“目前，我國已有兩個(gè)農業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區，分別是楊凌示范區和黃河三角洲示范區。未來(lái)計劃到2025年，布局不超過(guò)30家示范區。”29日，在國新辦新聞發(fā)布會(huì )上，科技部副部長(cháng)徐南平表示。近日，國辦印發(fā)指導意見(jiàn)，推進(jìn)農業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區建設發(fā)展。這是我國首次從國家層面系統指導農業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區建設發(fā)展的重要文件。

　　當前，我國農業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力不強，勞動(dòng)生產(chǎn)率僅僅相當于第二產(chǎn)業(yè)的1/8，第三產(chǎn)業(yè)的1/4左右。解決這些問(wèn)題的根本出路在于科技創(chuàng )新。建設示范區就是要通過(guò)高端人才引進(jìn)培育，通過(guò)先進(jìn)技術(shù)推廣應用，培育和發(fā)展農業(yè)高新技術(shù)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)。

　　通過(guò)示范區“一區一主題”的設計，解決制約我國農業(yè)發(fā)展的若干重大瓶頸問(wèn)題。比如，我國近60%的耕地處于干旱半干旱地區、有近5億畝的鹽堿地，建設示范區就是要集聚創(chuàng )新資源，協(xié)調各類(lèi)主體，推動(dòng)政產(chǎn)學(xué)研深度融合，著(zhù)力拿出系統解決方案，而為其他同類(lèi)地區做出示范。

　　為切實(shí)保障建設任務(wù)落到實(shí)處，指導意見(jiàn)提出了農業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區建設的四條政策措施：一是完善財政支持政策，中央財政支持公共服務(wù)平臺建設、農業(yè)高新技術(shù)企業(yè)孵化、成果轉移轉化等，推動(dòng)農業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；二是創(chuàng )新金融扶持政策，創(chuàng )新信貸投放方式，鼓勵政策性銀行、開(kāi)發(fā)性金融機構和商業(yè)性金融機構，根據相關(guān)職能定位和業(yè)務(wù)范圍為符合條件的示范區建設項目和農業(yè)高新技術(shù)企業(yè)提供信貸支持；三是落實(shí)土地利用政策，在土地利用年度計劃中，優(yōu)先安排農業(yè)高新技術(shù)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地；四是優(yōu)化科技管理政策，完善科技成果評價(jià)評定制度和農業(yè)科技人員報酬激勵機制。

　　示范區建設一定要姓“農”，推進(jìn)鄉村振興。不管示范區建在什么地方，都不能沒(méi)有農民，不能沒(méi)有農業(yè)，也不能沒(méi)有農村。評價(jià)示范區建設是否成功，關(guān)鍵是要看農業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力是否提升，農民收入是否增長(cháng)，農村是否更美。此外，示范區建設必須姓“科”，科技是示范區的身份標簽，創(chuàng )新是本質(zhì)特色；還要姓“高”，堅持高標準建設，培育高技術(shù)農業(yè)。