黨的群眾路線(xiàn)是中國共產(chǎn)黨人把馬克思主義關(guān)于人民群眾是歷史創(chuàng )造者的原理同中國具體實(shí)際相結合而形成的中國化的馬克思主義工作路線(xiàn)和工作方法，是馬克思主義關(guān)于群眾問(wèn)題的世界觀(guān)和方法論的集中體現。在全黨深入開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內容的黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的背景下，從世界觀(guān)和方法論的高度把握群眾路線(xiàn)的科學(xué)內涵和精神實(shí)質(zhì)，對于學(xué)習掌握這一重要理論、搞好教育實(shí)踐活動(dòng)大有裨益。

“一切為了群眾，一切依靠群眾”，堅持了人民主體地位，豐富和發(fā)展了馬克思主義唯物史觀(guān)

馬克思、恩格斯所創(chuàng )立的唯物史觀(guān)與唯心史觀(guān)的根本區別之一，就在于它始終堅持人民群眾的歷史主體地位，認為“歷史的活動(dòng)是群眾的事業(yè)”，決定歷史的是“行動(dòng)著(zhù)的群眾”。毛澤東同志指出，“群眾觀(guān)點(diǎn)是共產(chǎn)黨員革命的出發(fā)點(diǎn)和歸宿”，并向全黨明確提出“全心全意為人民服務(wù)”的根本宗旨。正是因為始終堅持“一切為了群眾，一切依靠群眾”這一正確立場(chǎng)和觀(guān)點(diǎn)，我們黨才領(lǐng)導人民取得了新民主主義革命的偉大勝利，實(shí)現了民族獨立和人民解放。

社會(huì )主義現代化建設新時(shí)期，鄧小平同志把“人民擁護不擁護、人民贊成不贊成、人民高興不高興、人民答應不答應”作為制定方針政策和作出決斷的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。江澤民同志多次強調，“黨的一切工作，必須以最廣大人民的根本利益為最高標準”，要“始終代表中國最廣大人民的根本利益”。黨的十六大以來(lái)，以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央明確提出了以人為本的科學(xué)發(fā)展觀(guān)，強調發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享等重要思想。在全面建成小康社會(huì )的新征程上，習近平總書(shū)記多次提出并闡釋了實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)，強調“中國夢(mèng)歸根到底是人民的夢(mèng)，必須緊緊依靠人民來(lái)實(shí)現，必須不斷為人民造福”。一切為了人民，夢(mèng)想便有了牢固的根基；一切依靠人民，實(shí)現夢(mèng)想便有了不懈的力量。實(shí)現中國夢(mèng)，必須堅持“一切為了群眾，一切依靠群眾”，必須最大程度地吸納人民群眾參與改革發(fā)展，最大程度地激發(fā)每個(gè)中國人的進(jìn)取心和創(chuàng )造力，最大程度地凝聚中國力量。

“從群眾中來(lái)，到群眾中去”，堅持了以實(shí)踐為基礎的辯證唯物主義認識論和方法論

要真正做到一切為了群眾，一切依靠群眾，就必須堅持正確的領(lǐng)導方法和工作方法。毛澤東同志指出：“在我黨的一切實(shí)際工作中，凡屬正確的領(lǐng)導，必須是從群眾中來(lái)，到群眾中去。這就是說(shuō)，將群眾的意見(jiàn)（分散的無(wú)系統的意見(jiàn)）集中起來(lái)（經(jīng)過(guò)研究，化為集中的系統的意見(jiàn)），又到群眾中去作宣傳解釋?zhuān)癁槿罕姷囊庖?jiàn)，使群眾堅持下去，見(jiàn)之于行動(dòng)，并在群眾行動(dòng)中考驗這些意見(jiàn)是否正確。然后再從群眾中集中起來(lái)，再到群眾中堅持下去。如此無(wú)限循環(huán)，一次比一次地更正確、更生動(dòng)、更豐富。”由此可見(jiàn)，人民群眾是實(shí)踐的主體，“從群眾中來(lái)，到群眾中去”，實(shí)際上就是“從實(shí)踐中來(lái)，到實(shí)踐中去”；分散的意見(jiàn)轉化為系統的意見(jiàn)的過(guò)程，實(shí)際上就是從感性認識上升到理性認識的過(guò)程。因此，從群眾中來(lái)，到群眾中去的無(wú)限循環(huán)，也就是實(shí)踐、認識、再實(shí)踐、再認識的往復無(wú)窮的過(guò)程。這樣一來(lái)，群眾路線(xiàn)的領(lǐng)導方法就具有了馬克思主義的認識論高度。

從方法論上講，“從群眾中來(lái)，到群眾中去”主要體現為領(lǐng)導和群眾相結合、民主和集中相結合、一般和個(gè)別相結合的方法。具體而言，領(lǐng)導者要深入到群眾之中，充分發(fā)揚民主，對從群眾實(shí)踐中搜集來(lái)的個(gè)別的、分散的信息加以分析和綜合，把其中合理的正確的成分集中整合起來(lái)，化為對現實(shí)社會(huì )情況一般的規律性認識，并據此制定路線(xiàn)、方針、政策；爾后，再回到實(shí)踐中去號召群眾，使其轉化為人民群眾改造世界的強大物質(zhì)力量；人民群眾再通過(guò)實(shí)踐去評判這些路線(xiàn)、方針、政策是否達到了預期效果，是否解決了他們的實(shí)際問(wèn)題。在革命、建設和改革的各個(gè)歷史時(shí)期，我們黨一切正確的路線(xiàn)、方針、政策，都是經(jīng)過(guò)這個(gè)過(guò)程制定出來(lái)的，并不斷用群眾實(shí)踐的新經(jīng)驗來(lái)加以豐富和發(fā)展。

無(wú)論從認識論角度還是從方法論角度看，“從群眾中來(lái)，到群眾中去”的基礎都是實(shí)踐。因此，只有樹(shù)立實(shí)踐的思維方式，才能更準確地理解群眾路線(xiàn)。實(shí)踐的思維，就是“真抓實(shí)干”，它要求黨員干部要實(shí)實(shí)在在地深入群眾、深入基層、深入一線(xiàn)，同人民群眾打成一片，從人民群眾的偉大實(shí)踐中汲取智慧和力量，用真抓實(shí)干的精神激勵人民，用真抓實(shí)干的行動(dòng)解決老百姓最關(guān)心最直接最現實(shí)的利益問(wèn)題。“空談?wù)`國、實(shí)干興邦”“喊破嗓子不如甩開(kāi)膀子”，其道理正在于此。

群眾路線(xiàn)集中體現了馬克思主義的世界觀(guān)和方法論，是反對“四風(fēng)”問(wèn)題的銳利武器

黨的群眾路線(xiàn)堅持了人民群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀(guān)點(diǎn)，蘊含著(zhù)“實(shí)踐——認識——實(shí)踐”的辯證唯物主義認識路線(xiàn)，使馬克思主義世界觀(guān)和方法論的兩大特質(zhì)——群眾史觀(guān)和實(shí)踐本質(zhì)集結于此。這兩大特質(zhì)，使黨的群眾路線(xiàn)成為我們黨同人民群眾建立血肉聯(lián)系的路線(xiàn)，保障著(zhù)我國革命、建設和改革事業(yè)的不斷勝利。當前，各級黨組織和黨員、干部貫徹執行黨的群眾路線(xiàn)情況在總體上是好的，但也存在一些脫離群眾的現象，集中表現在形式主義、官僚主義、享樂(lè )主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”上。這“四風(fēng)”嚴重違背我們黨的性質(zhì)和宗旨，要貫徹群眾路線(xiàn)就必須反對這“四風(fēng)”。

貫徹黨的群眾路線(xiàn)，要堅決反對形式主義和官僚主義。形式主義的要害是貪圖虛名、不務(wù)實(shí)效、勞民傷財，用轟轟烈烈的形式代替扎扎實(shí)實(shí)的落實(shí)，不顧群眾實(shí)際需要和承受能力制造“形象工程”“政績(jì)工程”等。官僚主義的要害是脫離群眾、脫離實(shí)際、崇拜權力、不恤民情。官僚主義引發(fā)形式主義，形式主義助長(cháng)官僚主義，二者共同的錯誤根源都在于脫離群眾、脫離實(shí)踐。因此，黨員干部一定要深入基層、深入實(shí)際、深入群眾，走向改革發(fā)展的主戰場(chǎng)、維護穩定的第一線(xiàn)、服務(wù)群眾的最前沿，去搜集豐富和真實(shí)的一手材料，去發(fā)現和處理群眾真正面臨的實(shí)際問(wèn)題，去檢驗決策的科學(xué)與否。

貫徹黨的群眾路線(xiàn)，要堅決反對享樂(lè )主義和奢靡之風(fēng)。享樂(lè )主義的要害是貪圖安逸、不思進(jìn)取，無(wú)視群眾的困難和需要，講排場(chǎng)、比闊氣。奢靡之風(fēng)則是享樂(lè )主義蔓延、發(fā)展的一種極端化產(chǎn)物。享樂(lè )主義和奢靡之風(fēng)的思想根源，就在于顛倒了個(gè)人與群眾的關(guān)系，把個(gè)人利益凌駕于人民利益之上。因此，黨員干部一定要牢記，黨的執政地位源于人民的選擇，手中的權力源于人民的授予，工作的成績(jì)源于人民的支持，要把自己放到人民公仆的位置上，為民謀利而不與民爭利，自覺(jué)做到吃苦在前、享受在后，艱苦奮斗、勤勉工作，帶領(lǐng)群眾創(chuàng )造美好生活。

                                                                   中共濟南市委黨史研究室

                                                                       2013年7月28日