中國—瑞士海關(guān)9月1日起實(shí)施AEO互認，雙方經(jīng)認證企業(yè)在辦理海關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)可直接享受到對方海關(guān)提供的通關(guān)便利。中瑞海關(guān)AEO互認協(xié)定的正式實(shí)施，將為雙方營(yíng)造更為便利高效的對外開(kāi)放的經(jīng)商環(huán)境，開(kāi)辟“一帶一路”上的“綠色通道”。
為兩國企業(yè)進(jìn)入對方市場(chǎng)打開(kāi)方便之門(mén)
AEO是英文Authorized Economic Operator的首字母縮寫(xiě)詞，即“經(jīng)認證的經(jīng)營(yíng)者”。AEO制度是世界海關(guān)組織《全球貿易安全與便利標準框架》的重要制度，旨在維護全球貿易安全，為經(jīng)認證的進(jìn)出口企業(yè)提供便利。
按照國際通行規則，海關(guān)對信用狀況、守法程度和安全管理良好的企業(yè)進(jìn)行認證認可，對通過(guò)認證的企業(yè)給予優(yōu)惠通關(guān)便利。兩國海關(guān)實(shí)現AEO互認后，本國認證企業(yè)出口貨物到AEO互認的國家時(shí)，可同時(shí)享受到本國海關(guān)和對方海關(guān)提供的進(jìn)出口通關(guān)便利，從而顯著(zhù)降低高信用企業(yè)的通關(guān)及物流成本。
“這對瑞中兩國企業(yè)來(lái)說(shuō)絕對是一個(gè)利好，將帶動(dòng)兩國貿易進(jìn)入一個(gè)更高的水平。”瑞士知名戶(hù)外運動(dòng)水壺制造商希格水壺公司首席執行官安東尼奧·維拉卡帕在接受本報記者采訪(fǎng)時(shí)表示。該公司的產(chǎn)品在中國有很大市場(chǎng)，他認為瑞中AEO互認將給該公司的產(chǎn)品進(jìn)入中國市場(chǎng)打開(kāi)方便之門(mén)，當然，中國產(chǎn)品也可以更便捷地進(jìn)入瑞士市場(chǎng)。“這是一個(gè)互利共贏(yíng)的結果。”他強調。
據記者了解，中瑞海關(guān)實(shí)施AEO互認后，雙方將同時(shí)給予兩國AEO企業(yè)5項便利措施，包括：減少貨物查驗、評估為安全貿易伙伴、優(yōu)先處置保證快速通關(guān)、指定海關(guān)聯(lián)絡(luò )員、貿易中斷恢復時(shí)優(yōu)先通關(guān)等。預計兩國AEO企業(yè)出口到對方國家的貨物在海關(guān)平均查驗比例和通關(guān)時(shí)間將下降30%至50%，可有效降低企業(yè)港口、保險、物流等貿易成本。
目前，中國與瑞士有進(jìn)出口業(yè)務(wù)的企業(yè)約2.23萬(wàn)家，其中約1000家企業(yè)獲得AEO高級認證，這些企業(yè)的進(jìn)出口額約占中瑞進(jìn)出口總額的20%。這些企業(yè)將率先享受到上述貿易便利。
進(jìn)一步提升國際供應鏈安全便利化水平
“AEO互認不僅僅為進(jìn)出口企業(yè)提供了極大的便利，也使這些企業(yè)的國際市場(chǎng)競爭力得到大幅提升。”中國駐瑞士大使館經(jīng)濟商務(wù)參贊蔡方財在接受本報記者采訪(fǎng)時(shí)表示，AEO是社會(huì )誠信標桿，是“安全守法”的代名詞。在互認國家或地區海關(guān)，AEO企業(yè)相當于具備了國際貿易的“綠色通行證”，受到政府部門(mén)和其他商業(yè)伙伴的高度信賴(lài)，因而更具有市場(chǎng)競爭力，更有利于企業(yè)“走出去”。
維拉卡帕認為，瑞中海關(guān)實(shí)施AEO互認之后，不僅會(huì )為雙方營(yíng)造更為便利高效的對外開(kāi)放的經(jīng)商環(huán)境，促進(jìn)兩國經(jīng)貿穩定增長(cháng)，而且具有世界意義，可以顯著(zhù)提升國際供應鏈安全便利化水平。在貿易保護主義日益抬頭的今天，瑞中兩國通過(guò)務(wù)實(shí)合作為推動(dòng)全球自由貿易做出了積極貢獻，對于世界經(jīng)濟逐步回暖有著(zhù)重要拉動(dòng)作用。
“中瑞兩國能夠在政府層面簽署并實(shí)施AEO互認，與兩國長(cháng)期保持友好合作關(guān)系是密不可分的。”蔡方財說(shuō)，瑞士是最早承認中國完全市場(chǎng)經(jīng)濟地位的歐洲國家，也是首個(gè)同中國簽署并實(shí)施自由貿易協(xié)定的歐洲大陸國家。中瑞兩國均主張自由貿易，反對貿易保護主義，在政府層面簽署AEO互認協(xié)定反映出兩國積極推動(dòng)貿易便利化的立場(chǎng)和決心。
一帶一路建設給中瑞合作帶來(lái)更多機遇
據統計，今年上半年，中瑞雙邊貿易額達到182.2億美元，同比增長(cháng)18.9%。瑞士企業(yè)累計對華直接投資達66.7億美元，中國企業(yè)累計對瑞非金融類(lèi)直接投資達7.1億美元。在服務(wù)貿易領(lǐng)域，瑞士人民幣離岸中心依托當地中資銀行，正在有條不紊地建設中。
瑞中協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)托馬斯·瓦格納博士在接受本報記者采訪(fǎng)時(shí)表示，瑞中海關(guān)實(shí)施AEO互認既是兩國圍繞“一帶一路”倡議進(jìn)行務(wù)實(shí)合作的一大成果，也為雙方共建“一帶一路”開(kāi)辟了“綠色通道”。“瑞中兩國的互聯(lián)互通必將進(jìn)一步得到深化，兩國基礎設施合作也將步入一個(gè)新階段。‘一帶一路’是連接瑞中兩國的新紐帶，也為瑞中合作開(kāi)辟了更加廣闊的空間。”
蔡方財認為，“一帶一路”建設給中瑞合作帶來(lái)更多機遇。隨著(zhù)貿易與投資便利化的提高，會(huì )有越來(lái)越多的中國高技術(shù)企業(yè)和金融機構進(jìn)入瑞士市場(chǎng)。在中瑞創(chuàng )新戰略伙伴關(guān)系的帶動(dòng)下，兩國企業(yè)開(kāi)展研發(fā)合作的比重將繼續上升，雙邊貿易結構將更加優(yōu)化，合作領(lǐng)域將不斷拓寬。
