美國東部時(shí)間4月3日,美方公布對華301調查征稅產(chǎn)品建議清單。4日,針對美方一意孤行的舉措,中方堅決亮劍,決定對美國大豆、汽車(chē)等商品加征關(guān)稅。5日,中國國際經(jīng)濟交流中心和中國宏觀(guān)經(jīng)濟研究院的8位專(zhuān)家就中美經(jīng)貿關(guān)系發(fā)表看法。
“美國根本就不把國際規則放在眼里”
“中國多次強調不愿打貿易戰,但是我們也不怕打貿易戰。”中國國際經(jīng)濟交流中心常務(wù)副理事長(cháng)張曉強說(shuō),在中美經(jīng)貿關(guān)系上,中方態(tài)度一直相對克制,本著(zhù)互利共贏(yíng)的原則,希望通過(guò)正常的磋商來(lái)解決問(wèn)題。
“中方回擊堅決有力,要打就打疼美方。”中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長(cháng)魏建國認為,美方在對外經(jīng)貿關(guān)系中表現出的態(tài)度是高人一等、盛氣凌人的,這不是國際貿易談判中應有的態(tài)度。美國在和其他經(jīng)貿伙伴談判過(guò)程中慣用這種態(tài)度,而且美方借此占了不少便宜。但在中美經(jīng)貿關(guān)系上,美國是打錯了算盤(pán)。
“美方對華搞的一連串動(dòng)作是典型的單邊主義和貿易保護主義,我們是本著(zhù)‘來(lái)而不往非禮也’,提出了反制措施。”中國宏觀(guān)經(jīng)濟研究院副院長(cháng)畢吉耀說(shuō)。
畢吉耀認為,為穩定中美經(jīng)貿關(guān)系大局,中方做了很多努力,采取了一系列舉措。但是美方罔顧中方努力和自己做出的承諾,發(fā)起對中國的301調查,并提出涉及1300多種產(chǎn)品、500億美元的加征關(guān)稅產(chǎn)品清單,嚴重損害了中方的合法利益。
“美國根本就不把國際規則放在眼里。”畢吉耀說(shuō),美方對華調查依據的是美國國內法,用國內法來(lái)解決兩個(gè)世貿組織成員的經(jīng)貿關(guān)系,是赤裸裸的單邊貿易保護主義,中國對這種做法必須強烈反擊。
“對于美國的一意孤行,中國要打一場(chǎng)漂亮的反擊戰。”中國國際經(jīng)濟交流中心總經(jīng)濟師陳文玲說(shuō),在美國霸權主義面前,中國政府的態(tài)度很鮮明,那就是美國不能把一個(gè)國家的利益凌駕在全球利益之上,不能把一個(gè)國家的國內規則凌駕于世貿規則之上,不能把一個(gè)國家的主觀(guān)臆想凌駕到國際經(jīng)濟政治外交規則之上。
畢吉耀認為,美方對華采取的貿易保護措施,背后因素錯綜復雜,最根本的原因是近年來(lái)中國的發(fā)展深深刺痛了某些美國人的神經(jīng)。中國的很多高科技產(chǎn)業(yè)取得了長(cháng)足發(fā)展,跟發(fā)達國家的距離逐漸縮小,在一些領(lǐng)域從跟跑到并跑甚至領(lǐng)跑。這些人把中國的發(fā)展視為他們付出的代價(jià)。
“既然美國要打貿易戰,我們就別客氣”
畢吉耀認為,中國經(jīng)濟由高速增長(cháng)轉向高質(zhì)量發(fā)展階段,經(jīng)濟結構發(fā)生巨大變化,經(jīng)濟增長(cháng)由原來(lái)更多依賴(lài)出口轉向消費主導,國內消費連續多年成為經(jīng)濟增長(cháng)的火車(chē)頭,抵御外部沖擊的能力不斷增強。
“美國是要付出代價(jià)的,這個(gè)代價(jià)是沉重的。”魏建國說(shuō),中國不會(huì )屈服于美方壓力,中國已經(jīng)不是落后貧窮的中國,而是充滿(mǎn)自信、蒸蒸日上的強大中國。美國今后的發(fā)展離不開(kāi)中國這個(gè)日益增長(cháng)的消費大市場(chǎng)。
“應對美方對華揮動(dòng)的貿易保護主義大棒,我們有足夠的信心和底氣。”畢吉耀說(shuō),美國加征關(guān)稅,可能會(huì )對我國出口產(chǎn)生一定影響,但這個(gè)影響是有限的,“即便我對美出口下降,但中國在全球的經(jīng)貿朋友圈越來(lái)越大、關(guān)系越來(lái)越‘鐵’,外貿完全可以承受得住。當年美國受金融危機影響,中國對美出口下滑,可你看中國外貿還不是一路向前發(fā)展壯大?”
“既然美國要打貿易戰,我們就別客氣,對方打出多少,我們就還手多少。”畢吉耀說(shuō),中國有這個(gè)自信,國內產(chǎn)業(yè)轉型升級和科技進(jìn)步,難道都要靠美國賣(mài)給我們嗎?肯定不是,還是要靠自主創(chuàng )新。美國既然自己想不開(kāi),放棄中國市場(chǎng),那也只能讓美國企業(yè)錯失中國經(jīng)濟發(fā)展的機遇。
“我們已經(jīng)是世界第一大貨物貿易出口國和第二大進(jìn)口國。在全球經(jīng)貿中的份額越大,越有不可替代的作用,越容易在貿易戰中打贏(yíng)。中國有這個(gè)實(shí)力。”中國國際經(jīng)濟交流中心研究員張茉楠說(shuō)。
中國宏觀(guān)經(jīng)濟研究院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟與技術(shù)經(jīng)濟研究所所長(cháng)黃漢權說(shuō),美方301調查舉措對中國產(chǎn)業(yè)有影響,但可控。比如在機電產(chǎn)品出口方面,如果美國加征25%的關(guān)稅,給國內整個(gè)機電產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的影響并不太大,“所以沒(méi)什么好怕的!”
“中國目前應對中美貿易摩擦的態(tài)度,是有理有利有節。”畢吉耀說(shuō),事實(shí)上,中國愿意和世界上所有國家建立平等互利的經(jīng)貿關(guān)系,營(yíng)造和平發(fā)展的大環(huán)境,建立一個(gè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟體系。
“美方對華多項指責邏輯混亂,存在嚴重誤導”
“美對華301調查報告中有諸多邏輯混亂之處,存在嚴重誤導。”中國宏觀(guān)經(jīng)濟研究院對外經(jīng)濟研究所所長(cháng)葉輔靖說(shuō),比如,美方主觀(guān)臆斷我國現有外資股比限制等措施的目的在于獲取技術(shù)。實(shí)際上,世界各國出于國家安全等考慮,均對少數行業(yè)的外資實(shí)施股比限制等措施,當前,我國絕大多數對外資有股比限制或禁止外資進(jìn)入的行業(yè)均是出于國家安全、傳統文化保護等因素,符合國際規則和慣例。
關(guān)于美對華知識產(chǎn)權保護方面的指責,張曉強認為,中國持續加大科技投入,科技創(chuàng )新水平得到大幅度提升,去年我國每萬(wàn)人口發(fā)明專(zhuān)利擁有量達9.8件,“這些是實(shí)實(shí)在在創(chuàng )造出來(lái)的,不是偷來(lái)的,更不是別人拱手給的。”
“美國在濫用所謂‘國家安全’。”張曉強說(shuō),美方以“國家安全”為由對中國鋼鐵和鋁發(fā)起232調查。事實(shí)上,中國對美出口鋼鐵產(chǎn)品只占美國進(jìn)口的不足3%,何談對美國的國家安全造成威脅呢?!
對于嘗試進(jìn)入美國市場(chǎng)的中國產(chǎn)品,美國也時(shí)常用國家安全的由頭層層設障。比如中國品牌的手機通信產(chǎn)品,在美國上市時(shí)頻頻遭遇各種困難。“美國政府以國家安全的名義干涉別國企業(yè)的正常商業(yè)行為,回過(guò)頭來(lái)還倒打一耙,說(shuō)中國威脅了美國的國家安全,這無(wú)助于中美關(guān)系的健康發(fā)展。”張曉強說(shuō)。
中國宏觀(guān)經(jīng)濟研究院綜合運輸研究所所長(cháng)汪鳴說(shuō),美國基礎設施建設的市場(chǎng)規模很大,但中國基建企業(yè)想要進(jìn)入美國基建市場(chǎng)存在重重阻力,美國的政府采購往往對中國企業(yè)設置種種限制。反過(guò)來(lái)看,中國的基礎設施領(lǐng)域對美方開(kāi)放程度是很高的。
葉輔靖認為,中國技術(shù)進(jìn)步靠的是自身的智慧和汗水,中國政府注重科技創(chuàng )新投入,教育也越來(lái)越注重對創(chuàng )新能力的培養,中國人力資本得到大大改善。“對中國科技的長(cháng)足進(jìn)步,美方歸結到我們偷他們的技術(shù),認為是我們強迫技術(shù)轉讓才實(shí)現了技術(shù)上的飛躍,這種指責是根本站不住腳的!”