在全力抓基層打基礎、全力推動(dòng)扶貧攻堅的背景之下，如何切實(shí)推動(dòng)力量向基層下沉、資源往基層配置、作風(fēng)在基層轉變，真正實(shí)現強基礎、惠民生？濟陽(yáng)縣的第一書(shū)記們把抓好黨建作為第一責任，把脫貧攻堅作為第一使命，吃住在村、工作到戶(hù)，街頭巷尾解難題，廣開(kāi)言路訪(fǎng)民生，牢記宗旨抓黨建，一心撲在扶貧解困上。

　　惠及民生一場(chǎng)“懇談會(huì )”中的精準幫扶

　　多年幫扶實(shí)踐證明，扶貧脫貧路上障礙不少，難度不小。如何才能實(shí)現精準扶貧？從群眾關(guān)心關(guān)注的公益事業(yè)入手開(kāi)展幫扶，最受群眾歡迎，也最容易打開(kāi)幫扶工作局面。走在濟陽(yáng)縣新市鎮第一書(shū)記幫扶村，常?？梢钥吹降缆放?、樹(shù)蔭下、田間地頭一群人圍在一起，或坐或站，你一言我一語(yǔ)說(shuō)個(gè)不停，時(shí)不時(shí)爆發(fā)出一陣陣爽朗的笑聲，這是駐村幫扶的第一書(shū)記正在和村里的群眾開(kāi)“懇談會(huì )”。據了解，在新市鎮的許多扶貧村，這種“懇談會(huì )”已經(jīng)成為村子里的一種“新常態(tài)”。

　　說(shuō)到“懇談會(huì )”，孟家村第一書(shū)記閆慶功說(shuō)：“開(kāi)一個(gè)小的懇談會(huì )，不論在田間地頭還是道旁屋后，也不管幾個(gè)人，不管年紀大的年紀小的，也不管是黨員還是普通百姓，只要大家有時(shí)間，聚在一起聊一聊，拉拉家常。會(huì )上可以聽(tīng)到大家的所想和所急之處，大家有什么困難，需要哪些幫助，我們的后續幫扶政策應該怎么搞，這正是我們這些第一書(shū)記應該做的。”今年5月，閆慶功被派駐到孟家村接任第一書(shū)記。到村任職之后，他便通過(guò)一次次的“懇談會(huì )”，迅速進(jìn)入工作狀態(tài)，很快掌握了孟家村和村內貧困戶(hù)的基本情況，為下一步開(kāi)展幫扶工作奠定了良好的群眾基礎。

　　精準扶貧工作任重而道遠，“懇談會(huì )”上，第一書(shū)記們將會(huì )議內容仔細記錄，會(huì )后及時(shí)總結，和駐村工作隊成員一起認真研究，幫助村“兩委”制定和實(shí)施符合本村實(shí)際情況的脫貧方案，同時(shí)為每一戶(hù)貧困戶(hù)制定適合其自身發(fā)展的脫貧政策。具體工作中組織落實(shí)扶貧項目，參與整合涉農資金，積極引導社會(huì )資金，促進(jìn)貧困村、貧困戶(hù)脫貧致富。選對一條合適的發(fā)展路子，“懇談會(huì )”功不可沒(méi)。

　　濟陽(yáng)縣新市鎮路樓村的第一書(shū)記張慶紅，剛把這段時(shí)間了解的產(chǎn)業(yè)扶貧的信息整理好,就通過(guò)微信發(fā)給了同鎮韓胡同村的第一書(shū)記田志超、南北村的第一書(shū)記張乃杰和賀家村的第一書(shū)記李金強。“這是濟陽(yáng)縣探索駐村第一書(shū)記扶貧穩定脫貧的一個(gè)縮影。信息共享、合力脫貧是我們的共同約定。”張慶紅說(shuō)。

　　據了解，為保障“共享”扶貧模式有效運行，今年5月份,作為濟南市新選派的第一書(shū)記，張慶紅、田志超、李金強、張乃杰四人來(lái)到新市鎮的4個(gè)貧困村后,沒(méi)有盲目地上項目、拉贊助,而是在盡快熟悉工作和充分學(xué)習調研的基礎上,大膽創(chuàng )新、開(kāi)拓思路。他們一起進(jìn)村入戶(hù)走訪(fǎng),一起外出調研,一起聯(lián)系扶貧愛(ài)心單位和個(gè)人,探索出一套“黨建工作1+3,脫貧任務(wù)聚合力,產(chǎn)業(yè)發(fā)展抱團上”的共享式第一書(shū)記工作新模式。據介紹，這種“共享”模式成熟后，第一書(shū)記不僅為各自村爭取扶貧資源,也為其他貧困村爭取建設項目,共同為農村發(fā)展建設“把脈診斷”,出點(diǎn)子、找路子,收獲“1+3>4”的效果。記者了解到，下一階段，4位第一書(shū)記承諾在今后兩年的工作中,積極引進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,抱團建設產(chǎn)業(yè)項目,規?；a(chǎn)業(yè)發(fā)展,合理化產(chǎn)業(yè)布局，實(shí)現“共享”發(fā)展。

　　干部干得怎么樣，分量有多重，不是靠自己說(shuō)出來(lái)的，而是在老百姓心里“稱(chēng)”出來(lái)的。為充分發(fā)揮第一書(shū)記抓黨建促脫貧生力軍作用，濟陽(yáng)縣組織全縣156名第一書(shū)記結合制定實(shí)施兩年幫扶規劃和年度幫扶計劃，開(kāi)展第一書(shū)記“承諾踐諾評諾”活動(dòng)，真正把駐村工作沉下去，讓村情民意浮上來(lái)，推動(dòng)脫貧攻堅工作扎實(shí)有效開(kāi)展。

　　堅持一訪(fǎng)、二議、三公開(kāi)，做好“承諾”。派駐進(jìn)村的第一書(shū)記通過(guò)入戶(hù)走訪(fǎng)、與黨員群眾座談、調查問(wèn)卷、新老書(shū)記交接、臨時(shí)黨支部幫帶等方式，訪(fǎng)村情，曉民意，精準掌握任職村實(shí)際困難和群眾的實(shí)際需求，在此基礎上提出切實(shí)可行的承諾事項。承諾事項確定后，將承諾書(shū)張貼到村公示欄等顯著(zhù)位置長(cháng)期公示，接受群眾監督。目前，全縣156名第一書(shū)記，共承諾事項1224件。其中，建設過(guò)硬支部的承諾事項247件，推動(dòng)精準扶貧的承諾事項421件，為民服務(wù)辦事的承諾事項369件，提升村莊治理水平的承諾事項187件。

　　心往基層想得更多、人往村里跑得更勤，與老百姓的心自然就貼得更近，這是黨員干部們從中體會(huì )到的最大改變。在動(dòng)態(tài)跟進(jìn)各項幫扶工作情況的基礎上，先思、后行、再充實(shí)，扎實(shí)“踐諾”，將承諾踐之于行。在過(guò)去一段時(shí)間，第一書(shū)記盯著(zhù)現場(chǎng)，按照工作方案，壓茬推進(jìn)，承諾事項得到一步步落實(shí)。截至目前，已完成承諾事項517件，完成全年目標的42.2%，累計修路里程24.36公里，為21個(gè)村通上了自來(lái)水，新建文體設施25處，聯(lián)系對接各類(lèi)扶貧致富項目79個(gè)，讓老百姓看到了實(shí)實(shí)在在的成績(jì)。與此同時(shí)，通過(guò)上查、下問(wèn)、年考評，實(shí)現科學(xué)“評諾”。年底，將召開(kāi)黨員群眾代表會(huì )，對一年的承諾踐諾情況進(jìn)行述職，由群眾進(jìn)行民主評議，干得怎么樣讓群眾說(shuō)了算。民主評議結果納入第一書(shū)記年度考核。