“帶題不定題，精準中找題”，就是本次扶貧領(lǐng)域開(kāi)展精準監督工作的思路和方法。研究和抓住扶貧監督工作特點(diǎn)，以最明確的目標、最短的時(shí)間、最快的速度、最靈活的方法，針對特定問(wèn)題、特定對象，進(jìn)行專(zhuān)門(mén)“掃描”，做好面、線(xiàn)、點(diǎn)上突出問(wèn)題的收集、梳理、甄別、核實(shí)，才能做到集中突破問(wèn)題，形成強力震懾。

　　要掌握問(wèn)題，先要摸清情況。歷城區紀委成立四個(gè)專(zhuān)項工作組，各工作組采取“常委+審查組+街鎮紀委+扶貧辦”的模式，通過(guò)與街鎮領(lǐng)導見(jiàn)面了解情況、會(huì )同聯(lián)系街鎮召開(kāi)動(dòng)員會(huì )、問(wèn)卷調查、實(shí)地走訪(fǎng)、查閱賬目等措施開(kāi)展工作,打好精準監督“組合拳。截至9月上旬，四個(gè)工作組共進(jìn)村90個(gè)、入戶(hù)242家，對扶貧領(lǐng)域的資金走向和貧困戶(hù)的識別等重點(diǎn)內容開(kāi)展了專(zhuān)項檢查，緊盯扶貧項目的審批、招標、投標、監管、驗收，扶貧資金的分配、撥付、使用，扶貧對象的認定、退出等環(huán)節發(fā)現問(wèn)題，對能整改的問(wèn)題現場(chǎng)提出了整改意見(jiàn)、要求迅速整改，不能整改的形成線(xiàn)索報送區紀委信訪(fǎng)室。

　　列出問(wèn)題清單，建立臺賬，做到有的放矢。在扶貧領(lǐng)域問(wèn)題搜集基礎上篩選梳理，了解其中突出問(wèn)題包括哪些方面。有的是村莊存在貧困戶(hù)識別不精準、推薦程序不嚴格的問(wèn)題，有的是個(gè)別村存在扶貧資金使用不規范的問(wèn)題，有的是扶貧項目因存在投資風(fēng)險和管理不到位現象，導致收益低、分配少的問(wèn)題，等等。這些問(wèn)題有哪些具體表現，都分類(lèi)梳理出來(lái)，列出清單，建立臺賬，備足基本情況。并將其作為主攻方向，實(shí)施精確打擊。

　　目前，四個(gè)工作組通過(guò)對貧困村和貧困戶(hù)實(shí)地檢查，倒查問(wèn)題。同時(shí)，將村紀檢委員納入工作組，積極發(fā)揮他們對扶貧工程建設、扶貧資金發(fā)放、惠農政策落實(shí)各個(gè)環(huán)節的監督“前哨”作用，激發(fā)村紀檢委員能量。自入戶(hù)監督開(kāi)展以來(lái)，歷城區紀委共接收到扶貧領(lǐng)域信訪(fǎng)舉報件34件，受理15件，目前已辦結7件，立案4件，處理5人。其中虛報冒領(lǐng)和優(yōu)親厚友在扶貧領(lǐng)域違紀問(wèn)題中比較突出，是本次精準監督的重中之重。

　　歷城區紀委剛剛辦結了這樣一個(gè)案子：在該區某街道某村，本來(lái)應當全部分發(fā)給貧困戶(hù)的1500棵大櫻桃樹(shù)苗，其中538棵被村黨支部書(shū)記分給了非貧困戶(hù)，他本人還領(lǐng)取了45棵。為此，該街道黨工委給予該村支書(shū)黨內警告處分。歷城區紀委的精準監督就是把在扶貧領(lǐng)域中發(fā)現的不正常的人和事，確定哪個(gè)是專(zhuān)項監督的重點(diǎn)，哪個(gè)是專(zhuān)項審查的重點(diǎn)，把深埋在扶貧領(lǐng)域中看不見(jiàn)的隱情問(wèn)題找出來(lái)，把找不到的潛伏問(wèn)題挖掘出來(lái)，把事實(shí)真相摸清楚，搞明白、搞透徹。

　　日前，歷城區出臺了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)扶貧領(lǐng)域監督執紀問(wèn)責工作的實(shí)施方案》，方案確定至年底，在全區按計劃、有重點(diǎn)、不間斷地組織開(kāi)展扶貧領(lǐng)域監督執紀問(wèn)責，以鐵的紀律護航脫貧攻堅，以扶貧問(wèn)責倒逼工作落實(shí)。

　　具體問(wèn)題具體分析，確保立說(shuō)立行立即整改。針對監督中發(fā)現的危房改造資金使用方面存在的問(wèn)題，歷城區將責成有關(guān)街辦立即調查核實(shí)，盡快整改到位，把問(wèn)題徹底解決。針對部分扶貧項目存有風(fēng)險的問(wèn)題，由區扶貧辦負責加強政策與業(yè)務(wù)指導，確保將風(fēng)險降至最低；新建扶貧項目須按照規劃先行的原則，在取得規劃部門(mén)批準的前提下，再辦理其他有關(guān)手續，確保扶貧項目依法合規。針對因收益分配過(guò)少，造成大部分村扶貧項目剩余收益資金大量結存的問(wèn)題，責成嚴格按照上級要求抓好落實(shí)，將項目收益全部資金發(fā)給未脫貧的貧困戶(hù)。