當地時(shí)間5月8日，美國政府無(wú)視國際社會(huì )的普遍反對，正式宣布退出伊核全面協(xié)議。華盛頓的這一貿然舉動(dòng)勢必將給中東局勢帶來(lái)沖擊，給維護國際核不擴散體系造成壓力，充分暴露了單邊主義思維愈發(fā)濃重的美國在處理國際事務(wù)時(shí)的任性與魯莽。

　　眾所周知，伊核全面協(xié)議是由伊核問(wèn)題六國（美國、英國、法國、俄羅斯、中國和德國）、歐盟和伊朗共同談判達成的多邊協(xié)議，并且經(jīng)過(guò)安理會(huì )第2231號決議的核可，所有各方都應當認真執行，維護全面協(xié)議的完整性和嚴肅性。也正因為此，過(guò)去一段時(shí)間以來(lái)，中俄明確表示致力于繼續維護和執行伊核全面協(xié)議，法、德、英等美國傳統盟友也密集游說(shuō)華盛頓，勸其留在全面協(xié)議內。8日的退出決定表明，在“美國優(yōu)先”思維下，華盛頓外交決策正距離多邊主義越來(lái)越遠，對其自身國際責任的把握也越來(lái)越輕率。

　　必須指出的是，美國決定退出伊核全面協(xié)議的理由明顯難以自圓其說(shuō)。首先，即使在美國政府內部，包括情報界、外交界高官，也普遍承認伊朗正在執行協(xié)議。華盛頓極力將所謂伊朗的地區影響力問(wèn)題、導彈開(kāi)發(fā)問(wèn)題與伊核全面協(xié)議存廢問(wèn)題相捆綁，無(wú)非是暴露了自己“為退出而退出”的既定選擇。其次，華盛頓對退出協(xié)議之后怎么處理伊核問(wèn)題、對伊關(guān)系，并沒(méi)有拿出成熟方案，這也是為什么美國戰略界普遍反對這一決定，認為決策過(guò)程中，政府出于國內政治因素的考慮壓倒了對問(wèn)題本身的把握。

　　從國際安全治理的視角看，通過(guò)31輪艱辛談判才達成的伊核全面協(xié)議化解了伊核危機，鞏固了以《不擴散核武器條約》為基石的國際核不擴散體系，有利于促進(jìn)中東地區和平與穩定，對通過(guò)政治手段解決熱點(diǎn)問(wèn)題也具有示范意義。由此看，美國的不負責行為不僅給維護核不擴散體系帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的挑戰，也極大損害了其自身形象和信譽(yù)。下一步，有關(guān)各方尤需加強溝通協(xié)調，致力于確保協(xié)議繼續發(fā)揮作用。

　　在局勢向來(lái)環(huán)環(huán)相扣的中東，美國的任性舉動(dòng)不可能沒(méi)有反作用力。盡管伊核全面協(xié)議本身下一步命運如何，目前尚不明朗，但美國舉動(dòng)對中東局勢的負面沖擊是明顯的。歷史充分表明，德黑蘭不會(huì )對美國的壓力無(wú)動(dòng)于衷，而相互加壓只會(huì )讓局勢更為復雜危險，其影響也不會(huì )只停留在美伊關(guān)系框架內。一直以來(lái)，中東地區最不缺的就是風(fēng)暴點(diǎn)，但從不久前對敘利亞進(jìn)行軍事打擊，到此番退出伊核全面協(xié)議，再到下周啟用美國駐以色列新使館，華盛頓的一系列舉動(dòng)都在把原本就已經(jīng)繃緊的中東局勢發(fā)條繼續擰緊。

　　美國媒體一篇評論認為美國政府此舉是從“外交”的一次撤離。此言頗說(shuō)明了一些問(wèn)題?？偨y國家安全事務(wù)助理約翰·博爾頓在對媒體解釋退出伊核全面協(xié)議的決定時(shí)明確表示，美國需按照“實(shí)力地位”參加談判，伊核全面協(xié)議談判沒(méi)有實(shí)現這一點(diǎn)?？磥?lái)，美國退出伊核全面協(xié)議的決定折射出一些長(cháng)遠性問(wèn)題——面對一個(gè)更加傾向于以強力處理國際事務(wù)、更加明確以一己私利作為決策出發(fā)點(diǎn)的美國，整個(gè)國際關(guān)系體系需如何承壓前行？管控分歧，外交的這一職能又將如何安放？