“金融是國家重要的核心競爭力”，習近平總書(shū)記歷來(lái)高度重視經(jīng)濟金融工作。

　　2016年4月26日，習近平總書(shū)記在“中國科技大學(xué)先進(jìn)技術(shù)研究院”高新技術(shù)展覽會(huì )上，駐足在一家無(wú)人機制造企業(yè)的展臺前細細觀(guān)看，充分肯定了合肥佳訊科技有限公司作為一家中小型企業(yè)在消防、無(wú)人機領(lǐng)域做出的貢獻。

　　也正是這樣一家企業(yè)，2015年隨著(zhù)訂單量增加，需要先行墊付資金用于支付采購原材料、支付人工工資等，面臨資金短缺問(wèn)題,卻因為輕資產(chǎn)的性質(zhì)，缺乏合格有效的擔保，導致貸款困難重重。

　　安徽省金融機構在此情況下挺身而出，郵儲銀行利用“新型政銀擔”合作模式，5個(gè)工作日完成了500萬(wàn)元的貸款審批，解決了企業(yè)的燃眉之急。

　　明者因時(shí)而變，知者隨事而制。越來(lái)越多的金融機構加入到服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟的隊伍中，意識到實(shí)體經(jīng)濟才是金融的根基，為實(shí)體經(jīng)濟服務(wù)是金融立業(yè)之本。離開(kāi)了實(shí)體經(jīng)濟，金融就會(huì )成為無(wú)源之水、無(wú)本之木。

　　7月份，中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數（PMI）為51.4%，比上月小幅回落0.3個(gè)百分點(diǎn)，總體走勢平穩。盡管PMI有所走弱，但已連續12個(gè)月位于榮枯線(xiàn)之上，且仍處于較高景氣區間。經(jīng)濟保持穩中向好態(tài)勢，為進(jìn)一步深化金融改革提供了難得機遇期。

　　“金融是實(shí)體經(jīng)濟的血脈，為實(shí)體經(jīng)濟服務(wù)是金融的天職，是金融的宗旨，也是防范金融風(fēng)險的根本舉措。”

　　“必須加強黨對金融工作的領(lǐng)導。”

　　“回歸本源，服從服務(wù)于經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，把更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟作為金融工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。”

　　習近平總書(shū)記一遍遍強調發(fā)展金融業(yè)的意義。十八大以來(lái)的五年，是砥礪奮進(jìn)的五年，是不平凡的五年，是我國經(jīng)濟和金融持續穩定健康發(fā)展的五年。

　　回顧五年征程，面對錯綜復雜的國內外經(jīng)濟金融形勢，以習近平總書(shū)記為核心的黨中央，緊緊圍繞“服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟、防控金融風(fēng)險、深化金融改革”三項任務(wù)，促進(jìn)了經(jīng)濟和金融良性循環(huán)、健康發(fā)展，積累了不可多得的歷史經(jīng)驗。

　　服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟——

　　金融的天職和宗旨

　　實(shí)業(yè)興則金融興，實(shí)業(yè)活則金融活，支持實(shí)體經(jīng)濟是金融業(yè)生存發(fā)展的根本。

　　黨的十八大報告明確提出，“深化金融體制改革，健全促進(jìn)宏觀(guān)經(jīng)濟穩定、支持實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展的現代金融體系，加快發(fā)展多層次資本市場(chǎng)”，“牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟這一堅實(shí)基礎，實(shí)行更加有利于實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展的政策措施”。

　　2015年7月17日，習近平總書(shū)記在長(cháng)春召開(kāi)部分省區黨委主要負責同志座談會(huì )上也指出：“要改善金融服務(wù)，疏通金融進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟特別是中小企業(yè)、小微企業(yè)的管道。”

　　小微企業(yè)是我國實(shí)體經(jīng)濟的重要組成部分，在活躍市場(chǎng)、解決就業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟、促進(jìn)結構調整方面起著(zhù)不可替代的作用。長(cháng)久以來(lái)，小微企業(yè)一直是金融服務(wù)的薄弱環(huán)節。

　　針對當前存在的社會(huì )資本“脫實(shí)向虛”、企業(yè)（尤其是中小企業(yè)）“融資難、融資貴”等問(wèn)題,金融體制改革仍需發(fā)力。

　　當前，我國經(jīng)濟正在向形態(tài)更高級、分工更復雜、結構更合理的經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)階段演化，金融業(yè)發(fā)展也需要新的轉變。

　　五年一次的全國金融工作會(huì )議，是風(fēng)向標，是指南針，它為接下來(lái)五年的中國金融改革指明方向。習近平總書(shū)記在今年全國金融工作會(huì )議上強調：貫徹新發(fā)展理念，質(zhì)量?jì)?yōu)先、效率至上；重點(diǎn)發(fā)展直接融資，改善間接融資結構；推動(dòng)國有大銀行戰略轉型，發(fā)展中小銀行和民營(yíng)金融機構；建設普惠金融體系，鼓勵發(fā)展綠色金融；降低機構經(jīng)營(yíng)成本，避免融資成本高等。

　　十八大以來(lái)，金融業(yè)取得了諸多重大成就，金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟的能力穩步提升。

　　金融是現代經(jīng)濟的核心，金融活，經(jīng)濟活。廣東省廣州市既是改革開(kāi)放的先行地區，也曾是受亞洲金融風(fēng)暴沖擊最大的城市之一。今天的廣州卻呈現出不一樣的面貌，2016年廣州直接融資占社會(huì )融資的比重達65.7%，通過(guò)直接融資，為企業(yè)降低融資成本超過(guò)250億元。

　　此外，廣州大力發(fā)展金融與產(chǎn)業(yè)結合最緊密的業(yè)態(tài)——融資租賃，已成為全國融資租賃產(chǎn)業(yè)新的增長(cháng)極。在不斷提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟價(jià)值的同時(shí)，切實(shí)提升了企業(yè)自身的發(fā)展。

　　新形勢下，金融為了更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟，必須貫徹新發(fā)展理念，按照供給側結構性改革的要求，在不斷深化金融改革中尋找更優(yōu)答案。

　　防控金融風(fēng)險——

　　金融工作的永恒主題

　　千里之堤，或潰于蟻穴。不論是“黑天鵝”還是“灰犀牛”，對各類(lèi)金融風(fēng)險苗頭既不能掉以輕心，也不能置若罔聞。

　　從國內看，互聯(lián)網(wǎng)金融、股票市場(chǎng)、債券市場(chǎng)、影子銀行、房地產(chǎn)市場(chǎng)、交叉性金融等不同風(fēng)險相互交織、錯綜復雜。從國際看，2008年國際金融危機爆發(fā)以來(lái)，一些國家實(shí)施量化寬松的貨幣政策，大量廉價(jià)資本的國際流動(dòng)加劇了全球金融市場(chǎng)波動(dòng)，量化寬松政策退出及其后的加息預期又給新興市場(chǎng)帶來(lái)嚴重的資本流出和金融風(fēng)險沖擊。

　　

　　尤其是近年來(lái)，從英國脫歐到美國大選，多起“黑天鵝”事件牽動(dòng)著(zhù)全球金融市場(chǎng)的神經(jīng)，已經(jīng)形成對金融市場(chǎng)系統性風(fēng)險的挑戰。

　　“金融是國家重要的核心競爭力，金融安全是國家安全的重要組成部分。”習近平總書(shū)記在2017年全國金融工作會(huì )議上再次強調，防止發(fā)生系統性金融風(fēng)險是金融工作的永恒主題。

　　事實(shí)上，早在2015年10月29日，習近平總書(shū)記在黨的十八屆五中全會(huì )第二次全體會(huì )議上坦言：“今后5年，可能是我國發(fā)展面臨的各方面風(fēng)險不斷積累甚至集中顯露的時(shí)期。”我們必須把防風(fēng)險擺在突出位置，“圖之于未萌，慮之于未有”，力爭不出現重大風(fēng)險或在出現重大風(fēng)險時(shí)扛得住、過(guò)得去。

　　2015年正是中國資本市場(chǎng)面臨考驗的一年，5月，A股發(fā)生異常波動(dòng)，在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導下，各有關(guān)部門(mén)密切協(xié)同，綜合施策，遵循市場(chǎng)規律，依法打好“組合拳”，將修復市場(chǎng)、建設市場(chǎng)和發(fā)展市場(chǎng)有機結合起來(lái)，防范和化解可能產(chǎn)生的系統性金融風(fēng)險。

　　2016年以來(lái)，外匯市場(chǎng)受到人民幣匯率貶值預期的重重壓力，對此，中國人民銀行緊密?chē)@黨中央、國務(wù)院工作部署，堅持穩中求進(jìn)的工作總基調，面對復雜波動(dòng)的外匯形勢，統籌兼顧好促進(jìn)貿易投資便利化和防范跨境資本流動(dòng)風(fēng)險的關(guān)系，著(zhù)力維護外匯市場(chǎng)穩定。

　　系統性金融風(fēng)險需防范，金融機構的個(gè)體風(fēng)險事件也需精細控制防止風(fēng)險蔓延。

　　2016年底，國海證券發(fā)生債券風(fēng)險事件，公司原員工以國海證券名義在外開(kāi)展債券代持交易，未了結合約金額約200億元，涉及金融機構20余家，引發(fā)對非銀機構信任危機，進(jìn)而嚴重威脅債券市場(chǎng)流動(dòng)性，造成嚴重不良影響。事件發(fā)生后，證監會(huì )高度重視，立即會(huì )同有關(guān)部門(mén)和相關(guān)地方政府，多方位采取措施，妥善化解了風(fēng)險。

　　“要把主動(dòng)防范化解系統性金融風(fēng)險放在更加重要的位置，科學(xué)防范，早識別、早預警、早發(fā)現、早處置，著(zhù)力防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險，著(zhù)力完善金融安全防線(xiàn)和風(fēng)險應急處置機制。”習近平總書(shū)記指出。

　　深化金融改革——

　　金融發(fā)展的根本動(dòng)力

　　金融要發(fā)展，改革是動(dòng)力。在我國金融業(yè)成長(cháng)歷程中，曾經(jīng)遭遇種種影響和制約發(fā)展的難題，最終都是依靠改革成功化解。

　　近年來(lái)特別是黨的十八大以來(lái)，我國金融改革有序前行，利率市場(chǎng)化改革持續深化，資本項目可兌換程度穩步提高，人民幣匯率彈性不斷增強，金融體系日漸完善，多層次資本市場(chǎng)體系建設有力推進(jìn)，民營(yíng)銀行試點(diǎn)破冰，存款保險制度建立，人民幣國際化和金融業(yè)雙向開(kāi)放取得新進(jìn)展。在國際金融危機持續影響和國內經(jīng)濟“三期疊加”的嚴峻挑戰下，金融改革取得這樣的成績(jì)，來(lái)之不易。

　　其中“簡(jiǎn)政放權”始終是改革發(fā)展的一大高頻詞。習近平總書(shū)記在十八屆二中全會(huì )第二次全體會(huì )議上明確指出：“轉變政府職能是深化行政體制改革的核心，實(shí)質(zhì)上要解決的是政府應該做什么、不應該做什么，重點(diǎn)是政府、市場(chǎng)、社會(huì )的關(guān)系，即哪些事該由市場(chǎng)、社會(huì )、政府各自分擔，哪些事應該由三者共同承擔。”

　　上市公司并購重組市場(chǎng)化改革便是簡(jiǎn)政放權的極好案例。“此前90%需要審批的項目已經(jīng)取消了，目前只有少量項目需要審批。” 證監會(huì )辦公廳副主任李鋼在談及上市公司并購重組時(shí)表示。

　　“證監會(huì )推進(jìn)并購重組改革符合市場(chǎng)發(fā)展規律，起到了良好的效果，通過(guò)產(chǎn)業(yè)整合、升級、調整為主的外延式發(fā)展模式，可以有效提升上市公司的業(yè)績(jì)，并推動(dòng)企業(yè)轉型升級。”一位企業(yè)界人士表示。

　　開(kāi)放也是改革。自2014年11月份滬港通開(kāi)通以來(lái)，深港通、債券通漸次推出，內地與香港資本市場(chǎng)交易互聯(lián)互通機制愈加成熟。2017年6月21日，美國指數供應商MSCI宣布，A股222只股票被納入MSCI新興市場(chǎng)指數，中國資本市場(chǎng)的改革與開(kāi)放獲得國際主流投資者的認可。

　　金融改革發(fā)展任務(wù)十分繁重，“堅持社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟改革方向，處理好政府和市場(chǎng)關(guān)系，完善市場(chǎng)約束機制，提高金融資源配置效率。”習近平總書(shū)記在全國金融工作會(huì )議上為金融改革指明了發(fā)展方向。