1月16日,新落成的美國駐英國大使館在倫敦開(kāi)館。然而,原本計劃由美國總統特朗普剪彩的開(kāi)館儀式由于行程取消只得低調舉行。特朗普的缺席和此前他一再推遲訪(fǎng)英引發(fā)外界質(zhì)疑英美關(guān)系是否陷入低谷。分析認為,特朗普上任后,英美兩國領(lǐng)導人互動(dòng)遠遠落后于以往,在國際重大事務(wù)合作方面也乏善可陳,分歧卻越來(lái)越多,英美“特殊關(guān)系”正面臨巨大考驗。
1月11日特朗普通過(guò)社交媒體平臺發(fā)表了一篇“言辭激烈”的推文表示,他對于奧巴馬政府將“倫敦位置最好的大使館”賣(mài)掉而換到一個(gè)“偏僻”地段、還花了12億美元建造的新館并不看好,因此他不愿意去給新館剪彩。
英國政府對此解釋道,特朗普只是取消了使館剪彩活動(dòng),他對英國的國事訪(fǎng)問(wèn)沒(méi)有變化。英國《衛報》報道稱(chēng),英國首相府發(fā)言人表示,特朗普接受了訪(fǎng)英之邀,只是“時(shí)間還沒(méi)有敲定”。
分析認為,對于英國來(lái)說(shuō),特朗普的訪(fǎng)問(wèn)具有更深層的含義。英國首相特雷莎·梅是特朗普上任后在白宮會(huì )見(jiàn)的第一位外國領(lǐng)導人,她還向特朗普發(fā)出了訪(fǎng)英邀請,這一直被英國看作是兩國關(guān)系的標志性事件。然而,特朗普在接下來(lái)的一年中訪(fǎng)問(wèn)了歐洲多個(gè)國家,唯獨沒(méi)有到訪(fǎng)英國。這使得外界對英美關(guān)系的現狀充滿(mǎn)了疑慮。
英國媒體普遍認為,特朗普不滿(mǎn)新大使館的選址和造價(jià)無(wú)非是個(gè)借口,他取消此次倫敦之行的原因在于擔心倫敦市民抗議他不久前發(fā)表的有關(guān)移民政策的不當言論。而倫敦恰恰是一個(gè)移民城市,現任市長(cháng)薩迪克·汗就是來(lái)自巴基斯坦的移民后裔。薩迪克·汗上周五表示,特朗普有關(guān)移民問(wèn)題的不當言論是有悖于倫敦人包容、多樣化精神的,如果他來(lái)倫敦毫無(wú)疑問(wèn)會(huì )迎來(lái)“大量的、和平的抗議活動(dòng)”。去年2月,由于不滿(mǎn)特朗普關(guān)于性別歧視和種族主義的言論,曾有約200萬(wàn)英國人請愿反對特朗普訪(fǎng)英,稱(chēng)他“沒(méi)有資格受到女王陛下的接待”。
此外,英美雙方在許多重大問(wèn)題上也缺乏共識。特朗普的移民禁令在英國社會(huì )引發(fā)很大爭議,英美兩國還在美國退出《巴黎協(xié)定》、不承認伊朗遵守伊核問(wèn)題全面協(xié)議等很多問(wèn)題上立場(chǎng)差異巨大。
英國“國家利益”網(wǎng)站發(fā)文稱(chēng),英美的“特殊關(guān)系”遇到麻煩了,特朗普上任后,美國與英國的關(guān)系已經(jīng)“從好到壞,從壞到更壞”。文章分析稱(chēng),深陷“脫歐”泥潭的英國在歐洲的領(lǐng)導力呈現下滑趨勢,取而代之的是以法、德為首的歐盟新的領(lǐng)導集體。在美國看來(lái),像此前那樣下大力氣維護與英國的關(guān)系,似乎不那么劃算了。
但對于英國而言,維護與美國之間緊密的盟友關(guān)系,仍是不容忽視的外交手段。有媒體指出,英國和美國依然同為聯(lián)合國常任理事國,同為七國集團、二十國集團和北約成員國,在國際問(wèn)題上仍需緊密合作,英美特殊的盟友關(guān)系又有著(zhù)很長(cháng)的歷史傳統,因此,未來(lái)的兩國關(guān)系或難逃“忽冷忽熱”的節奏,但也不至于走向死胡同。