連日來(lái)，美國特朗普政府以單邊主義、保護主義思維推出一系列經(jīng)貿政策，給全球經(jīng)濟帶來(lái)明顯沖擊。在世界的觀(guān)感中，眼下的美國正為一種焦慮癥所籠罩，且十分熱衷于對外展示自身焦慮。仔細觀(guān)察，既有其焦慮的現實(shí)，也有其曬焦慮的刻意。

　　當下最突出的是“賬面焦慮”。在不同場(chǎng)合，華盛頓官員都喜歡算這么一筆賬——美國對多個(gè)經(jīng)濟體都長(cháng)期存在貿易逆差，這種經(jīng)貿關(guān)系讓美國“吃虧了”，全世界都在“占美國便宜”。明顯荒唐的說(shuō)辭！美國何以焦慮至此？探究這個(gè)問(wèn)題，當然不能只聽(tīng)華盛頓一家之言，而需真正客觀(guān)理性的分析。

　　顯然，華盛頓已經(jīng)將其對現代貿易的認知偏差暴露于世。連日來(lái)，接受記者采訪(fǎng)的經(jīng)濟學(xué)專(zhuān)家無(wú)一例外都認為，特朗普政府將貿易逆差看作美國“吃虧”，是對現實(shí)的扭曲，試圖以增加關(guān)稅來(lái)緩解美國貿易逆差更是毫無(wú)學(xué)理支撐。

　　美國采用關(guān)稅手段解決“賬面焦慮”，究竟是說(shuō)明其無(wú)知還是刻意？這又成為一個(gè)值得關(guān)注的點(diǎn)。正如卡內基國際和平基金會(huì )高級研究員黃育川對記者所言，關(guān)稅不會(huì )讓一個(gè)國家減少貿易逆差，一國貿易平衡狀況由其儲蓄和投資率決定。“美國貿易逆差的原因是其儲蓄率偏低，消費遠遠多于儲蓄，消費也遠遠大于其生產(chǎn)能力，這中間的差額就是美國的貿易逆差”。

　　為何特朗普政府在此時(shí)聚焦經(jīng)貿問(wèn)題，集中對外釋放焦慮癥？這種時(shí)機選擇，同美國國內政治分不開(kāi)。華盛頓智庫伍德羅·威爾遜中心高級研究員芮效儉指出，特朗普政府在關(guān)稅政策問(wèn)題上展現出強硬姿態(tài)，同中期選舉有一定關(guān)系。黃育川則表示，如今的華盛頓把貿易作為贏(yíng)取政治聲望的一個(gè)手段，試圖以民粹主義做法收獲支持。

　　長(cháng)期代理國際貿易訴訟的資深律師、美國商務(wù)部前官員威廉·佩里告訴本報記者，特朗普政府已將貿易問(wèn)題政治化，這是一個(gè)危險的信號。在佩里看來(lái)，2016年總統大選意味著(zhù)美國貿易政策走到了一個(gè)轉折點(diǎn)。“在過(guò)去幾屆美國總統大選中，貿易問(wèn)題從來(lái)不是真正的焦點(diǎn)問(wèn)題，但如今貿易卻成了美國最重要的政治議題之一。”

　　如今部分美國民眾的確持有一種焦慮情緒，這同美國不同群體在經(jīng)濟全球化過(guò)程中受益不均有關(guān)，也同美國社會(huì )整體文化變遷、財富分化加劇分不開(kāi)?！都~約時(shí)報》此前就曾以《美國的新焦慮癥》一文細致梳理這種社會(huì )情緒。在“政客選擇選民”的美國政治模式下，這部分民眾自然不會(huì )無(wú)人顧及，但吊詭的是，瞄準這部分選民的政治人物思考的問(wèn)題并不是如何切實(shí)緩解其關(guān)切，而是如何調動(dòng)其情緒、收攏其選票。貿易問(wèn)題的符號化，正充分展現了這一邏輯。

　　事實(shí)上，盡管特朗普政府急欲打造“保護美國”的硬朗形象，但其單方面挑起貿易戰的沖動(dòng)之舉，從長(cháng)期看卻需要所有美國民眾共同為其埋單——消費品價(jià)格上漲，損失的是美國普通家庭；價(jià)值鏈被打亂，損失的是美國制造業(yè)；外部市場(chǎng)受限，損失的是美國出口商。這也是為什么連日來(lái)越來(lái)越多國會(huì )議員對特朗普政府的經(jīng)貿政策憂(yōu)心忡忡。

　　來(lái)自弗吉尼亞州的前聯(lián)邦眾議員詹姆斯·莫蘭曾在國會(huì )任職23年。他在接受本報記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，美國公眾總體來(lái)講，對自己所享受的高質(zhì)量生活與國際貿易之間的聯(lián)系缺少認知。“改變這一點(diǎn)的途徑是由負責任的政治人物客觀(guān)地向民眾解釋這一聯(lián)系。當前的問(wèn)題是，美國政治人物選擇了利用民眾對外界、對事實(shí)的不了解以及由此而生的恐慌”。

　　說(shuō)到底，特朗普政府如今急于展現焦慮，任性放大問(wèn)題，以為這是放大美國利益的“有效方式”，這本身就不是一種解決問(wèn)題的負責任姿態(tài)。有分析指出，近年來(lái)，盡管美國相對實(shí)力出現下降，但霸權情結卻并未改變，這反映到其對外政策上，就是輕多邊軌道、重單邊舉措，輕長(cháng)期投入、重眼前利益。

　　芮效儉對本報記者提及，目前國際上存在一種明顯擔憂(yōu)，美國正從自由貿易的支持者轉變?yōu)楸Ｗo主義者。在經(jīng)貿問(wèn)題談判上，歐洲和其他亞太經(jīng)濟體更支持多邊渠道，但不幸的是，“特朗普政府不信任多邊軌道”。

　　當然，美國的整體焦慮，更源自其自身實(shí)力的相對衰落與中國的崛起。清算經(jīng)濟賬背后的實(shí)質(zhì)還是政治，是要對沖甚至遏制中國的影響力。美國知名歷史學(xué)家、布魯金斯學(xué)會(huì )資深研究員羅伯特·卡根對本報記者表示，現在的國際秩序有一個(gè)關(guān)鍵特質(zhì)是，美國在世界三大地區——歐洲、中東和亞太有著(zhù)強大的軍事存在。美國要維持這樣的局面，也就客觀(guān)上造成了與中國之間的潛在沖突，因為美國要阻擋中國的優(yōu)勢，在經(jīng)濟上如此，地緣政治和軍事上更是如此。

　　這些年來(lái)，美國在世界體系中得到了太多的好處，維持美國全球霸權成為理所當然。一旦其獲益進(jìn)程受阻，焦慮感就產(chǎn)生了。斯坦福大學(xué)歷史學(xué)教授戴維·肯尼迪將其歸為經(jīng)濟壓力、世界格局重塑、美國無(wú)法從中東脫身而導致的“自由浮動(dòng)的焦慮”在彌漫。