商務(wù)部在7月12日發(fā)表的聲明中指出，美方指責中方反制行動(dòng)沒(méi)有國際法律依據，其實(shí)恰恰是美方單方面發(fā)起貿易戰沒(méi)有任何國際法律依據。專(zhuān)家普遍認為，美國的做法是為世貿組織《關(guān)于爭端解決規則與程序的諒解》所禁止的單邊做法，違反了世貿組織的最基本精神和原則。中方被迫采取反制行動(dòng)，是維護國家利益和全球利益的必然選擇，是完全正當、合理合法的。

　　出現摩擦并不奇怪，關(guān)鍵要采取合理合法的解決方式，而不是任性地舉起單邊主義和保護主義的大棒

　　“301調查由美國自身發(fā)起、調查、裁決、執行，具有極強的單邊主義色彩。”商務(wù)部研究院國際市場(chǎng)研究所副所長(cháng)白明說(shuō)，正因如此，301調查自面世以來(lái)，一直遭到其他國家反對。

　　“經(jīng)濟大國之間的經(jīng)貿合作出現摩擦并不奇怪，關(guān)鍵要采取合理合法的解決方式，而不是任性地舉起單邊主義和保護主義的大棒。”白明說(shuō)，美國301調查既在國內法項下違反其總統向國會(huì )作出的行政聲明，又在國際法項下違反其在1998年歐訴美“301條款”世貿爭端案中作出的承諾。

　　“301條款”是美國《1974年貿易法》第301到310節。“301條款”是美國貿易法中有關(guān)對外國立法或行政上違反協(xié)定、損害美國利益的行為采取單邊行動(dòng)的立法授權條款。美國彼得森國際經(jīng)濟研究所高級研究員查德·鮑恩曾比喻，在301調查中，美國政府既是警察（判斷外國政府是否有錯）、檢察官（提起訴訟），又是陪審團（甄別證據）、法官（決定是否采取報復性措施）。

　　在多邊貿易體制史上，“301條款”肆虐一時(shí)，臭名昭著(zhù)，遭到很多國家抵制。2000年1月，WTO爭端解決機構通過(guò)了歐共體（歐盟前身）訴美國“301條款”案的專(zhuān)家組報告。當時(shí)，美方在此案中曾以“明確、正式、再次及無(wú)條件”方式做出過(guò)承諾，關(guān)于美國在世貿協(xié)定項下的權利是否被違反或拒絕，301調查決定將僅能依據WTO爭端解決機制通過(guò)的專(zhuān)家組或上訴機構作出的裁決做出。專(zhuān)家組報告也明確指出，如果美國政府在任何程度上否定或撤回這些承諾，其“301條款”相關(guān)法律規定將被認定不符合《關(guān)于爭端解決規則與程序的諒解》第二十三條的規定。

　　2017年8月，美方不顧中方和國際社會(huì )反對，單邊對華發(fā)起301調查。今年3月，美國炮制出所謂301調查報告，不顧征求意見(jiàn)中高達91%的反對聲音，于7月6日對中國340億美元輸美產(chǎn)品加征25%關(guān)稅。中國法學(xué)會(huì )副會(huì )長(cháng)王其江認為，WTO規則禁止擅自提高關(guān)稅和未經(jīng)授權專(zhuān)門(mén)針對某一個(gè)WTO成員采取措施，而美國無(wú)視這些基本規則挑起貿易事端，是對WTO規則的公然違反。“美國公然破壞世界經(jīng)貿秩序，粗暴踐踏WTO體制，肆意發(fā)動(dòng)貿易戰，是典型的單邊主義、貿易保護主義、貿易霸凌主義，對多邊貿易體制造成了嚴重損害。”

　　各方必須齊心協(xié)力阻止“301條款”死灰復燃，并重新把它關(guān)進(jìn)WTO規則的籠子里

　　專(zhuān)家們普遍表示，美國此次罔顧其國際承諾，開(kāi)了一個(gè)非常惡劣的先例。各方必須齊心協(xié)力阻止“301條款”死灰復燃，并重新把它關(guān)進(jìn)WTO規則的籠子里。

　　美國“301條款”調查報告歪曲事實(shí)，東拼西湊，對中方妄加指責，完全不符合中國推進(jìn)市場(chǎng)化改革、擴大對外開(kāi)放和加強知識產(chǎn)權保護的實(shí)際情況。中國國際貿易促進(jìn)委員會(huì )副會(huì )長(cháng)盧鵬起表示，中國貿促會(huì )和中國國際商會(huì )作為中國工商界代表，3次共計提交1300多頁(yè)材料，全面批駁了美方的不實(shí)指控。美國的征稅措施公然違反世貿組織最惠國待遇基本原則和約束關(guān)稅義務(wù)，是對國際法基本精神和原則的公然踐踏。中方被迫采取反制行動(dòng)，是維護國家利益和全球利益的必然選擇，是完全正當、合理合法的。

　　“現在美國重拾‘301條款’完全背離全球多邊貿易的規則框架，是赤裸裸的利益需求。既不符合全球貿易規則框架，也未必能讓美國獲取最大利益。”中國國際經(jīng)濟交流中心研究員張茉楠認為，美國現在宣稱(chēng)的所謂“公平貿易”，實(shí)際上是借“公平”之名，行“貿易保護主義”之實(shí)。

　　“在美國單方面挑起貿易戰的情況下，中方被迫采取了對等反制措施，于法有據，在情理之中，符合國際慣例。同時(shí)，充分表明了中國政府維護世貿組織多邊體制權威、維護國際法尊嚴的態(tài)度和決心。”張茉楠說(shuō)。