2017年12月29日一大早，吳家堡街道棉張村村民老鄭便來(lái)到街道人社中心，了解被征地農民參加居民基本養老保險的相關(guān)事宜。隨著(zhù)濟南國際醫學(xué)科學(xué)中心項目的推進(jìn)，棉張村被納入征收范圍。拆遷本是一件好事，可不管是要錢(qián)還是要房子，都意味著(zhù)和土地打了一輩子交道的老鄭失去了耕種的土地。坐吃山空并非長(cháng)久之計，拆遷消息傳來(lái)，高興的同時(shí)，他的心里也有著(zhù)一絲擔憂(yōu)?？墒呛芸?，被征地農民參加居民基本養老保險的政策打消了老鄭的擔憂(yōu)。
　　從十年前的西客站片區到眼下的濟南國際醫學(xué)科學(xué)中心，隨著(zhù)一個(gè)個(gè)征收拆遷項目的啟動(dòng)，西部新城強勢崛起的同時(shí)，也出現了越來(lái)越多像老鄭這樣的失地農民。為破解失地農民養老難題，槐蔭區以吳家堡街道辦事處為典型，示范帶動(dòng)全區，積極推進(jìn)被征地農民參加居民基本養老保險。
　　試點(diǎn)先行20個(gè)村第一時(shí)間“嘗鮮”
　　2015年7月初，《濟南市被征地農民參加居民基本養老保險實(shí)施細則》出臺，槐蔭區緊緊把握試點(diǎn)機遇，將兩個(gè)街道共20個(gè)被征地村作為全市首批試點(diǎn)，打開(kāi)了被征地農民參加居民基本養老保險的新局面。
　　試點(diǎn)村的選擇并不隨意。近年來(lái)，吳家堡街道因非遺園等重大項目開(kāi)工建設，被征地農民越來(lái)越多，就業(yè)、社會(huì )保障問(wèn)題日益凸顯。在確定試點(diǎn)之前，槐蔭區人社局每年都會(huì )根據轄區被征地情況對失地農民的征地、就業(yè)、社保等情況進(jìn)行一次摸底調查，早早就開(kāi)始著(zhù)手準備工作。
　　政策落實(shí)了，方向明確了，方案制定和人員界定是一些村存在的難題。被征地村負責組織召開(kāi)村民代表會(huì )議或村民會(huì )議，商議確定參保人員名單，嚴格把好方案制定、公示、落實(shí)三個(gè)環(huán)節，細節做實(shí)做好不出紕漏。針對個(gè)別村居問(wèn)題較為復雜，辦事處第一時(shí)間進(jìn)行整理匯總，研究解決。
　　吃透政策“零距離”為群眾答疑釋惑
　　為保證吳家堡街道試點(diǎn)工作順利開(kāi)展，試點(diǎn)初期，槐蔭區人社局農保處與吳家堡街道辦事處、街道人社中心、辦事處各管區、各村居集體動(dòng)員，下基層、摸情況，對被征地村的人數、社保補貼等進(jìn)行了全面調查，并分析在工作開(kāi)展中有可能出現的問(wèn)題矛盾，做到心中有數。
　　想要順利推進(jìn)被征地農民參加居民基本養老保險工作，就要先讓老百姓弄清楚政策?？墒?，作為一項新政策，別說(shuō)老百姓，很多基層業(yè)務(wù)人員也沒(méi)有在第一時(shí)間吃透。為此，槐蔭區邀請市人社局相關(guān)處室負責同志和市社保局業(yè)務(wù)專(zhuān)家進(jìn)行了專(zhuān)題培訓，使基層經(jīng)辦人員及村居負責人及時(shí)熟悉政策、吃透文件精神。
　　針對被征地農民最關(guān)心的怎樣分配社保資金、什么時(shí)候領(lǐng)取待遇、能領(lǐng)多少錢(qián)、參保人員死亡后養老金如何處理等熱點(diǎn)現實(shí)問(wèn)題，槐蔭區統一印制了《參保明白紙》進(jìn)行宣傳。同時(shí)，區人社局農保處多次在吳家堡街道和各村居現場(chǎng)辦公，直面村“兩委”干部和群眾代表，“零距離”解答居民養老政策問(wèn)題。
　　由點(diǎn)及面被征地農民參保工作全面啟動(dòng)
　　截至目前，吳家堡街道試點(diǎn)的19個(gè)村中，大高、唐莊等14個(gè)村的被征地社保資金已分配到個(gè)人賬戶(hù)，到齡退休人員已享受到應有的待遇。下一步，這些村的成功經(jīng)驗將被推廣運用到剩余未完成的被征地村。
　　2017年9月，槐蔭區成立被征地農民參加居民基本養老保險工作領(lǐng)導小組，出臺實(shí)施方案，這項工作從試點(diǎn)轉到全區范圍內全面啟動(dòng)。領(lǐng)導小組統籌全區被征地農民參加居民基本養老保險工作。領(lǐng)導小組辦公室設在槐蔭區人社局農保處，負責協(xié)調、推進(jìn)和督促參保工作，落實(shí)領(lǐng)導小組議定事項，承擔領(lǐng)導小組日常工作等?；笔a區人社局也將這項工作納入重點(diǎn)工作，在組織、經(jīng)費、宣傳等方面給予全面支持。前期槐蔭區人社局進(jìn)行了多次調研，掌握本區被征地總體規模、被征地農民群體分布、養老保障等基本情況，為全區被征地農民參加居民基本養老保險工作奠定基礎。
　　2017年，槐蔭區居民基本養老保險基礎養老金月發(fā)放標準由之前的每人每月100元提高至每人每月110元，實(shí)現了自2011年以來(lái)待遇發(fā)放“七連漲”。如果說(shuō)參加居民基本養老保險給被征地農民帶來(lái)了一份長(cháng)久的生活保障，那么槐蔭區人社局針對失地農民組織的一次次技能培訓和一場(chǎng)場(chǎng)招聘會(huì )則解了失地農民的“近渴”，越來(lái)越多的農民在失去土地后掌握了一技之長(cháng)，走上了新的工作崗位。