我們，亞太經(jīng)合組織（APEC）經(jīng)濟體領(lǐng)導人，在“打造全新動(dòng)力，開(kāi)創(chuàng )共享未來(lái)”這一主題下相聚在越南峴港，決心采取更加有力和持續的共同行動(dòng)，為APEC合作注入新動(dòng)力，促進(jìn)可持續、創(chuàng )新、包容增長(cháng)，深化區域經(jīng)濟一體化，充分挖掘商業(yè)部門(mén)、特別是中小微企業(yè)的潛力，增進(jìn)糧食安全和可持續農業(yè)。

　　APEC第一次領(lǐng)導人非正式會(huì )議至今的25年里，APEC成為亞太地區最重要的經(jīng)濟論壇，經(jīng)濟增長(cháng)和一體化的推動(dòng)力，未來(lái)經(jīng)濟合作設想的孵化器，貿易協(xié)定的協(xié)調機制，應對緊急問(wèn)題的全球領(lǐng)導者。近30年來(lái)，APEC為推進(jìn)亞太地區可持續增長(cháng)和經(jīng)濟一體化作出貢獻，創(chuàng )造了數以百萬(wàn)計的就業(yè)機會(huì )，并幫助上億人脫貧。

　　我們此刻相聚，地區和全球形勢發(fā)生了復雜和深刻的變化，挑戰和機遇同時(shí)出現，影響深遠。地區和全球經(jīng)濟復蘇基礎更加牢固，但中長(cháng)期風(fēng)險依然存在。第四次工業(yè)革命和科技進(jìn)步正改變工作性質(zhì)、社會(huì )形態(tài)和人際交往互動(dòng)模式。貿易和投資為亞太地區帶來(lái)前所未有的繁榮，但嚴峻挑戰一直存在。

　　鑒此，我們承諾，共同致力于構建和平、穩定、活力、聯(lián)動(dòng)和繁榮的亞太命運共同體。我們重申支持2030年可持續發(fā)展議程作為包容增長(cháng)的框架。

　　我們重申長(cháng)期以來(lái)的承諾，維護APEC宗旨，支持亞太地區可持續經(jīng)濟增長(cháng)和繁榮。認識到當前經(jīng)濟面臨的重大挑戰，我們承諾共同采取以下行動(dòng)：

　　高質(zhì)量增長(cháng)、結構性改革和創(chuàng )新

　　我們重申，將通過(guò)采取貨幣、財政和結構性政策，以及單邊和集體行動(dòng)，在亞太地區實(shí)現平衡、包容、可持續、創(chuàng )新和安全增長(cháng)。我們強調實(shí)現高質(zhì)量增長(cháng)的重要性。

　　我們強調，結構性改革，包括競爭性政策、營(yíng)商便利化、規制改革、強化經(jīng)濟和法律基本框架，加強公司和公共部門(mén)治理，以及促進(jìn)人力資源開(kāi)發(fā)，對于實(shí)現平衡、可持續、創(chuàng )新、包容增長(cháng)，創(chuàng )造就業(yè)機會(huì )，提升生產(chǎn)力和競爭力至關(guān)重要。我們再次承諾，培育公共和私營(yíng)部門(mén)清正廉明的風(fēng)氣，打擊腐敗和賄賂，拒絕為腐敗官員和非法資產(chǎn)提供避風(fēng)港。我們指示經(jīng)濟和財政官員合力完成2018年《關(guān)于結構性改革和基礎設施的APEC經(jīng)濟政策報告》。

　　我們強調，科技創(chuàng )新是亞太地區經(jīng)濟增長(cháng)和國際貿易投資的重要動(dòng)力。我們認識到持續推進(jìn)高質(zhì)量和公平教育的重要性，以便讓各年齡段的人群都能應對當今世界迅速變化帶來(lái)的挑戰。我們致力于促進(jìn)科學(xué)、技術(shù)、工程、數學(xué)教育，并鼓勵創(chuàng )業(yè)。

　　我們決心加強能源安全，確保亞太地區經(jīng)濟可持續增長(cháng)。我們鼓勵在能源領(lǐng)域實(shí)現貿易投資便利化，讓人們更容易獲得可靠且可負擔的能源，鼓勵使用可持續、高效和清潔能源，幫助減少全球溫室氣體排放。

　　我們注意到，需要推進(jìn)以人為本、健康和可持續的城鎮化，鼓勵各方開(kāi)展知識分享和政策交流。

　　全球化世界中的經(jīng)濟、金融和社會(huì )包容

　　我們認識到全球化和數字轉型帶來(lái)的機遇和挑戰，決心按照2030年可持續發(fā)展議程，推進(jìn)經(jīng)濟、金融和社會(huì )包容，在2030年前打造包容、人人享有、可持續、健康、堅韌的APEC大家庭。我們批準《APEC促進(jìn)經(jīng)濟、金融和社會(huì )包容行動(dòng)議程》，并以此指導我們下步工作。我們致力于推動(dòng)實(shí)現充分、高效、高質(zhì)量就業(yè)和同工同酬，確保民眾獲得銀行、保險和金融服務(wù)，提高民眾金融素養和融資能力，促進(jìn)社會(huì )所有成員，特別是婦女、青年、殘疾人和其他弱勢群體的收入持續穩步增長(cháng)，使其能夠分享全球機遇。我們鼓勵APEC成員加大對衛生系統的投資，提高生產(chǎn)力，促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)。

　　我們認為，提高婦女經(jīng)濟參與度有助于促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)，鼓勵各成員及私營(yíng)部門(mén)落實(shí)婦女經(jīng)濟賦權有關(guān)倡議，增強婦女獲得資本、資產(chǎn)和參與市場(chǎng)的能力，擴大婦女在高成長(cháng)性和高工資部門(mén)的參與度，提高婦女領(lǐng)導力、企業(yè)家精神、技能和資質(zhì)。

　　數字時(shí)代的高質(zhì)量人力資源開(kāi)發(fā)

　　我們高度重視幫助民眾、勞動(dòng)者特別是弱勢群體更好適應不斷變化的工作環(huán)境。我們批準《APEC數字時(shí)代人力資源開(kāi)發(fā)框架》。我們致力于加強人力資源開(kāi)發(fā)，包括通過(guò)教育和終身學(xué)習、職業(yè)技術(shù)教育培訓、技能改造和升級等，提高勞動(dòng)者就業(yè)能力、流動(dòng)性和對數字時(shí)代的適應能力，通過(guò)開(kāi)展技能培訓和開(kāi)發(fā)，確保勞動(dòng)力政策適應市場(chǎng)對技能培訓和開(kāi)發(fā)的需求。

　　推進(jìn)自由開(kāi)放的貿易和投資

　　我們承諾實(shí)現亞太地區自由開(kāi)放貿易和投資的茂物目標，同意加快努力，解決與世界貿易組織不一致的貿易和投資壁壘，并為在2020年前實(shí)現茂物目標采取有力行動(dòng)。我們也注意到非歧視、對等、互利的貿易投資框架的重要性。我們將共同努力，提升貿易包容性，支持改善市場(chǎng)準入機會(huì )，應對不公平貿易做法。我們呼吁，取消扭曲市場(chǎng)的補貼以及政府和相關(guān)機構的其他各類(lèi)支持。

　　我們承諾采取進(jìn)一步措施，在亞太地區創(chuàng )造更加有利的投資環(huán)境。

　　我們致力于共同挖掘互聯(lián)網(wǎng)和數字經(jīng)濟潛力，通過(guò)適當的監管和政策框架、促進(jìn)公平競爭等措施，鼓勵投資和創(chuàng )新。我們歡迎通過(guò)《APEC互聯(lián)網(wǎng)和數字經(jīng)濟路線(xiàn)圖》和《APEC跨境電子商務(wù)便利化框架》，將考慮采取電子商務(wù)、數字貿易等促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和數字經(jīng)濟的行動(dòng)。

　　我們承諾進(jìn)一步采取措施，在2025年前提升APEC在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的競爭力，努力消除阻礙商業(yè)競爭和服務(wù)業(yè)貿易的壁壘。

　　亞太自由貿易區

　　我們重申，致力于全面系統推進(jìn)并最終實(shí)現亞太自由貿易區，深入推進(jìn)區域經(jīng)濟一體化進(jìn)程。我們贊賞各經(jīng)濟體推動(dòng)實(shí)現亞太自由貿易區的努力，包括能力建設倡議和信息共享機制。我們鼓勵各經(jīng)濟體制定相關(guān)工作規劃，推動(dòng)取得新進(jìn)展，提升未來(lái)參與高質(zhì)量、全面的自由貿易協(xié)定談判能力。

　　多邊貿易體制

　　我們歡迎世界貿易組織《貿易便利化協(xié)定》生效，呼吁全面落實(shí)這一協(xié)定。我們認識到這將為各經(jīng)濟體和工商界帶來(lái)有意義和廣泛的利益。我們承諾與其他世界貿易組織成員一道，推動(dòng)世界貿易組織第十一次部長(cháng)級會(huì )議取得成功。

　　我們強調，APEC在支持以規則為基礎、自由、開(kāi)放、公平、透明、包容的多邊貿易體制方面的關(guān)鍵作用。我們決心共同努力，改進(jìn)世界貿易組織功能，包括其談判、監督和爭端解決功能，妥善應對面臨的挑戰，讓全體民眾和工商界受益。我們將努力確保世界貿易組織規則得到有效和及時(shí)執行。

　　我們注意到雙邊、區域和諸邊協(xié)定的重要性，將致力于確保上述協(xié)定補充多邊貿易協(xié)定。

　　我們將努力營(yíng)造有利于投資和創(chuàng )造就業(yè)的環(huán)境，繼續發(fā)揮APEC在市場(chǎng)開(kāi)放方面的引領(lǐng)作用，確保公平競爭。我們憶及在2020年前不采取新的保護主義措施的承諾，致力于反對包括不公平貿易做法在內的保護主義，同時(shí)認識到合法貿易防御工具的作用。

　　促進(jìn)區域和次區域全面包容的互聯(lián)互通

　　我們重申，致力于在2025年前實(shí)現亞太無(wú)縫、全方位互聯(lián)互通和一體化的目標。鑒此，我們歡迎各成員努力開(kāi)展合作，促進(jìn)政策溝通、貿易暢通、設施聯(lián)通、資金融通、民心相通。我們重申高質(zhì)量基礎設施對于可持續經(jīng)濟增長(cháng)的重要性，承諾通過(guò)擴大投資、加強政府和社會(huì )資本合作，提升基礎設施數量和質(zhì)量。我們鼓勵各互聯(lián)互通倡議加強彼此協(xié)調和對接，致力于推動(dòng)亞太次區域一體化和農村邊遠地區經(jīng)濟發(fā)展，包括采取措施建立安全、堅韌、高效、可負擔、可持續的交通運輸系統。

　　我們強調，需要制定政策，充分發(fā)揮全球價(jià)值鏈作用。我們鼓勵采取進(jìn)一步措施，鼓勵發(fā)展中成員和中小微企業(yè)更好參與全球價(jià)值鏈，創(chuàng )造更多附加值，并向價(jià)值鏈上游移動(dòng)。我們贊賞亞太示范電子口岸網(wǎng)絡(luò )、APEC綠色供應鏈合作網(wǎng)絡(luò )等倡議對供應鏈聯(lián)通的貢獻。

　　我們致力于推進(jìn)可持續旅游業(yè)，發(fā)掘旅游業(yè)在邊遠地區開(kāi)發(fā)中的潛力，以此作為APEC經(jīng)濟增長(cháng)戰略的重要一環(huán)，并促進(jìn)人員互聯(lián)互通。我們決心2025年前實(shí)現亞太地區接待游客人數達8億人次的目標。

　　我們對亞太地區日益增多的恐怖主義威脅深表憂(yōu)慮。這些威脅來(lái)自“伊斯蘭國”、“基地”組織和其他恐怖主義組織，并因恐怖分子跨境流動(dòng)和恐怖主義融資來(lái)源擴大而加重。APEC成員決心以《反恐和貿易安全戰略》為指引，持續有效地應對本地區面臨的恐怖主義挑戰及其經(jīng)濟影響。

　　鑒于亞太地區深受自然災害影響，我們致力于加強合作，包括同私營(yíng)部門(mén)合作，采取有效的防災減災、風(fēng)險應對和重建措施，提高應對災害能力。我們將推動(dòng)政策協(xié)調、科技創(chuàng )新、商業(yè)延續計劃、早期預警系統、搜救等方面合作取得進(jìn)展。我們強調金融工具和政策在應對自然災害中的重要性。

　　我們承諾通過(guò)以下行動(dòng)，增強中小微企業(yè)在國際市場(chǎng)的競爭力，以及參與全球價(jià)值鏈的能力：

　　·增強中小微企業(yè)、特別是婦女和青年企業(yè)家創(chuàng )新能力，包括幫助其獲得融資、技術(shù)和開(kāi)展能力建設；

　　·幫助中小微企業(yè)更多利用互聯(lián)網(wǎng)和數字基礎設施；

　　·增強中小微企業(yè)數字能力、競爭力和韌性；

　　·為中小微企業(yè)創(chuàng )造有利環(huán)境，包括促進(jìn)商業(yè)倫理；

　　·支持初創(chuàng )企業(yè)，建立創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)生態(tài)系統和有利的監管框架，營(yíng)造企業(yè)友好型環(huán)境，確保初創(chuàng )企業(yè)獲得資源，打造初創(chuàng )企業(yè)網(wǎng)絡(luò )和伙伴關(guān)系。

　　我們肯定促進(jìn)輔助產(chǎn)業(yè)的努力，鼓勵各經(jīng)濟體增強競爭力，幫助這些產(chǎn)業(yè)參與全球價(jià)值鏈。

　　我們歡迎批準《APEC綠色、可持續和創(chuàng )新中小微企業(yè)戰略》。

　　我們強調，在應對氣候變化、城鄉快速發(fā)展背景下，APEC可以在確保亞太地區糧食安全和可持續農業(yè)、水產(chǎn)業(yè)和漁業(yè)方面扮演關(guān)鍵角色。我們重申在2020年前建立APEC可持續糧食系統的承諾。我們歡迎通過(guò)《APEC糧食安全和氣候變化2018－2020多年期行動(dòng)計劃》。我們敦促各經(jīng)濟體共同努力，發(fā)展可持續農業(yè)、水產(chǎn)業(yè)和漁業(yè)，減少糧食損失和浪費，加強食品安全，提高農業(yè)生產(chǎn)率和應對氣候變化韌性，并視情減少溫室氣體排放。

　　我們承諾采取行動(dòng)，加強區域糧食市場(chǎng)、糧食標準和供應鏈互聯(lián)互通，降低糧食貿易成本，提高市場(chǎng)透明度，幫助糧食進(jìn)出口成員經(jīng)濟體應對糧價(jià)波動(dòng)。我們認為APEC可發(fā)揮作用，應對糧食安全方面的挑戰，包括采取措施，將糧食生產(chǎn)者納入經(jīng)濟體境內和全球糧食供應鏈和價(jià)值鏈，解決基礎設施不足、繁瑣和不必要貿易限制措施造成的瓶頸。我們強調有必要營(yíng)造有利的政策和監管環(huán)境，促進(jìn)農村基礎設施、物流、農產(chǎn)品加工業(yè)等投資，加強糧食市場(chǎng)互聯(lián)互通。我們支持在經(jīng)濟體和地區層面加強公私伙伴關(guān)系，促進(jìn)城鄉發(fā)展。我們歡迎通過(guò)《APEC關(guān)于加強糧食安全和高質(zhì)量增長(cháng)的城鄉發(fā)展行動(dòng)計劃》。

　　我們重申，促進(jìn)可持續自然資源管理，推動(dòng)實(shí)現可持續糧食安全，提高農業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、漁業(yè)部門(mén)產(chǎn)量。我們承諾將通過(guò)跨境合作和共同努力，繼續推動(dòng)APEC在可持續利用和綜合管理土地、森林、海洋和水資源方面的合作。

　　隨著(zhù)茂物目標時(shí)限臨近，APEC將進(jìn)入第四個(gè)十年。我們歡迎2016年在秘魯開(kāi)始探討2020年后合作愿景，今年在越南繼續推進(jìn)相關(guān)討論。我們期待APEC深化努力，在2020年前實(shí)現本地區自由開(kāi)放的貿易和投資，并設立戰略性、富有雄心、面向行動(dòng)的未來(lái)愿景。

　　我們重申維護亞太地區的活力、包容和繁榮，打造與時(shí)俱進(jìn)、負責任、以人為本、重視工商業(yè)的APEC，共享未來(lái)，積極應對挑戰，對工商界、勞動(dòng)者和民眾負責。我們承諾堅持相互尊重、互信、包容、合作、共贏(yíng)的亞太伙伴關(guān)系。我們認識到APEC對實(shí)現可持續發(fā)展的貢獻，鼓勵各利益相關(guān)方參與APEC合作，使亞太地區更多人從合作中受益。

　　我們承諾進(jìn)一步協(xié)調行動(dòng)，使APEC繼續成為全球和地區經(jīng)濟增長(cháng)和一體化的主要驅動(dòng)力，以及區域經(jīng)濟架構的主要貢獻方。我們歡迎各成員促進(jìn)本地區貿易和投資的倡議。在各方聯(lián)系日益緊密的今天，我們承諾加強APEC與各區域、國際機制和論壇之間的對接，實(shí)現優(yōu)勢互補。在此，我們祝賀東盟成立50周年，并贊賞東盟對地區發(fā)展和繁榮作出的貢獻。我們將加強APEC在應對全球最緊迫經(jīng)濟挑戰方面的領(lǐng)導力。

　　我們歡迎成立APEC愿景小組協(xié)助高官制定2020年后合作愿景，包括征求各利益相關(guān)方的意見(jiàn)。2020年后合作愿景應在以往成就基礎上推進(jìn)未盡工作，探索合作新領(lǐng)域，更好應對未來(lái)幾十年的新挑戰和緊迫問(wèn)題。

　　我們重視并歡迎各成員為推進(jìn)能力建設作出的貢獻。在此，我們贊賞地注意到一些新倡議，包括設立婦女與經(jīng)濟子基金，并鼓勵各成員更多捐款，特別是提供非指定用途捐款。

　　越南時(shí)隔11年再次主辦APEC會(huì )議，在前幾年工作成就基礎上，進(jìn)一步推進(jìn)APEC合作。我們感謝越南為此發(fā)揮的領(lǐng)導作用。

　　我們期待2018年在巴布亞新幾內亞再次相聚。