構建關(guān)愛(ài)體系。鎮關(guān)工委積極爭取鎮黨委、政府的支持，鎮里成立了由鎮黨委副書(shū)記任組長(cháng)，關(guān)工委、團委、婦聯(lián)、學(xué)校等相關(guān)人員組成的關(guān)愛(ài)農村留守兒童工作領(lǐng)導小組。鎮關(guān)工委組織"五老"人員深入村莊、中小學(xué)，全面開(kāi)展留守兒童調查摸底工作。到2010年底，全鎮外出務(wù)工人員近12000人，留守兒童599人，約占全鎮兒童總數的7.5%左右。他們普遍存在"兩難五缺"等問(wèn)題。兩難:學(xué)校與父母難以溝通；管教責任難以落實(shí)。五缺:親情缺"慰"；生活缺"助"；安全缺護"；學(xué)習缺"導"；心理缺"疏"。由此對留守兒童造成了"三失一差一多"的影響，即:心理失衡、品德失范、心理失控，學(xué)習成績(jì)差，在安全事故方面的問(wèn)題多。針對上述問(wèn)題，鎮關(guān)工委專(zhuān)門(mén)向鎮黨委、政府上報了關(guān)于《全鎮留守兒童存在的問(wèn)題及其對策》專(zhuān)項調查報告。鎮黨委政府召開(kāi)會(huì )議專(zhuān)題研究，制定了《玉皇廟鎮加強留守兒童關(guān)愛(ài)工作實(shí)施方案》，在全鎮構建起以父母親屬為主體的家庭監護體系，以基層黨政部門(mén)為主體的組織管理體系，以教職工為主體的學(xué)校教育幫護體系，以群團組織和"五老"等為主體的社會(huì )呵護體系，以政法部門(mén)為主體的法律保護體系等"五大關(guān)愛(ài)體系"。

 

落實(shí)關(guān)愛(ài)措施。一是開(kāi)展結對"手拉手"活動(dòng)。關(guān)工委和"五老"人員對所有留守兒童逐一登記造冊，建立起留守兒童成長(cháng)檔案和關(guān)愛(ài)聯(lián)系卡。對留守兒童 "一幫一"或"多幫一"結成幫教對子，采取特殊幫教措施，從思想上關(guān)心，健康上關(guān)懷，生活上關(guān)愛(ài)，學(xué)習上關(guān)注，悉心呵護那些需要重點(diǎn)關(guān)照的留守兒童，不留空白點(diǎn)。二是開(kāi)展"一封書(shū)信"活動(dòng)。在農村留守兒童中，組織開(kāi)展給父母寫(xiě)一封信的活動(dòng)，要求根據自己的實(shí)際感受，向父母傾訴自己的心里話(huà)，匯報自己的學(xué)習生活情況，寫(xiě)出自己的真情實(shí)感，把信寄給遠方的父母親。學(xué)校把寫(xiě)得好的書(shū)信，在班里讀給學(xué)生聽(tīng)。同時(shí)也要求家長(cháng)要給孩子回信，用書(shū)信架起親情溝通的橋梁。三是開(kāi)展"到家訪(fǎng)送溫暖"活動(dòng)。關(guān)工委利用節假日，組織關(guān)工委成員、"五老"、班主任教師，對留守兒童進(jìn)行家訪(fǎng)活動(dòng)，有針對性地為他們排憂(yōu)解難。

 

完善關(guān)愛(ài)機制。一是建立分工負責制。由領(lǐng)導小組成員共同制定留守兒童具體工作計劃，擬訂留守兒童教育工作方案。鎮關(guān)工委專(zhuān)門(mén)負責留守兒童的品行教育引導工作；學(xué)校專(zhuān)門(mén)負責留守兒童的學(xué)習與生活；婦聯(lián)、團委專(zhuān)門(mén)負責留守兒童開(kāi)展各項集體活動(dòng)；由派出所、衛生院、司法所專(zhuān)門(mén)負責留守兒童學(xué)習安全、健康、法律法規的宣傳教育，真正使關(guān)愛(ài)留守兒童工作做到目標明確，人盡其責。二是建立留守兒童檔案和聯(lián)系卡制度。關(guān)工委對學(xué)校留守兒童建立了花名冊和檔案資料，全面掌握留守兒童的家庭情況、身體狀況、心理狀況、生活情況、興趣愛(ài)好等，使關(guān)愛(ài)工作有的放矢、因人施教、增強效果。三是實(shí)施與留守兒童結對幫扶制度。關(guān)愛(ài)農村留守兒童工作領(lǐng)導小組為每一個(gè)留守兒童配備一名五老成員或幫扶教師，建立了留守兒童、學(xué)校、家長(cháng)(監護人)、政府之間完備的聯(lián)系方式和突發(fā)事件的應急機制，對留守兒童建立了談心卡，談心卡由班主任保管并記錄，五老成員和班主任對每位留守兒童每月談心一次，結對老師每周一、周五與其溝通兩次，以隨時(shí)掌握每一位留守兒童的情況，彌補了留守兒童家庭教育和情感交流的缺失。