9月的廈門(mén),即將迎來(lái)金磚國家領(lǐng)導人第九次會(huì )晤以及新興市場(chǎng)國家與發(fā)展中國家對話(huà)會(huì )。其中,新興市場(chǎng)國家與發(fā)展中國家對話(huà)會(huì )以“深化互利合作,促進(jìn)共同發(fā)展”為主題,金磚五國以及埃及、幾內亞、墨西哥、塔吉克斯坦、泰國等國領(lǐng)導人將共商新興市場(chǎng)和發(fā)展中國家合作大計。
構建更廣泛伙伴關(guān)系、拓展金磚國家影響力,是中國對于金磚國家未來(lái)發(fā)展提出的建設性方案。在去年的金磚國家領(lǐng)導人果阿會(huì )晤期間,習近平主席提出,要繼續擴大和鞏固金磚國家“朋友圈”,保持開(kāi)放、包容,謀求共同發(fā)展。今年1月1日,習近平就中國接任金磚國家主席國致信其他金磚國家領(lǐng)導人時(shí),將“推進(jìn)機制建設,構建更廣泛伙伴關(guān)系”作為廈門(mén)會(huì )晤重點(diǎn)之一。
自擔任金磚國家主席國以來(lái),中國積極探索“金磚+”的拓展模式,致力于將金磚合作打造成當今世界最有影響力的南南合作平臺。
順應時(shí)勢,提高合作“含金量”
金磚機制的誕生,是世界格局和力量對比演變的必然結果。金磚機制的發(fā)展,昭示著(zhù)新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家在全球治理中的地位與作用的不斷提升。歷經(jīng)10年發(fā)展,金磚國家已經(jīng)成為促進(jìn)世界經(jīng)濟增長(cháng)、推動(dòng)全球秩序變革、維護國際和平穩定的關(guān)鍵力量。
在當前國際形勢經(jīng)歷深刻復雜變化、世界經(jīng)濟復蘇并不穩固、單邊主義傾向逆流而動(dòng)、地區熱點(diǎn)問(wèn)題此起彼伏的背景下,世界需要以金磚國家為代表的新興市場(chǎng)和發(fā)展中國家進(jìn)一步發(fā)揮建設性作用。
同其他新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家開(kāi)展對話(huà)合作,是金磚國家順應大勢、增強合作“含金量”的有益經(jīng)驗。在會(huì )晤期間與有關(guān)地區組織交流對話(huà),已成為金磚國家領(lǐng)導人會(huì )晤的“規定動(dòng)作”。
2013年,南非德班,金磚國家領(lǐng)導人同非洲國家領(lǐng)導人舉行對話(huà)會(huì )。非洲國家領(lǐng)導人表達了同金磚國家建立合作伙伴關(guān)系的希望,將金磚國家快速發(fā)展視為非洲前所未有的機遇。
2014年,巴西福塔萊薩,金磚國家領(lǐng)導人與南美國家領(lǐng)導人舉行對話(huà)會(huì )?!督鸫u國家領(lǐng)導人第六次會(huì )晤福塔萊薩宣言》中,五國領(lǐng)導人重申對與其他國家,特別是新興市場(chǎng)和發(fā)展中國家以及國際和地區組織持續深化合作持開(kāi)放態(tài)度,愿與各國政府和人民進(jìn)一步發(fā)展團結合作關(guān)系。
2015年,俄羅斯烏法,金磚國家領(lǐng)導人同歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟、上海合作組織成員國、觀(guān)察員國及受邀國領(lǐng)導人舉行對話(huà)會(huì )。與會(huì )領(lǐng)導人圍繞提高人民福祉這一主題進(jìn)行討論,共商新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家團結合作。
2016年,印度果阿,金磚國家領(lǐng)導人同“環(huán)孟加拉灣多領(lǐng)域經(jīng)濟技術(shù)合作倡議”成員國領(lǐng)導人舉行對話(huà)會(huì )。與會(huì )領(lǐng)導人表示,金磚國家同“環(huán)孟加拉灣多領(lǐng)域經(jīng)濟技術(shù)合作倡議”成員國經(jīng)濟互補性強,具有巨大合作潛力,雙方要加強交流,借鑒有益經(jīng)驗,密切在國際事務(wù)中的合作,完善全球經(jīng)濟治理體系,攜手應對挑戰,實(shí)現共同發(fā)展。
歷經(jīng)10年發(fā)展,金磚國家以實(shí)際行動(dòng)證明了“金磚國家合作不是獨善其身,而是致力于同世界各國共同發(fā)展”。正如俄羅斯駐英國大使亞歷山大·雅克文科撰文指出,金磚國家已成為當今全球治理體系中一股堅實(shí)的洲際力量。這股力量不斷發(fā)展壯大,顯示出為世界繁榮和安全作出貢獻的能力。
中國思路,釋放長(cháng)遠“生命力”
“中方愿同各方一道,努力以金磚機制為平臺,以開(kāi)放包容、合作共贏(yíng)的金磚精神為引領(lǐng),不斷把金磚國家同其他各方的對話(huà)和合作推向新高度。”在2016年舉行的金磚國家領(lǐng)導人同“環(huán)孟加拉灣多領(lǐng)域經(jīng)濟技術(shù)合作倡議”成員國領(lǐng)導人對話(huà)會(huì )上,習近平主席對于推動(dòng)金磚國家同其他各方對話(huà)合作提出了更高層次的目標。
今年以來(lái),中國總結以往的成功做法,概括并提出“金磚+”,其理念與“金磚精神”高度一致。“金磚+”的宗旨在于加強金磚國家同其他新興市場(chǎng)和發(fā)展中國家的對話(huà)合作,推動(dòng)建立更為廣泛的伙伴關(guān)系,促進(jìn)更大范圍的共同發(fā)展繁榮。
“金磚+”的思路一經(jīng)提出,得到其他新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家的普遍歡迎,也引起學(xué)術(shù)界熱烈討論。很多人認為,“金磚+”有助于增添金磚活力,有助于促進(jìn)新興市場(chǎng)和發(fā)展中國家共同發(fā)展,有助于建設開(kāi)放、包容、普惠、共贏(yíng)的經(jīng)濟全球化。正如俄羅斯智庫“瓦爾代”國際辯論俱樂(lè )部研究項目主任雅羅斯拉夫·利索沃利克指出,傳統的由某個(gè)發(fā)展中心向四周輻射擴散的全球化模式只會(huì )加劇發(fā)達國家和發(fā)展中國家間的差距,而“金磚+”模式則可避免以地理范圍分割的地區性一體化排斥域外地區組織參與的情況,這正是目前世界經(jīng)濟發(fā)展所需要的開(kāi)放式協(xié)作。
國際社會(huì )對于“金磚+”的期待,離不開(kāi)對于“中國思路”執行力與行動(dòng)力的信賴(lài)。以“金磚+”推動(dòng)建立更為廣泛的伙伴關(guān)系、促進(jìn)更大范圍的共同發(fā)展繁榮,與中國打造全球伙伴關(guān)系網(wǎng)、積極參與全球治理的思路一脈相承。中國倡導的全球伙伴關(guān)系沒(méi)有門(mén)戶(hù)之見(jiàn),通過(guò)做大合作“蛋糕”實(shí)現共同發(fā)展繁榮;中國提出的“一帶一路”倡議致力于打造更為廣闊、開(kāi)放、包容和共享的國際合作平臺,匯聚各方力量共謀發(fā)展;在去年舉辦的二十國集團杭州峰會(huì )上,中國邀請二十國集團歷史上最多的發(fā)展中國家代表出席,讓更多發(fā)展中國家有機會(huì )參與全球治理。
今年6月,金磚國家政黨、智庫和民間社會(huì )組織論壇在福建省福州市成功舉行。會(huì )議特別邀請了部分新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家的代表與會(huì ),與金磚國家代表開(kāi)展對話(huà),“金磚+”模式也成為論壇代表熱議的話(huà)題。論壇通過(guò)的《福州倡議》中強調,金磚國家要進(jìn)一步完善和理順各項合作機制,構建更廣泛的伙伴關(guān)系。同時(shí),金磚國家要致力于與其他新興市場(chǎng)國家和廣大發(fā)展中國家共商發(fā)展大計,攜手建設更加廣泛的發(fā)展合作平臺。
廈門(mén)會(huì )晤期間,中國作為主席國,將金磚國家領(lǐng)導人與有關(guān)地區組織對話(huà)會(huì )擴展至全球范圍內,邀請5位來(lái)自不同地區、各具特色的發(fā)展中國家領(lǐng)導人與金磚國家領(lǐng)導人對話(huà),使這一對話(huà)會(huì )更具廣泛代表性。這正是對“金磚+”的積極實(shí)踐,順應了金磚國家和廣大新興市場(chǎng)和發(fā)展中國家的現實(shí)需要,也將為金磚合作第二個(gè)“金色十年”引入源頭活水。
“相信中國在未來(lái)的金磚議程中將扮演越來(lái)越重要的角色。”“中國提出的‘金磚+’模式,令全球絕大多數發(fā)展中國家充滿(mǎn)期待”“‘金磚+’機制是金磚國家發(fā)展中一個(gè)巨大的進(jìn)步”……矚望廈門(mén)會(huì )晤,國際社會(huì )對中國在構建更廣泛伙伴關(guān)系領(lǐng)域的創(chuàng )新方案滿(mǎn)懷信心,對金磚合作即將開(kāi)啟的嶄新航程萬(wàn)分期待。