隊網(wǎng)格負責人周洪寶均受到誡勉處理。

　　十八、高新區政務(wù)服務(wù)中心窗口工作人員違反工作紀律等問(wèn)題。高新區政務(wù)大廳管理辦公室管理松懈、工作不到位、失職失責，窗口工作人員支傳旭等人違反工作紀律，農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展窗口長(cháng)期無(wú)人值守，影響了服務(wù)質(zhì)量。高新區行政服務(wù)與審批管理局局長(cháng)遠智萍受到誡勉談話(huà)處理；政務(wù)大廳管理辦公室副主任李裕德（主持工作）、主辦李師平均受到黨內警告處分；農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展辦公室主任徐衍尊、新興服務(wù)業(yè)企業(yè)服務(wù)部部長(cháng)梁延杰均受到誡勉談話(huà)處理；支傳旭受到誡勉處理。

　　十九、天橋區官扎營(yíng)街道黨工委工作人員不擔當不作為問(wèn)題。2018年五六月份，居民多次找該街道黨工委副書(shū)記伊永名出具相關(guān)證明，伊永名作為該項工作牽頭負責人，多次推諉、久拖不辦，給群眾造成極大不便。伊永名受到黨內嚴重警告處分。

　　二十、市城鄉建設委、市投資促進(jìn)局工作人員不擔當不作為問(wèn)題。2017年6月，對投資商關(guān)于立體車(chē)庫項目審批的咨詢(xún)，市城鄉建設委發(fā)展規劃處工作人員工作不細致，答復不準確，且未落實(shí)“首問(wèn)負責制”；市投資促進(jìn)局項目促進(jìn)處工作人員服務(wù)發(fā)展意識不強，隨意答復，推諉責任，造成不良社會(huì )影響。市城鄉建設委發(fā)展規劃處處長(cháng)周德順、工作人員王秀麗均受到誡勉談話(huà)處理；市投資促進(jìn)局項目促進(jìn)處主任科員佘曉波受到誡勉談話(huà)處理，投資推廣處副處長(cháng)孔昶（主持項目促進(jìn)處工作）受到通報批評處理。

　　二十一、市城鄉建設委組織人事處工作人員履職不盡責問(wèn)題。2018年5月，某民辦研究院負責人兩次到市城鄉建設委進(jìn)行相關(guān)政策咨詢(xún)，該委組織人事處調研員呂緒生推諉扯皮，不負責任，造成不良社會(huì )影響。呂緒生受到誡勉談話(huà)處理。

　　二十二、市城鄉建設委行政審批辦公室工作人員作風(fēng)不實(shí)問(wèn)題。市城鄉建設委《關(guān)于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理改革的實(shí)施意見(jiàn)（試行）》下發(fā)8天后，該委駐市政務(wù)服務(wù)中心窗口工作人員回答企業(yè)人員咨詢(xún)時(shí)，表示對該文件不知情，造成不良影響。該委對服務(wù)大廳窗口管理不嚴、作風(fēng)不實(shí)。市城鄉建設委黨委委員、總經(jīng)濟師閆卓然受到誡勉談話(huà)處理，行政審批辦公室主任齊麗霞受到黨內警告處分。

　　二十三、市城鄉建設委落實(shí)“兩集中兩到位”打折扣問(wèn)題。該委落實(shí)市委市政府關(guān)于“兩集中兩到位”工作部署要求不力，打折扣搞變通，造成辦事群眾長(cháng)期在市城鄉建設委機關(guān)與市政務(wù)服務(wù)中心窗口之間“兩頭跑”，對營(yíng)商環(huán)境造成不良影響。市城鄉建設委黨委受到通報批評處理，該委黨委書(shū)記、主任蔣向波受到誡勉談話(huà)處理。

　　二十四、歷下區文化東路街道辦事處對臨時(shí)建筑及違規經(jīng)營(yíng)監管不力等問(wèn)題。山師東路某項目于2009年啟動(dòng)后，至今未能動(dòng)工，項目用地被他人建起臨時(shí)建筑對外出租牟利。文化東路街道辦事處協(xié)調拆遷不到位，對臨時(shí)建筑及違規經(jīng)營(yíng)問(wèn)題監管不力，損害了營(yíng)商環(huán)境。該街道黨工委書(shū)記吳強，黨工委副書(shū)記、辦事處主任車(chē)金星均受到誡勉談話(huà)處理，辦事處副主任尹明貴受到黨內警告處分。

　　二十五、市中區城管局在戶(hù)外廣告牌匾技術(shù)規范指導審核工作中履職不力問(wèn)題。該局在此項工作中，服務(wù)群眾意識不強，審批流程存在問(wèn)題，對街道城管科及下屬工作人員指導督查不力，工作人員對待群眾咨詢(xún)簡(jiǎn)單應付、推諉扯皮，群眾往返多次仍辦不成事，造成不良社會(huì )影響。該局副局長(cháng)朱新三受到通報批評處理；綜合管理科科長(cháng)李全強、十級職員常斌，王官莊街道辦事處城管科九級職員李銘浩均受到誡勉談話(huà)處理。

　　二十六、市中區法院立案大廳限制立案問(wèn)題。該院在立案大廳設置取號機，每天限號80個(gè)，違反了登記立案的有關(guān)規定，給群眾立案造成不便，嚴重背離了以人民為中心的服務(wù)理念，造成不良社會(huì )影響。該院黨組成員、副院長(cháng)張元亮受到黨內嚴重警告處分，立案庭庭長(cháng)唐緒康、工作人員馬金勇均受到黨內警告處分。對該院黨組書(shū)記、院長(cháng)溫磊的處理，按照干部管理權限予以上報。

　　二十七、槐蔭區經(jīng)六路、二環(huán)西路路口“農民工馬路市場(chǎng)”長(cháng)期未能得到有效整治問(wèn)題。該“市場(chǎng)”位于張莊、段北街道辦事處轄區交界處，嚴重影響公共交通秩序和周邊群眾生活，存在重大安全隱患，并曾造成人員重傷。段北街道黨工委委員郭峰，張莊路街道黨工委委員、調研員姜連山，槐蔭區城市管理執法局副調研員魏傳文，執法監察大隊副調研員喬學(xué)勇均受到通報批評處理；槐蔭區城管執法局段北中隊中隊長(cháng)柳大猛，張莊路中隊中隊長(cháng)張長(cháng)坡，段北街道辦事處城管科負責人王松濤（主持工作），張莊路辦事處城管科負責人孫延瑞（主持工作）均受到誡勉談話(huà)處理。

　　二十八、天橋區交警大隊履職不力問(wèn)題。天橋區生產(chǎn)路北頭北園高架上橋口機動(dòng)車(chē)與非機動(dòng)車(chē)混行，管理混亂，造成交通擁堵。天橋區交警大隊履職不力，開(kāi)展治堵工作不到位。天橋區交警大隊黨總支書(shū)記、大隊長(cháng)杜獻忠（另有其他失職問(wèn)題），受到通報批評處理。

　　二十九、歷城區交管服務(wù)大廳管理混亂、失職失察問(wèn)題。該大廳自助取號機早于中午下班時(shí)間就不能取號，且大廳門(mén)外有“黃牛”公然違法買(mǎi)賣(mài)違章扣分（另案處理）。該大隊對大廳管理不力，對違法買(mǎi)賣(mài)違章扣分行為打擊處理不及時(shí)不到位。歷城區交警大隊黨總支書(shū)記、副大隊長(cháng)孟令寶（主持工作），副大隊長(cháng)王程強均受到誡勉談話(huà)處理；交通科科長(cháng)李行受到黨內警告處分。

　　三十、濟南火車(chē)站“黑出租”違規拉客、出租車(chē)亂要價(jià)問(wèn)題。市城鄉交通運輸委作為管理部門(mén)，要求不嚴，管理不力；市城市公共客運管理服務(wù)中心作為主要責任部門(mén)，對非法營(yíng)運出租車(chē)監督檢查不力，失職失責，導致濟南火車(chē)站附近“黑出租”招攬顧客問(wèn)題嚴重，破壞了城市出入口形象，造成不良社會(huì )影響。市城鄉交通運輸委黨委委員、副主任楊勇受到誡勉談話(huà)處理。市城市公共客運管理服務(wù)中心主任崔冰受到黨內警告處分，副主任張建受到政務(wù)警告處分，第一管理大隊隊長(cháng)張啟峰、第二管理大隊隊長(cháng)葉建華均受到黨內警告處分。

　　市紀委監察委對查處的破壞營(yíng)商環(huán)境的問(wèn)題所涉及的其他責任人員，分別給予責令作出書(shū)面檢查、約談等處理。