草案提出，國家和人民永遠尊崇、銘記英雄烈士為國家、人民和民族作出的犧牲和貢獻。草案明確，英雄烈士是中華民族的杰出代表，英雄烈士的事跡和精神是中華民族的共同歷史記憶和社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)的重要體現。

　　草案禁止歪曲、丑化、詆毀、否定英雄烈士的事跡和精神，明確規定“英雄烈士的姓名、肖像、名譽(yù)、榮譽(yù)受法律保護。任何組織和個(gè)人不得在公共場(chǎng)合或者利用廣播、電視、報刊、圖書(shū)、互聯(lián)網(wǎng)等，以侮辱、誹謗或者其他方式侵害英雄烈士的姓名、肖像、名譽(yù)、榮譽(yù)”。

　　對于侵害英雄烈士合法權益等行為，草案規定，任何單位和個(gè)人都有權向民政、公安、網(wǎng)信等部門(mén)舉報。對侵害英雄烈士的姓名、肖像、名譽(yù)、榮譽(yù)的行為，被侵害英雄烈士的近親屬可以依法提起訴訟；被侵害英雄烈士沒(méi)有近親屬或者近親屬不提起訴訟的，檢察機關(guān)可以依法提起訴訟。

　　草案明確規定，侵害英雄烈士的姓名、肖像、名譽(yù)、榮譽(yù)的，應當依法承擔民事責任。侵占、破壞、污損英雄烈士紀念設施，侮辱、誹謗英雄烈士，構成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。