今年是“十二五”規劃開(kāi)局之年，隨著(zhù)“十二五”規劃深入人心。市中區委、區政府更加重視老干部工作，把老干部幸福安康擺在全區工作的重要位置。根據市委老干部局的工作部署，區委老干部局按照服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)老干部的“三服務(wù)”總體思路，積極開(kāi)展創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)、強化工作落實(shí)，扎實(shí)做好全區老干部工作，以?xún)?yōu)異成績(jì)迎接建黨90周年。

一、抓好“兩項建設”，使老干部思想常新理想永存

按照黨的十七大對基層組織建設的總體要求和《關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)離退休干部黨支部建設工作的意見(jiàn)》（中組發(fā)[2006]12號）精神，以“支部班子好、黨員隊伍好、組織設置好、活動(dòng)開(kāi)展好、群眾反映好”為目標，全面加強離退休干部黨支部建設和離退休干部思想政治建設，努力開(kāi)創(chuàng )“兩項建設”新局面，把離退休干部的智慧和力量凝聚到深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、促進(jìn)全區經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展上來(lái)。

一是切實(shí)加強離退休干部黨支部建設。按照市委老干部局指示精神，在全區深入開(kāi)展“五好”離退休干部黨支部創(chuàng )建活動(dòng)，全面推進(jìn)離退休干部黨支部建設。優(yōu)化組織設置，組織管理實(shí)現全覆蓋。根據離退休干部黨員的身體、年齡狀況和居住地的分布情況，為利于溝通管理、利于參加活動(dòng)、利于發(fā)揮作用，做到哪里有離退休干部黨員，哪里就有離退休干部黨組織，形成了“組織關(guān)系隨人走，走到哪里哪里有”的組織網(wǎng)絡(luò )。優(yōu)化班子結構，堡壘作用實(shí)現大提升。按照“選好、配強”的原則，定期換屆選舉，將那些組織能力強、民主作風(fēng)好、綜合素質(zhì)高、群眾信得過(guò)、有奉獻精神的老黨員選進(jìn)支部擔任支部書(shū)記或委員，通過(guò)一年一次舉辦全區離退休干部黨支部書(shū)記培訓班，提高他們的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強黨支部的戰斗堡壘作用。規范制度建設，服務(wù)管理實(shí)現系統化。按照中組發(fā)[2006]12號精神要求，建立健全了組織生活制度、學(xué)習制度、聯(lián)系黨員制度、黨費收繳管理制度和評先樹(shù)優(yōu)等制度。每月定期開(kāi)展支部活動(dòng)，對于因身體原因不能參加活動(dòng)的采取送學(xué)上門(mén)、幫扶到家，全區形成了“制度規范、服務(wù)到位、管理到位”的系統化局面。

二是全面提高離退休干部思想政治水平。把加強老干部的思想政治建設融入到老干部工作的全過(guò)程，認真組織老干部學(xué)習好、貫徹好黨的十七大和十七屆歷次全會(huì )精神，組織開(kāi)展創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)，對全區離退休干部黨支部開(kāi)展活動(dòng)情況進(jìn)行督導檢查。把加強老干部思想政治建設融入到落實(shí)離退休干部政治待遇上。不斷創(chuàng )新和改進(jìn)落實(shí)離退休干部政治待遇的方式方法，保證閱讀文件、聽(tīng)報告、就近參觀(guān)學(xué)習、參加重要會(huì )議和重大活動(dòng)。區里每年組織召開(kāi)副區級以上老干部迎新春座談會(huì )，區委五大班子領(lǐng)導都要參加，區主要領(lǐng)導向老干部通報全區政策精神、人事變動(dòng)及經(jīng)濟、城建工作情況；全區重要會(huì )議，如召開(kāi)人大、政協(xié)兩會(huì )，都要邀請老干部代表參加、旁聽(tīng)，并征求意見(jiàn)。使他們及時(shí)了解黨的路線(xiàn)方針政策、國際國內形勢以及全區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展情況，自覺(jué)與黨中央保持高度一致。把加強老干部思想政治建設融入到對離退休干部人文關(guān)懷上。經(jīng)常走訪(fǎng)慰問(wèn)、和他們交流溝通，把握他們的思想脈搏，及時(shí)進(jìn)行心理疏導和精神慰藉，使離退休干部心情舒暢、思想進(jìn)步。針對離退休干部關(guān)注的改革發(fā)展的重大問(wèn)題，進(jìn)行形勢政策宣講，做好解疑釋惑工作。區委老干部局創(chuàng )辦《情注夕陽(yáng)》月刊，及時(shí)傳達老干部心聲、展現夕陽(yáng)風(fēng)采、宣傳老干部保健知識、反映老干部工作動(dòng)態(tài)，宣傳老干部中的先進(jìn)事跡，積極引導他們建言獻策、保持身心健康。把加強老干部思想政治建設融入到解決離退休干部實(shí)際困難上。加大為離退休干部辦實(shí)事、解難事的力度。老干部大多都年邁體弱，尤其是離休干部，能解決的問(wèn)題及時(shí)抓緊解決，不能解決的及時(shí)解釋清楚政策、做好工作，絕不能因為工作不到位而留下不可彌補的遺憾。對于生活困難、身患重病以及“空巢”的老黨員、老干部，在生活上予以特別關(guān)照，加強聯(lián)系，定期走訪(fǎng)，局里制定了由局領(lǐng)導班子成員實(shí)施“1對5”結對幫扶，對老干部存在的一些特殊困難和問(wèn)題，及時(shí)發(fā)現，及時(shí)解決，特殊情況特事特辦，為離退休干部過(guò)一個(gè)幸福、安寧、保持尊嚴的晚年積極創(chuàng )造條件。把加強老干部思想政治建設融入到迎接建黨90周年紀念活動(dòng)中。局機關(guān)黨總支積極主動(dòng)做好組織協(xié)調工作，引導廣大離退休干部黨員進(jìn)一步堅定理想信念、增強黨性觀(guān)念，始終保持政治堅定。在離退休干部中積極開(kāi)展“夕陽(yáng)映市中、晚霞更生輝”主題實(shí)踐活動(dòng)：開(kāi)展讀一本好書(shū)活動(dòng)，積極交流學(xué)習心得，營(yíng)造濃厚的學(xué)習氛圍；開(kāi)展一次環(huán)城通航賞泉城活動(dòng)，豐富了老干部的晚年生活，領(lǐng)略了濟南市改革和發(fā)展的成果，深切感受到了黨和政府的關(guān)愛(ài)；舉辦一場(chǎng)“童叟同樂(lè )”慶六一活動(dòng)，展示老干部的良好精神面貌；開(kāi)展一次“緬懷革命先烈、重溫入黨誓詞”活動(dòng)，慶祝建黨90周年。集中開(kāi)展一次“獻關(guān)愛(ài)  送溫暖”活動(dòng)，對“空巢”離退休干部、軍休干部進(jìn)行走訪(fǎng)慰問(wèn)；開(kāi)展一次奉獻活動(dòng)，將“為黨的九十歲生日獻賀禮”的愛(ài)心內容以短信形式，發(fā)到市中黨建網(wǎng)上；開(kāi)展一次“與黨同呼吸、共命運、心連心”征文活動(dòng)，抒發(fā)老同志熱愛(ài)黨、熱愛(ài)祖國、熱愛(ài)人民的深厚感情，弘揚黨的優(yōu)良傳統和作風(fēng)。老黨員們表示要永葆共產(chǎn)黨員的本色，永為黨旗增光添彩。

二、推進(jìn)“兩個(gè)陣地”，讓老干部共享改革發(fā)展成果

統籌規劃老干部學(xué)習和活動(dòng)陣地建設。抓住“十二五”規劃的有利契機，積極爭取區委、區政府重視和財政支持。堅持集中和分散相結合的原則，做好資源整合文章，合理布局老干部學(xué)習活動(dòng)陣地的空間分配，不斷改善功能設施，滿(mǎn)足老干部就近學(xué)習活動(dòng)的需要，積極營(yíng)造健康的學(xué)習和活動(dòng)陣地建設。

一是依托老年大學(xué)，不斷豐富老干部精神文化生活。我們把建好、管好、用好老年大學(xué)，發(fā)揮老干部思想文化陣地作用緊緊抓在手上。積極改善辦學(xué)條件，做好服務(wù)管理工作。市中區委老干部局接管老年大學(xué)后，為了改善辦學(xué)條件，在不影響正常教學(xué)的情況下，通過(guò)多方協(xié)調、籌措資金，為老年大學(xué)配備了高檔飲水機，保證教師和學(xué)員隨時(shí)喝上開(kāi)水；配齊了辦公桌椅、檔案櫥柜、電腦打印機、接通了互聯(lián)網(wǎng)，維修加固了教室門(mén)窗，給辦公室安裝了防盜門(mén)窗，保證了安全有序的教學(xué)和良好的工作環(huán)境，為老同志的學(xué)習、大學(xué)的發(fā)展奠定了良好的基礎，教師和學(xué)員非常滿(mǎn)意。建立各項規章制度，優(yōu)化教育教學(xué)資源。根據老年大學(xué)的實(shí)際情況不斷完善各項教學(xué)管理制度，加強規范化、制度化管理，靠制度管事，用制度管人。教育教學(xué)中采用靈活的教學(xué)形式,做到日常教育學(xué)習與加強老年學(xué)員思想政治建設相結合,使得教育內容更加豐富，教育效果更加明顯。兩年來(lái)，區老年大學(xué)的老同志不僅自己生活健康、充實(shí)、快樂(lè ),而且自覺(jué)關(guān)注市中、關(guān)注社會(huì )、積極奉獻、老有所為。

二是加快活動(dòng)中心的建立，不斷拓寬老干部娛樂(lè )活動(dòng)領(lǐng)域。為進(jìn)一步豐富老干部的娛樂(lè )活動(dòng)，讓老干部走出來(lái)、動(dòng)起來(lái)、樂(lè )起來(lái)。局領(lǐng)導班子反復研究，確定采取動(dòng)靜結合，外出參觀(guān)和就近強身健體相結合，開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng)，讓老干部“走出去看世界”，“動(dòng)起來(lái)保健康”。組織老干部先后到濟南機場(chǎng)、長(cháng)清大學(xué)城、市中區國防教育基地等參觀(guān)游覽，開(kāi)闊了視野，拓寬了活動(dòng)領(lǐng)域。加強部門(mén)溝通協(xié)調，營(yíng)造陣地建設的氛圍。針對老干部活動(dòng)陣地建設發(fā)展不平衡問(wèn)題,加強與各單位的溝通協(xié)調,加大老干部活動(dòng)陣地建設的宣傳力度,營(yíng)造一個(gè)全社會(huì )共同關(guān)心重視老干部陣地建設的氛圍。目前全區各轄區共建成老干部活動(dòng)中心（室）16個(gè)，老年大學(xué)16所，為老干部的學(xué)習活動(dòng)奠定了良好的基礎。爭取資金投入力度，加快活動(dòng)中心的建立。隨著(zhù)離休干部“雙高期”的到來(lái),退休干部的逐步增多，原有的活動(dòng)室已經(jīng)越來(lái)越不能滿(mǎn)足老干部的活動(dòng)需求。經(jīng)過(guò)積極爭取、反復協(xié)調，區委、區政府非常重視，對加強新形勢下的老干部活動(dòng)陣地建設進(jìn)行了認真的研究，確定將3000平方米的區文化局原辦公樓移交給老干部局，作為新的老干部活動(dòng)中心，這為進(jìn)一步拓展老干部社會(huì )活動(dòng)空間打下了堅實(shí)的基礎。對新確定的老干部活動(dòng)中心樓體進(jìn)行改造升級，完善服務(wù)功能和服務(wù)方式，提升活動(dòng)效果，滿(mǎn)足老干部多層次的精神文化生活需求。緊抓創(chuàng )先爭優(yōu)契機，開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng)。以創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)為契機，開(kāi)展學(xué)習活動(dòng)好、教育后代好、發(fā)揮作用好、保持本色好“四好老干部”活動(dòng)。整合各涉老團體人力資源優(yōu)勢 ,組織開(kāi)展培訓學(xué)習、書(shū)畫(huà)作品展、區縣書(shū)畫(huà)交流、文體匯演、參觀(guān)考察、建言獻策、童叟筆會(huì )、送文化下鄉等主題實(shí)踐活動(dòng)。麻將、撲克、門(mén)球比賽等活動(dòng)更是年年有、月月有。還經(jīng)常選拔組隊，參加省、市委老干部局，老年大學(xué)、老干部活動(dòng)中心舉辦的各類(lèi)文體展賽。

三、依托社區資源，為老干部打造“四就近”平臺

社區是老同志安度晚年的主要場(chǎng)所，老同志是社區的基本成員，也是社區服務(wù)的主要對象。按照濟老干[2010]12號《關(guān)于依托社區做好離休干部服務(wù)管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》文件精神，牢固樹(shù)立以人為本、科學(xué)發(fā)展的理念，在保持原有服務(wù)關(guān)系、管理關(guān)系的基礎上，根據“雙高期”離休干部特點(diǎn)，進(jìn)一步轉變服務(wù)觀(guān)念、創(chuàng )新服務(wù)方式、拓寬服務(wù)渠道，充分利用社區資源，為有特殊困難的離休干部提供能滿(mǎn)足個(gè)性需求的有效服務(wù)，穩步推進(jìn)社區老干部“四就近”工作的開(kāi)展，為離休干部安享晚年創(chuàng )造良好的條件，推動(dòng)全區老干部工作再上新臺階。

一是領(lǐng)導重視，開(kāi)展調研，全面掌握全區離退休干部服務(wù)管理工作現狀。區委、區政府高度重視，把依托社區服務(wù)老干部工作作為當前老干部工作的重點(diǎn)，積極開(kāi)展調研，定期研究解決離休干部社區服務(wù)工作中出現的問(wèn)題，從政策、體制、資金等方面給予支持和推進(jìn)。老干部工作部門(mén)與社區聯(lián)手齊抓共管，整合社區資源和老干部活動(dòng)中心資源，共同籌劃，合理安排，資源共享，實(shí)現學(xué)習、活動(dòng)、得到關(guān)心照顧、發(fā)揮作用“四就近服務(wù)”，使其成為尊老敬老、造福老干部的善舉，使幫扶工作真正落到實(shí)處。

二是廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍，不斷提高對“四就近”服務(wù)管理工作的認識。宣傳發(fā)揮社區優(yōu)勢、整合社區資源。通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)，使各部門(mén)、各單位、各社區充分認識依托社區服務(wù)老干部的重要性和必要性，增強主動(dòng)服務(wù)的積極性。同時(shí)加強對老干部的宣傳，讓老干部認識到，“四就近”服務(wù)是從老干部進(jìn)入“雙高期”的實(shí)際出發(fā)，是黨委、政府給予他們更深一層的關(guān)愛(ài)，是為他們享受幸福晚年而搭建的一個(gè)服務(wù)平臺，并通過(guò)組織、開(kāi)展扎實(shí)的基礎性工作，讓老同志在實(shí)際生活中體驗“四就近” 服務(wù)管理工作給他們生活帶來(lái)的便利。

三是確定試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，穩步推進(jìn)老干部社區“四就近”服務(wù)管理工作。抓好試點(diǎn)，在完善、鞏固、提高、發(fā)展上下功夫。區委老干部局針對目前全區離退休干部的服務(wù)管理情況，經(jīng)過(guò)深入調研，將舜園社區、桿石橋社區等確定為“四就近”服務(wù)管理工作試點(diǎn)單位。完善“社區十分鐘生活服務(wù)圈”的各項職能，從抓點(diǎn)帶面入手，推動(dòng)“四就近”工作開(kāi)展，不斷提高社區服務(wù)質(zhì)量。對困難離休干部實(shí)施經(jīng)濟幫扶、醫療幫扶、家政幫扶、精神幫扶，幫助那些有特殊困難的離休干部解決燃眉之急，提升生活質(zhì)量，讓他們真正體會(huì )到社會(huì )主義制度的優(yōu)越性，感受黨和政府的溫暖，過(guò)一個(gè)幸福、安寧、有尊嚴的晚年。

市中區委老干部局在區委、區政府的堅強領(lǐng)導下，以實(shí)際行動(dòng)樹(shù)立了老干部工作者敬業(yè)愛(ài)崗、無(wú)私奉獻的形象，樹(shù)立了共產(chǎn)黨員創(chuàng )先爭優(yōu)、執政為民的形象。