德國總理默克爾日前表示，目前歐盟的防務(wù)合作已經(jīng)取得巨大進(jìn)展，去年簽署了“永久結構性合作”防務(wù)協(xié)議，這是在北約防務(wù)之外的“補充”。德國在防務(wù)問(wèn)題上既需要同北約保持合作，也要加強同歐盟的聯(lián)系。

　　此前一周，默克爾在出席德國亞琛市舉行的國際查理曼獎頒獎儀式時(shí)表示，歐洲不能再僅僅依賴(lài)美國的軍事保護，而要“將命運掌握在自己手中”。下個(gè)月，法國總統馬克龍將在巴黎舉行會(huì )議，邀請包括德國、英國、意大利、比利時(shí)、西班牙等10個(gè)歐洲主要國家的防長(cháng)與會(huì )，討論共同建設一支規模在10萬(wàn)人左右的部隊，以推動(dòng)建設歐洲統一的防務(wù)安全體系。

　　早在60多年前，歐洲就開(kāi)始了推進(jìn)防務(wù)一體化的努力。1951年，時(shí)任法國總理勒內·普利文嘗試建立歐洲防衛共同體，被視為這一進(jìn)程的起點(diǎn)。但此后數十年間，類(lèi)似的嘗試均以失敗告終。個(gè)中原因，除了歐盟內部意見(jiàn)不一之外，外部因素同樣關(guān)鍵。長(cháng)期以來(lái)，美國并不鼓勵歐洲的防務(wù)整合，更傾向由北約充當歐洲的安全保護傘。但特朗普上臺后，美歐關(guān)系出現了一系列不和諧聲音，特別是在難民危機、防務(wù)開(kāi)支和伊核問(wèn)題上，雙方分歧不小，這促使歐盟開(kāi)始重新思考自身的安全防務(wù)問(wèn)題。

　　從歐盟自身的角度看，加強防務(wù)一體化，也是應對諸如恐怖主義等安全問(wèn)題、提升歐盟全球影響力的有效措施。本月初，歐洲議會(huì )議長(cháng)塔亞尼在接受德國《明鏡》周刊采訪(fǎng)時(shí)表示，沒(méi)有共同的防務(wù)戰略，就無(wú)法達成共同的外交政策，歐洲需要一支自己的軍隊。他表示，歐盟在防務(wù)領(lǐng)域可以開(kāi)展更加密切的合作，既可以節約大量資源，又可以在全球范圍內發(fā)揮更加積極的作用。德國聯(lián)邦議院議長(cháng)朔伊布勒在上個(gè)月的歐洲議會(huì )議長(cháng)會(huì )議上也表示，歐洲只有采取共同的外交和安全政策才能更好地應對全球新挑戰，他為此呼吁進(jìn)一步加強歐盟的安全和防務(wù)合作。

　　目前，歐盟在推動(dòng)共同外交和安全防務(wù)政策方面仍處于起步階段。由于各國的優(yōu)先考慮并不一致，歐盟內部分歧依然不小，與此同時(shí)，歐盟自身的軍事實(shí)力和軍費開(kāi)支，與美國相比尚存較大差距，歐盟推進(jìn)防務(wù)一體化仍然任重道遠。