在國有土地共完成住宅房屋拆遷1777戶(hù)，在集體土地完成2249戶(hù)，國有土地及集體土地拆遷面積共計達到95.25萬(wàn)平方米……今年，濟陽(yáng)在超過(guò)10平方公里的城區范圍內，開(kāi)展了一場(chǎng)“萬(wàn)畝拆遷、萬(wàn)人搬遷”的棚改舊改集中行動(dòng)。在這次大規模的征收拆遷改造行動(dòng)中，濟陽(yáng)用一系列創(chuàng )新舉措的實(shí)施提升了整個(gè)棚改舊改的速度，以第三方服務(wù)機構的全程介入保證了全過(guò)程的陽(yáng)光透明。如今，濟陽(yáng)正用更廣闊的空間推動(dòng)濟南北部新城建設，以更靚麗的面貌迎接攜河發(fā)展大勢。

　　近年來(lái)，由于濟陽(yáng)老城區建成時(shí)間久、配套設施相對落后，老城群眾對實(shí)施棚改舊改的呼聲很高。

　　我市提出，要變“跨河發(fā)展”為“攜河發(fā)展”。建設“濟南北部新城”成為濟陽(yáng)對接“攜河發(fā)展”的重要舉措，而“新城”的崛起，無(wú)疑需要更為廣闊的發(fā)展空間。

　　今年5月，濟陽(yáng)拉開(kāi)棚改舊改“百日行動(dòng)”帷幕。2017年，省市對濟陽(yáng)下達的棚改舊改任務(wù)為1910套，其中省級任務(wù)1310套，市級任務(wù)600套。按照上級任務(wù)要求，結合自身實(shí)際，濟陽(yáng)確定實(shí)施老城五大片區及濱河新區的拆遷改造，共涉及24個(gè)村居、18家企業(yè)、31個(gè)產(chǎn)權單位。

　　早在8月31日，濟陽(yáng)就完成國有土地上簽約、拆遷居民住宅1754戶(hù)，拆遷面積18.68萬(wàn)平方米，提前一個(gè)月超額完成省棚改任務(wù)。

　　截至10月底，濟陽(yáng)在國有土地上共完成住宅房屋拆遷1777戶(hù)，拆遷面積19.27萬(wàn)平方米，完成沿街商業(yè)房屋224戶(hù)、拆遷面積4.5萬(wàn)平方米，企業(yè)18家、拆遷面積10.82萬(wàn)平方米，辦公、學(xué)校等4.1萬(wàn)平方米。在集體土地共完成24個(gè)村居、住宅房屋2249戶(hù)的拆遷，拆遷面積達47.6萬(wàn)平方米；同時(shí)完成商業(yè)房屋159戶(hù)、8.96萬(wàn)平方米的拆遷。國有土地及集體土地拆遷面積共計95.25萬(wàn)平方米，涉及戶(hù)數4409戶(hù)，達到了“萬(wàn)畝拆遷、萬(wàn)人搬遷”的規模。

　　7月2日，是濟陽(yáng)全縣棚改居民正式簽約時(shí)間。而早在6月14日到7月1日間，濟陽(yáng)就在全市率先實(shí)施了房屋征收預簽約模式，成為棚改過(guò)程中的一大創(chuàng )新舉措。據濟陽(yáng)縣住建委主任常為民介紹，這為整個(gè)房屋征收過(guò)程帶來(lái)了多重利好。

　　在全縣來(lái)看，預簽約有效促進(jìn)了房屋提前騰空；對居民而言，他們不但能多領(lǐng)一個(gè)月的臨時(shí)安置費，將來(lái)還可以?xún)?yōu)先選房。據了解，在正式進(jìn)行房屋征收前的6月30日，全縣國有土地上騰空的房屋數已達應拆房屋的90%以上，創(chuàng )造了棚改舊改的“濟陽(yáng)速度”。“在簽訂正式協(xié)議前已經(jīng)實(shí)現了房屋騰空和拆除，這成為加快棚改速度的主要原因。”常為民說(shuō)。

　　在國有土地征收簽約過(guò)程中，房票安置是濟陽(yáng)另一大創(chuàng )新舉措。對于在老城片區及濱河新區國有土地上的改造項目，濟陽(yáng)實(shí)行了房源定制加房票安置的模式，居民安置100%采用貨幣化形式，居民在領(lǐng)取房票后可到指定房源區選擇住房。

　　“棚改貨幣化安置，既縮短了征遷居民的安置過(guò)渡時(shí)間，又增加了他們的選擇權，有助于居民買(mǎi)到自己心儀的房屋，同時(shí)還能推動(dòng)商品房銷(xiāo)售，可謂一舉三得。”濟陽(yáng)縣城市改造征地拆遷工作領(lǐng)導小組辦公室有關(guān)負責人介紹說(shuō)。

　　按照“公開(kāi)公平、讓利于民、依法依規、政策連續和創(chuàng )新完善相結合”的原則，根據省市有關(guān)政策要求，濟陽(yáng)先后制定了《濟陽(yáng)縣城市改造征地拆遷實(shí)施意見(jiàn)》等11個(gè)制度文件。

　　為最大限度讓利于民，濟陽(yáng)堅持“就高不就低、不與民爭利”，從補償、獎勵、安置各方面給予征遷戶(hù)最大優(yōu)惠和最人性化的關(guān)懷。同時(shí)，提前謀劃安置房源，已開(kāi)工建設銀花產(chǎn)權調換區、濱河社區、澄波片區3個(gè)小區，總建筑面積達130萬(wàn)平方米，安置區交通條件便利、人文生態(tài)景觀(guān)優(yōu)美、建設質(zhì)量有保證，社區內體育建設場(chǎng)地、居委會(huì )、服務(wù)站等配套設施完善，建成后可安置1萬(wàn)余戶(hù)居民。

　　“堅持一把尺子量到底”。在政策執行方面，從棚改動(dòng)員、政策制定，到出臺安置方案，再到公布補償方案等，濟陽(yáng)把整個(gè)征收流程全部向群眾公開(kāi)；通過(guò)現場(chǎng)辦公等形式，律師事務(wù)所、審計公司、房地產(chǎn)評估公司等第三方機構的服務(wù)貫穿濟陽(yáng)棚改全過(guò)程，使得整個(gè)行動(dòng)陽(yáng)光透明、合法合規。