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國際貨幣基金組織(IMF)4月17日發(fā)布《世界經(jīng)濟展望》報告顯示,2017年世界經(jīng)濟增速達3.8%,創(chuàng )下2011年以來(lái)最快增速,預計今明兩年世界經(jīng)濟增速都將進(jìn)一步提升至3.9%,與今年1月的預測值相同。IMF首席經(jīng)濟學(xué)家莫里斯·奧布斯特費爾德當天表示,世界經(jīng)濟持續展現出廣泛動(dòng)能,但貿易限制措施和反制措施可能削弱信心,并導致全球增長(cháng)脫軌。IMF研究部副主任吉安·馬里亞·米萊西—費雷蒂在接受本報記者采訪(fǎng)時(shí)表示,2017年中國經(jīng)濟增速達到6.9%,2018年預計6.6%,中國對世界經(jīng)濟增長(cháng)起到積極的促進(jìn)作用。
亞洲地區引領(lǐng)全球增長(cháng)
IMF通常每年在4月的春季會(huì )議、10月的年會(huì )期間分別發(fā)布上、下半年《世界經(jīng)濟展望》報告,并在7月和次年1月分別對兩份報告作出更新。
在最新報告中,IMF預計,2018年發(fā)達經(jīng)濟體增速為2.5%,其中美國經(jīng)濟增速為2.9%,歐元區經(jīng)濟增速為2.4%,日本經(jīng)濟增速為1.2%;新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟體2018年增速預計為4.9%,其中,中國經(jīng)濟增速為6.6%。IMF還表示,大宗商品出口國的增長(cháng)態(tài)勢持續改善。據此,報告預測全球經(jīng)濟今年將延續廣泛、強勁的增長(cháng)態(tài)勢。
IMF副總裁張濤對本報記者表示,去年是自2011年以來(lái)世界經(jīng)濟增長(cháng)最快的一年,其主要推動(dòng)力量是投資、貿易、金融等領(lǐng)域的活動(dòng),其中亞洲地區仍是世界經(jīng)濟增長(cháng)的“火車(chē)頭”,貢獻了全球經(jīng)濟增長(cháng)的2/3。
“特別是中國經(jīng)濟在2017年表現亮眼,實(shí)現了6.9%的增長(cháng)??紤]到中國經(jīng)濟規模在全球GDP的占比接近20%,中國經(jīng)濟的表現不僅關(guān)乎中國自身,也對世界經(jīng)濟增長(cháng)起到非常重要的促進(jìn)作用。”米萊西—費雷蒂表示,作為世界主要經(jīng)濟體,中國經(jīng)濟的分量和影響力有了極大的提升和增強。“中國經(jīng)濟前景良好,增長(cháng)潛能巨大,在部分領(lǐng)域還將繼續領(lǐng)先世界。”
經(jīng)濟下行風(fēng)險猶存
“世界經(jīng)濟增長(cháng)面臨陽(yáng)光期,但不會(huì )永遠持續。”張濤表示,就中長(cháng)期而言,一些國家的財政刺激政策將會(huì )慢慢退出。許多國家的央行在逐步推進(jìn)貨幣政策正?;?,導致利率不斷回升、金融市場(chǎng)收緊,加之地緣政治以及貿易爭端引發(fā)的不確定性,這使得未來(lái)的陽(yáng)光期伴隨著(zhù)朵朵烏云。
在IMF總裁拉加德看來(lái),當前全球經(jīng)濟面臨三大當務(wù)之急:遠離和消除保護主義、防范財政金融風(fēng)險和推動(dòng)可持續和包容增長(cháng)。“‘趁著(zhù)天晴修屋頂’,只有及早采取風(fēng)險防范措施,才能防患于未然,呵護仍然脆弱的世界經(jīng)濟。”拉加德表示。
以債務(wù)為例,在經(jīng)歷了過(guò)去10年貨幣寬松政策之后,全球公共和私人債務(wù)上升到新的歷史高水平,達到164萬(wàn)億美元,相當于全球GDP的225%,比2007年上升了42%。其中,發(fā)達國家公共債務(wù)達到二戰后最高水平,比2007年上升20%,占全球債務(wù)總水平的73%。新興經(jīng)濟體的債務(wù)規模雖不大,但上升速度超過(guò)發(fā)達國家。IMF由此呼吁各成員國根據具體情況盡早出臺正常緩沖措施。
與此同時(shí),其他非經(jīng)濟因素如英國“脫歐”談判、氣候變化沖擊、人口老齡化及勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(cháng)乏力等,也帶來(lái)經(jīng)濟下行風(fēng)險,限制了世界經(jīng)濟的潛在增長(cháng)率。為此,IMF呼吁各成員國在保持樂(lè )觀(guān)增長(cháng)預期的同時(shí),未雨綢繆。
保護主義阻礙經(jīng)濟增長(cháng)
“同樣廣泛的貿易沖突前景呈現出一幅不和諧的圖景。”奧布斯特費爾德17日表示。IMF在報告中指出:“貿易緊張局勢加劇,以及對跨境貿易強行設置廣泛障礙,不僅將直接損害經(jīng)濟活動(dòng),還將削弱信心。”
奧布斯特費爾德警告,貿易限制措施和反制措施可能削弱信心,并導致全球增長(cháng)脫軌。他表示,近期的貿易緊張局勢由美國挑起,但對減少美國貿易逆差卻收效甚微。并且,美國近期出臺的減稅和加大財政開(kāi)支舉措反而會(huì )擴大美國經(jīng)常賬戶(hù)逆差。奧布斯特費爾德表示,解決國際貿易問(wèn)題有賴(lài)于以規則為基礎的多邊框架下可靠和公平的爭端解決機制,多邊合作對于解決國際貿易所面臨的挑戰不可或缺。
張濤表示,“貿易保護主義沒(méi)有贏(yíng)家,最大的輸家就是全球經(jīng)濟”。他告訴記者,早在2016年,IMF就貿易限制對全球產(chǎn)出的損失做了研究,假設全球進(jìn)口關(guān)稅和非關(guān)稅在未來(lái)3年增長(cháng)10%的話(huà),從第五年開(kāi)始,全球GDP和實(shí)際消費水平每一年將下降1.5%的全球GDP,幾乎相當于每年損失一個(gè)澳大利亞的經(jīng)濟規模,長(cháng)期損失則更高。這還不包括供應鏈損失和投資信心的損失,因此貿易保護主義會(huì )傷及所有人,尤其是那些低收入人群。
“過(guò)去幾個(gè)月,我們看到貿易領(lǐng)域的擦槍走火,希望中美兩國能在現有多邊貿易體系框架下妥善解決貿易分歧。”米萊西—費雷蒂告訴記者,貿易是經(jīng)濟增長(cháng)的必要引擎,有助于消除貧困。破壞自由貿易體系是非常危險的,貿易限制措施的執行將抑制世界經(jīng)濟的增長(cháng),“我們已經(jīng)看到了貿易保護主義給金融市場(chǎng)帶來(lái)的動(dòng)蕩,這是市場(chǎng)的信號,當貿易沖突加劇時(shí),市場(chǎng)也會(huì )快速下行,對此我們十分擔憂(yōu)”。
拉加德也認為,目前多邊貿易體系受到嚴重挑戰,這個(gè)挑戰有引起多邊體系分崩離析的風(fēng)險,如果成為現實(shí),將是不可原諒的集體性失敗。IMF敦促成員國繼續支持多邊貿易體系,通過(guò)對話(huà)與合作來(lái)解決貿易分歧。成員國自身應在國際貿易中扮演積極角色,解決好影響貿易和跨境投資的問(wèn)題。