胡錦濤同志在黨的十七大報告中指出:"全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民。要始終把實(shí)現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。"作為老干部工作部門(mén)，踐行黨的根本宗旨就是要把實(shí)現好、維護好、發(fā)展好廣大離退休干部的根本利益作為我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，全心全意為大局服務(wù)，為老干部服務(wù)，為基層服務(wù)。

一、以加強黨性修養為重點(diǎn)，牢固樹(shù)立服務(wù)大局、服務(wù)老干部、服務(wù)基層的理念

1、老干部工作服務(wù)大局、服務(wù)老干部、服務(wù)基層，是踐行黨的宗旨的需要。我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民，全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨。黨員干部是人民的公仆，黨和政府的各項工作都是為了維護、實(shí)現和發(fā)展好人民群眾的根本利益。只有把群眾的利益真正裝在心里、頂在頭上，全心全意為人民謀利益，才能贏(yíng)得群眾的擁護和支持，獲得事業(yè)發(fā)展的力量源泉。老干部工作服務(wù)大局、服務(wù)老干部、服務(wù)基層，就是要密切聯(lián)系和諧社會(huì )建設的工作大局，密切聯(lián)系老干部的所思、所想、所盼，真誠傾聽(tīng)老干部的呼聲，真實(shí)反映老干部的愿望，真情關(guān)心老干部的冷暖，把老干部呼聲作為第一信號，把老干部需要作為第一選擇，把老干部滿(mǎn)意作為第一標準，扎扎實(shí)實(shí)地為老干部辦實(shí)事辦好事，以實(shí)際行動(dòng)踐行黨的根本宗旨。

2、老干部工作服務(wù)大局、服務(wù)老干部、服務(wù)基層，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的需要?？茖W(xué)發(fā)展觀(guān)是以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央提出的重大戰略思想，是我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要指導方針，是發(fā)展中國特色社會(huì )主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想?？茖W(xué)發(fā)展觀(guān)的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調可持續，根本方法是統籌兼顧。老干部工作服務(wù)大局、服務(wù)老干部、服務(wù)基層，就是圍繞黨委、政府的中心任務(wù)，按照科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展的要求，認真謀劃、推進(jìn)老干部工作，使老干部工作始終與科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，與中央和省、市委的決策部署合拍共振；就是按照以人為本的要求，針對老干部普遍進(jìn)入"雙高期"的特點(diǎn)，以老干部為本，尊重老干部、理解老干部、關(guān)愛(ài)老干部，從老干部的實(shí)際需要出發(fā)改進(jìn)老干部工作，解決好老干部最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的利益問(wèn)題，切實(shí)提高為老干部服務(wù)的質(zhì)量和水平；就是按照統籌兼顧、全面協(xié)調可持續的要求，整合各方面的力量和資源，解決不同地區、不同行業(yè)、不同單位老干部工作的發(fā)展不平衡問(wèn)題，大力推動(dòng)老干部工作的意識創(chuàng )新、機制創(chuàng )新和工作方式創(chuàng )新，促進(jìn)全市老干部工作整體水平的提高。

3、老干部工作服務(wù)大局、服務(wù)老干部、服務(wù)基層，是全面做好老干部工作的需要。近年來(lái)，在市委、市政府的關(guān)心重視下，濟南市的老干部工作取得了長(cháng)足的發(fā)展，離退休干部黨支部、離休干部"三個(gè)機制"、特困離休干部及遺屬救助機制、依托老年社團發(fā)揮老干部作用等工作走在了全省乃至全國的前列。但是，與中央和省、市委的要求來(lái)衡量，與廣大老干部的期望來(lái)比較，以形勢和任務(wù)發(fā)展變化的需要來(lái)分析，我市老干部工作還有不符合、不到位、不適應的地方，有待于進(jìn)一步探討、改進(jìn)和提高，這就要求我們必須樹(shù)立"服務(wù)大局、服務(wù)老干部、服務(wù)基層"的工作理念，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，深入查找老干部工作中存在的突出問(wèn)題，努力解決老干部工作發(fā)展的不平衡問(wèn)題，積極探索創(chuàng )新老干部工作的新思路，切實(shí)把廣大老干部的利益實(shí)現好、維護好、發(fā)展好，在更高層次、更高水平上全面推動(dòng)老干部工作的新發(fā)展。

 二、以辦實(shí)事辦好事為重點(diǎn)，堅持把服務(wù)大局、服務(wù)老干部、服務(wù)基層貫穿于老干部工作的始終

1、堅持服務(wù)大局，在圍繞中心中謀劃老干部工作。我們常講，老干部工作不是中心影響中心，不是大局牽動(dòng)大局。老干部工作只有在服務(wù)大局、維護大局、促進(jìn)大局中找準科學(xué)定位，才能有更大作為。老干部工作服從服務(wù)大局，就是要圍繞推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì )和諧的大局來(lái)認識和思考老干部工作，就是要圍繞全市的中心任務(wù)來(lái)謀劃老干部工作。一是要把黨員干部的思想統一到中央和省、市委的決策部署上來(lái)，自覺(jué)地把老干部工作按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，放在全市科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展的大局中來(lái)審視、來(lái)思考。在謀劃老干部工作時(shí)，要與貫徹落實(shí)十七大作出的一系列重大部署緊密結合，與應對國際金融危機挑戰、促進(jìn)全市經(jīng)濟平穩較快發(fā)展、建設現代化省會(huì )城市緊密結合，與促進(jìn)改革發(fā)展穩定緊密結合。要以更高的思想境界，更加開(kāi)闊的視野，更加強烈的責任，做好老干部工作。二是要在廣大離退休干部黨員中繼續深化學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)，積極開(kāi)展"支部班子好、黨員隊伍好、組織設置好、活動(dòng)開(kāi)展好、群眾反映好"的"五好"離退休干部黨支部創(chuàng )建活動(dòng)和"學(xué)習活動(dòng)好、教育后代好、家庭關(guān)系好"的"三好老干部"評選活動(dòng)，進(jìn)一步加強離退休干部"兩項建設"，教育引導離退休干部與黨和國家同心同德，切實(shí)把思想統一到科學(xué)發(fā)展觀(guān)上來(lái)，把力量匯聚到推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上來(lái)。三是要本著(zhù)自覺(jué)自愿、量力而行、發(fā)揮特長(cháng)、服務(wù)中心的原則，充分利用建言獻策、離退休干部黨支部"六組三員"隊伍、老年社團等平臺，組織離退休干部圍繞全市中心任務(wù)發(fā)揮積極作用，貢獻自己的力量。

    2、堅持服務(wù)老干部，在求真務(wù)實(shí)中推進(jìn)老干部工作。 服務(wù)老干部是做好老干部工作的核心，就是要堅持以老干部為本，把實(shí)現好、維護好、發(fā)展好老干部的根本利益作為老干部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，為老干部辦實(shí)事辦好事。體現在具體工作中，一是要認真落實(shí)老干部的政治待遇，進(jìn)一步加強和改進(jìn)離退休干部黨支部建設"四項制度"，大力開(kāi)展"五好"離退休干部黨支部創(chuàng )建活動(dòng)。二是圍繞解難題、辦實(shí)事，積極推動(dòng)離休干部"三個(gè)機制"的鞏固完善和有效運轉，切實(shí)解決離休干部的特殊困難。三是要抓好市委組織部、老干部局、市民政局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于依托社區做好離休干部服務(wù)管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)，依托民政系統打造的"社區十分鐘生活服務(wù)圈"和"貼心一鍵通"居家養老系統，為離休干部提供"就近學(xué)習、就近活動(dòng)、就近得到關(guān)心照顧、就近發(fā)揮作用"親情服務(wù)。四是要積極推進(jìn)示范老年大學(xué)、示范老干部活動(dòng)中心(室)和省級文明干休所建設，加大各級老干部活動(dòng)中心的整修改造力度，使老干部的學(xué)習活動(dòng)條件得到進(jìn)一步改善和提高。五是以建言獻策、離退休干部黨支部"六組三員"、老年社團為平臺，組織離退休干部發(fā)揮作用。我們要通過(guò)為老干部辦實(shí)事好事，進(jìn)一步拓寬服務(wù)管理工作的領(lǐng)域，改進(jìn)服務(wù)管理工作的方式，創(chuàng )新服務(wù)管理工作的思路，把黨組織的溫暖送到老干部的心坎上，讓老干部充分享受到改革開(kāi)放以來(lái)我市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展取得的豐碩成果。

    3、堅持服務(wù)基層，在轉變作風(fēng)中創(chuàng )新老干部工作。服務(wù)基層是做好老干部工作的基礎。服務(wù)基層就是要改進(jìn)工作作風(fēng)，深入調查研究，加強工作指導，積極幫助基層協(xié)調解決工作中面臨的困難和問(wèn)題，促進(jìn)基層老干部各項待遇的落實(shí)。一是要加強作風(fēng)建設。老干部工作者要端正工作指導思想，堅持為基層服務(wù)，在工作理念、工作方式、工作作風(fēng)上實(shí)現"三個(gè)轉變"，即:由管理為主到服務(wù)為主的轉變；由粗放型服務(wù)方式到細致化服務(wù)方式的轉變；由傳統工作模式向親情化工作模式的轉變。二是要加強調查研究。這是開(kāi)展老干部工作的基礎。要深入基層開(kāi)展調研，圍繞全市工作大局，圍繞老干部工作中帶有普遍性、宏觀(guān)性、前瞻性的重大問(wèn)題，針對改進(jìn)和創(chuàng )新老干部工作提出新觀(guān)點(diǎn)、新思路，為黨委、政府決策老干部工作提供科學(xué)依據。要把處理老干部信訪(fǎng)作為調研工作的重要途徑，從中發(fā)現工作中存在的問(wèn)題，并通過(guò)解決這些問(wèn)題，化解老干部的矛盾，理順老干部的情緒，推動(dòng)老干部工作的發(fā)展。三是要加強工作指導。針對我市不同地區、不同單位老干部工作發(fā)展不平衡問(wèn)題，要進(jìn)一步加大工作指導力度，幫助基層協(xié)調解決制約老干部工作發(fā)展的突出問(wèn)題。四是要淡泊名利，無(wú)私奉獻。要弘揚淡泊名利、甘于奉獻的優(yōu)良作風(fēng)，培養敬老愛(ài)老、助老為老的道德情操，提升愛(ài)崗敬業(yè)、扎實(shí)工作的過(guò)硬本領(lǐng)，堅持講黨性、重品行、作表率，始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)，兢兢業(yè)業(yè)、無(wú)怨無(wú)悔地為黨工作，真心、真情、真誠地為老干部服務(wù)。

    三、以加強能力建設為重點(diǎn)，打造服務(wù)大局、服務(wù)老干部、服務(wù)基層的過(guò)硬隊伍

    1、牢固樹(shù)立親情服務(wù)的意識，切實(shí)提升工作境界。服務(wù)大局、服務(wù)老干部、服務(wù)基層，必須要有一個(gè)高境界的老干部工作隊伍。一是對老干部要有感情。廣大老干部是共和國的締造者，是社會(huì )主義的建設者，是改革開(kāi)放的開(kāi)拓者。尊重老干部就是尊重黨的光榮歷史，愛(ài)護老干部就是愛(ài)護黨的寶貴財富。我們對老同志的歷史功績(jì)和巨大貢獻，永遠不能忘；對老同志的優(yōu)良傳統和崇高精神，永遠不能丟；對老同志尊重、學(xué)習和愛(ài)護的政策，永遠不能變。我們要懷著(zhù)崇高敬意和深厚感情，抱著(zhù)感恩的心情和樸實(shí)的革命情懷，做好老干部工作。要通過(guò)我們帶著(zhù)感情所做的工作，把黨和政府對老同志的感情、對老同志的重視體現出來(lái)；通過(guò)我們嚴謹扎實(shí)、細致周到的服務(wù)工作，把黨和政府對老同志的關(guān)懷和溫暖體現出來(lái)。二是對工作要有激情。老干部工作是黨賦予我們的一項任務(wù)、一個(gè)使命，更是一種責任。我們要把從事老干部工作當作光榮和驕傲，倍加熱愛(ài)這個(gè)崗位，倍加珍惜這項事業(yè)，始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)，真心實(shí)意為老干部辦好事、辦實(shí)事。三是要對工作有癡情。老干部工作無(wú)小事。我們講以人為本，就是要帶著(zhù)強烈的責任感為老干部服務(wù)，細致入微，春風(fēng)化雨，抓好每一個(gè)細節、每一件小事，把工作做深、做細、做到位，把真誠關(guān)懷送到每一位老干部心中。

    2、牢固樹(shù)立爭創(chuàng )一流的意識，切實(shí)提高工作能力。服務(wù)大局、服務(wù)老干部、服務(wù)基層，必須要有一個(gè)勇于創(chuàng )優(yōu)爭先的老干部工作隊伍。一是要確立爭創(chuàng )一流的工作目標。有責才有為，有為才有位。我們要立足本職崗位，做到腦子里想第一，思路上定第一，工作上干第一，成績(jì)上奪第一，以一流的工作目標，創(chuàng )造一流的工作業(yè)績(jì)。二是要打造爭創(chuàng )一流的工作狀態(tài)。要以?shī)^發(fā)進(jìn)取的精神和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，不斷激發(fā)出自身的智慧和潛能，在工作中創(chuàng )新，在創(chuàng )新中工作，不斷開(kāi)創(chuàng )工作新局面。三是要具備爭創(chuàng )一流的工作能力。要自覺(jué)把加強學(xué)習作為一種政治責任，作為工作和成長(cháng)的重要措施，作為開(kāi)展各項工作的基礎，加強理論學(xué)習，加強黨性修養，加強作風(fēng)建設。在學(xué)習方法上，可以以工作任務(wù)為主體，開(kāi)展"應用式"學(xué)習，以用促學(xué)，學(xué)用相長(cháng)；可以以實(shí)際問(wèn)題為牽引，開(kāi)展"研究式"學(xué)習，解決工作中的瓶頸問(wèn)題；還可以以主題實(shí)踐為基礎開(kāi)展"體驗式"學(xué)習，以改革創(chuàng )新為重點(diǎn)開(kāi)展"拓展式"學(xué)習等等。在學(xué)習內容上，要努力學(xué)習掌握老干部工作方針政策，為指導工作、制定政策、做好信訪(fǎng)工作奠定基礎；要努力學(xué)習公文寫(xiě)作知識，增強總結經(jīng)驗、推廣典型、宣傳工作的能力；要學(xué)習心理學(xué)、醫療保健、法律、歷史等知識，擴大知識面，增強做好老干部思想政治工作和服務(wù)管理工作的能力。

    3、牢固樹(shù)立提速增效的意識，切實(shí)提高工作效率。服務(wù)大局、服務(wù)老干部、服務(wù)基層，必須要有一個(gè)高效務(wù)實(shí)的老干部工作隊伍。隨著(zhù)時(shí)間的推移和社會(huì )的發(fā)展，老干部工作的內容發(fā)生了很大變化，老干部隊伍也已經(jīng)進(jìn)入了高齡期、高發(fā)病期。如，1992年濟南市市離休干部人數達到了峰值，為14649人，之后便以每年2.7％—5.7％的速度遞減，目前還有離休干部7269人，平均年齡達到了81歲?？梢哉f(shuō)，隨著(zhù)離休干部進(jìn)入"雙高期"，離休干部對落實(shí)待遇、解決問(wèn)題的期盼越來(lái)越迫切，老干部工作面臨的任務(wù)也越來(lái)越多、越來(lái)越繁重。因此，老干部工作部門(mén)和老干部工作者，必須切實(shí)增強緊迫感和責任感，樹(shù)立只爭朝夕、時(shí)不我待的意識，以最快的速度為老同志辦最急的事，以最實(shí)的作風(fēng)為老同志辦最難的事，以最少的時(shí)間為老同志辦最多的事。要以扎實(shí)的作風(fēng)、務(wù)實(shí)的態(tài)度，把黨的老干部工作政策落實(shí)好，把老同志反映的、符合規定的問(wèn)題解決好，讓老同志不留遺憾，我們心中不留愧疚。