“金磚”概念的提出者吉姆·奧尼爾曾寫(xiě)道：“‘9·11’恐襲發(fā)生幾天后，我意識到一個(gè)深層次的問(wèn)題，那就是經(jīng)濟全球化似乎越來(lái)越變成‘美國化’，這是不可持續的。為了使全球化持續下去，世界需要允許并鼓勵其他國家參與全球經(jīng)濟治理并發(fā)揮更大作用。”

　　肇始于2008年的國際金融危機，讓這種“更大作用”進(jìn)一步成為世界所需。以這場(chǎng)危機爆發(fā)為轉折點(diǎn)，以自身經(jīng)濟實(shí)力和彼此協(xié)調合作不斷提升為支撐，以廣大發(fā)展中國家的共同需求為著(zhù)眼，金磚國家推進(jìn)全球經(jīng)濟治理變革的步伐自此不斷邁進(jìn)。

　　金磚國家積極推動(dòng)國際貨幣基金組織和世界銀行治理結構改革，讓這些傳統國際金融機構取得新進(jìn)展，煥發(fā)新活力。有學(xué)者指出，國際貨幣基金組織上一輪份額改革中，巴西份額增幅明顯，而十多年前，巴西還是國際貨幣基金組織的債務(wù)國，如果沒(méi)有金磚國家通力合作，很難在短時(shí)間內獲得如此突破。當然，這樣的改變并不只是關(guān)乎金磚國家自身。用南非人文與社會(huì )科學(xué)研究國家研究院主席阿里·西塔斯的話(huà)說(shuō)，“金磚合作證明了發(fā)展中國家可以通過(guò)聯(lián)合自強，打破西方的壟斷”。

　　金磚國家新開(kāi)發(fā)銀行和應急儲備安排應運而生，積極完善全球金融治理體系。正如阿爾伯特·愛(ài)因斯坦所言，解決問(wèn)題的不可能是那些導致問(wèn)題的思維模式。新開(kāi)發(fā)銀行和應急儲備安排，從建立到運行無(wú)不體現出新氣象。新開(kāi)發(fā)銀行副行長(cháng)保羅·巴蒂斯塔指出，正如名稱(chēng)中“新”字所承諾的那樣，新開(kāi)發(fā)銀行要做不同的事情，“我們不會(huì )對那些有借貸需求的國家發(fā)號施令，而是尊重它們，注重與它們建立平等關(guān)系”。

　　歷次二十國集團領(lǐng)導人峰會(huì )前，金磚國家領(lǐng)導人舉行非正式會(huì )晤已成慣例。金磚國家合力維護多邊貿易體制，反對貿易保護主義，積極維護新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家的正當權益。“金磚國家通過(guò)更多參與全球經(jīng)濟治理，讓世界看到更多發(fā)展中國家的需求，同時(shí)也為眾多發(fā)展中國家牽起了合作紐帶。”聯(lián)合國拉丁美洲和加勒比經(jīng)濟委員會(huì )執行秘書(shū)阿莉西亞·巴爾塞納如是認為。

　　回首十年合作歷程，金磚國家構建加強全球經(jīng)濟治理的伙伴關(guān)系成果豐碩。就這種伙伴關(guān)系的歷史性意義，習近平主席曾經(jīng)闡述得非常透徹：“國際經(jīng)濟規則需要不斷革故鼎新，以適應全球增長(cháng)格局新變化，讓責任和能力相匹配。我們要共同致力于提高金磚國家在全球治理體系中的地位和作用，推動(dòng)國際經(jīng)濟秩序順應新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家力量上升的歷史趨勢。”

　　今年1月1日，習近平主席致信俄羅斯、南非、巴西、印度四國領(lǐng)導人，介紹今年中方擔任主席國期間推進(jìn)金磚國家合作進(jìn)程的設想，再度強調“加強全球治理，共同應對挑戰”。

　　廈門(mén)會(huì )晤致力于進(jìn)一步加強全球經(jīng)濟治理，是國際形勢的客觀(guān)要求。面對歐美保護主義上升勢頭，如何維護開(kāi)放型世界經(jīng)濟，維護多邊貿易體制？面對發(fā)達國家內部“反全球化”思潮泛起，如何推動(dòng)經(jīng)濟全球化向開(kāi)放、包容、普惠、平衡、共贏(yíng)方向發(fā)展？面對世界經(jīng)濟環(huán)境新變化，如何進(jìn)一步為新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家創(chuàng )造良好發(fā)展環(huán)境？墨西哥學(xué)者恩里克·杜塞爾坦言：“美歐一些發(fā)達國家內部孤立主義和保護主義抬頭，金磚國家肩上的擔子更顯沉重。”

　　自擔任金磚國家主席國以來(lái)，中國為推動(dòng)金磚國家在全球經(jīng)濟治理領(lǐng)域的合作，發(fā)揮了重要引領(lǐng)作用。針對當前世界經(jīng)濟面臨的“治理困境”，習近平主席強調：“我們要毫不動(dòng)搖構建開(kāi)放型世界經(jīng)濟，維護多邊貿易體制，推動(dòng)經(jīng)濟全球化向開(kāi)放、包容、普惠、平衡、共贏(yíng)方向發(fā)展，讓全體人民分享經(jīng)濟增長(cháng)和經(jīng)濟全球化的成果。”

　　一系列具有首創(chuàng )性的突破，彰顯了金磚國家正在從全球經(jīng)濟治理的參與者向引領(lǐng)者轉變。4月18日，中國常駐聯(lián)合國代表劉結一代表金磚國家在聯(lián)大“可持續發(fā)展目標籌資問(wèn)題高級別討論會(huì )”上做共同發(fā)言。這是2006年金磚國家合作起步以來(lái)，金磚國家首次就重大國際問(wèn)題在聯(lián)合國場(chǎng)合共同發(fā)聲。8月初，《金磚國家投資便利化合作綱要》在上海達成，這是在全球投資便利化領(lǐng)域達成的第一份專(zhuān)門(mén)文件。

　　一次采訪(fǎng)中，當俄羅斯金磚國家研究國家委員會(huì )執行主席格奧爾基·托洛拉亞被問(wèn)及，金磚合作該如何在經(jīng)濟和政治間求得平衡，他的回答很簡(jiǎn)單：“金磚合作本身就是政治性的，它是一個(gè)世界秩序改革者的聯(lián)盟。”應該說(shuō)，金磚合作在全球經(jīng)濟治理領(lǐng)域的作為已經(jīng)充分表明，該機制正逐步給當今國際體系全局帶來(lái)深刻變化，它體現了歷史進(jìn)步的潮流，有利于推進(jìn)國際關(guān)系民主化和世界多極化。著(zhù)眼未來(lái)，金磚國家在國際事務(wù)中發(fā)揮更大作用的歷史趨勢沒(méi)有變。從廈門(mén)再出發(fā)，金磚合作必將不斷為全球經(jīng)濟治理變革注入新動(dòng)力。