棚改舊改（征收拆遷）是重大的民生工程和發(fā)展工程，也是“453”工作體系中5項重點(diǎn)工作之一。歷城區委區政府堅決貫徹落實(shí)市委市政府決策部署，主動(dòng)融入全市“一主一副、五大次中心、十二個(gè)區域中心、兩個(gè)衛星城”發(fā)展格局，以新型城鎮化為引領(lǐng)，搶抓攜河發(fā)展新機遇，把棚改舊改（征收拆遷）作為全區最大的民生和最大的發(fā)展保障，秉持“以和諧有序為中心，不與民爭利、陽(yáng)光征收、用群眾工作方法三項原則”，勠力同心、加壓奮進(jìn)，集全區之力推進(jìn)棚改舊改（征收拆遷）工作。

　　今年1月份，隨著(zhù)歷時(shí)3年的濟南市拆遷體量最大的華山片區征遷工作的圓滿(mǎn)收官，歷城區其他片區、街鎮之間你追我趕、比學(xué)趕超，不斷創(chuàng )出新經(jīng)驗、新模式、新路子、新速度。1至10月份，歷城區已簽訂拆遷協(xié)議2.4萬(wàn)余份、完成拆遷914.18萬(wàn)平方米，同時(shí)，年底前完成已簽訂協(xié)議的8個(gè)村莊、102.5萬(wàn)平方米的村民住宅拆遷。這種

　　征遷精神和速度，始終與歷城全區的征遷宗旨“一脈相承”，就是始終堅持把“以和諧有序為中心，不與民爭利、陽(yáng)光征收、用群眾工作方法三項原則”貫穿拆遷工作的全過(guò)程，勇于創(chuàng )新、一心為民，贏(yíng)取群眾真心支持和行動(dòng)參與，使拆遷工作中遇到的各種難題迎刃而解。

　　誰(shuí)是泉城濟南的東部“新發(fā)動(dòng)機”？有人會(huì )說(shuō)：“當然是港溝街道轄區的萬(wàn)達文旅城！”作為華北地區最大的文旅城項目，“萬(wàn)達茂”承載著(zhù)濟南人的新夢(mèng)想。2016年11月1日，在所有項目指揮部工作人員的努力下，在為期15天的模擬拆遷工作中，該項目所在地之一的潘莊村已簽訂拆遷安置補償協(xié)議681戶(hù)、宅基地668處，分別占總戶(hù)數的72%、總宅基地數的75%;田莊村已簽訂拆遷安置補償協(xié)議822戶(hù)、宅基地788處，分別占總戶(hù)數的75%、總宅基地數的81%。

　　在記者采訪(fǎng)中，“幸福”兩字是潘莊村村民與田莊村村民提到最多的字眼。村民張女士高興地說(shuō)，港溝街道由于處在相對市中心較遠的位置，商業(yè)發(fā)展落后，多年來(lái)一直“不溫不火”。“現在俺們通過(guò)拆遷，生活好了，居住環(huán)境好了，也住上了樓房，過(guò)上了城里人的生活，真美！”

　　在采訪(fǎng)中記者了解到，歷城區打破常規拆遷模式，大膽創(chuàng )新，實(shí)施模擬拆遷。通過(guò)模擬拆遷，提前了解拆遷村民的所思、所慮、所盼，進(jìn)一步改進(jìn)措施，集中精力打攻堅戰。面對部分群眾提出的補償政策到后面會(huì )有松動(dòng)的質(zhì)疑，公開(kāi)作出“一碗水端平”、“一把尺子量到底”的承諾，消除群眾的疑慮和心結。歷城區通過(guò)模擬拆遷方式，以先拆帶動(dòng)后拆，以集體帶動(dòng)個(gè)體，讓群眾在最短時(shí)間內見(jiàn)到拆遷的實(shí)際成效，以先行突破帶動(dòng)拆遷順利開(kāi)展，有效打開(kāi)工作局面。

　　歷城區華山片區開(kāi)發(fā)是全市的重點(diǎn)工程，不僅關(guān)系著(zhù)當地百姓的利益，更關(guān)系著(zhù)全市的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，因此，關(guān)心該片區開(kāi)發(fā)的市民非常多。市民李長(cháng)華說(shuō)：“通過(guò)黨報的報道，我們市民對片區規劃以及發(fā)展有了了解。我們最期待這里歷史文化公園的建設，有5個(gè)半大明湖的大小，還要恢復鵲華煙雨等生態(tài)、人文景觀(guān)，真是非常期待。”

　　城市發(fā)展的不竭動(dòng)力從何而來(lái)?具有發(fā)展潛力的產(chǎn)業(yè)項目自然不能缺席。對于華山新城來(lái)說(shuō)，得天獨厚的生態(tài)環(huán)境促成了其發(fā)展現代旅游產(chǎn)業(yè)的機會(huì )，“青山綠水就是金山銀山”這句話(huà)未來(lái)將在華山新城得到印證。該項目相關(guān)負責人表示，華山片區開(kāi)發(fā)要本著(zhù)“讓利于民”的原則，讓百姓享受到最合理的拆遷成果以及未來(lái)生活的“紅利”。

　　在棚改舊改工作中，歷城區始終堅持“不與民爭利”的原則，把涉及群眾利益的事情想細致、想周到、想全面，嚴格陽(yáng)光操作、透明操作，抓好征收拆遷的每一個(gè)環(huán)節，做到“一把尺子量到底，一把算盤(pán)算到底，一個(gè)政策講到底，一個(gè)標準用到底”。面對群眾的合理訴求，充分尊重群眾意愿，不堵不避、換位思考，把上級政策具體化、本地化、精準化。努力做到在依法、公平、公正、公開(kāi)的原則下，合法、合情、合理的范圍內，最大限度讓利于民。

　　2016年10月20日，本報記者曾現場(chǎng)采訪(fǎng)了蓮花山片區征地拆遷工作動(dòng)員大會(huì )，辦事處機關(guān)工作人員與指揮部成員有著(zhù)豐富的基層工作經(jīng)驗，他們按照以“和諧有序”為中心，堅持“不與民爭利、陽(yáng)光征收、用群眾工作方法”的拆遷工作原則，采取逐戶(hù)走訪(fǎng)、召開(kāi)座談會(huì )、媒體報道等多種方式零距離宣傳政策，入戶(hù)走訪(fǎng)6000余次，入戶(hù)率100%。以干部的“韌”勁、“磨”勁感化拆遷戶(hù)，讓拆遷戶(hù)熟知拆遷安置補償政策，贏(yíng)得拆遷戶(hù)的理解支持和配合。村兩委干部主動(dòng)協(xié)調解決拆遷戶(hù)搬家、臨時(shí)過(guò)渡等困難。對群眾的利益訴求不躲不避，不拖不壓，對重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和拆遷范圍內不同類(lèi)型拆遷對象的共性和差異性問(wèn)題分別研究，分類(lèi)解決。在堅持拆遷總體原則不變的前提下，解決特殊困難群眾的實(shí)際問(wèn)題，為實(shí)現和諧拆遷的總體目標奠定基礎。

　　創(chuàng )新宣傳引導方式，換位思考、將心比心、以心換心，贏(yíng)取拆遷群眾真心理解和行動(dòng)支持。上門(mén)一起與群眾算“經(jīng)濟賬”、“生活賬”、“環(huán)境賬”、“就業(yè)賬”，使群眾心里有了“明白賬”。組織教師學(xué)生一起暢想改造后的美好前景，“小手拉大手”共同推進(jìn)拆遷。通過(guò)組建村莊拆遷微信群，包村干部與群眾公開(kāi)討論交流拆遷信息，開(kāi)誠布公為群眾解讀政策、答復疑惑。為解決拆遷群眾租房問(wèn)題，印制發(fā)放《房源手冊》或直接聯(lián)系過(guò)渡房源。對孤寡老人家庭，幫助送到街道敬老院，解決最困難群眾的搬遷問(wèn)題；主動(dòng)協(xié)調教育部門(mén)為孩子辦理上學(xué)或轉學(xué)手續；主動(dòng)與開(kāi)發(fā)企業(yè)聯(lián)系，提供就業(yè)崗位；主動(dòng)與銀行聯(lián)系，宣傳普及防詐騙信息等等。正是因為通過(guò)一件件細微小事的積累，把拆遷群眾的困難作為自己的困難，真心實(shí)意地為群眾辦好事、辦實(shí)事，才真正把拆遷工作做到了群眾的心坎里，把天下第一難的拆遷工程做成了民心工程，實(shí)現拆遷群眾從不愿意拆遷到支持拆遷，從“要我拆”、到“我要拆”的轉變。

　　10天拆除田莊村A12地塊19戶(hù)，40天完成田莊村總建筑面積33萬(wàn)平方米、1058戶(hù)村民3704人的拆遷任務(wù)，實(shí)現全村清零，干出“港溝速度”；12天拆除港溝村旅游路以北42戶(hù)共50處非住宅，共28300平方米；6天時(shí)間完成潘莊商業(yè)街73戶(hù)商鋪的拆遷任務(wù)……一個(gè)個(gè)難題在港溝人的手中迎刃而解。而這背后默默艱辛的付出，正是他們勇于擔當、攻堅克難決心的最佳體現。2017年4月1日，當記者來(lái)到潘莊商業(yè)街原址時(shí)，現場(chǎng)已經(jīng)全部拆遷完畢。據本次港溝街道文體旅游城建設指揮部相關(guān)負責人介紹，從2016年10月20日召開(kāi)動(dòng)員大會(huì )到第二年3月31日，潘莊田莊拆遷實(shí)現“雙清零”總共歷時(shí)5個(gè)多月。這正是歷城人不屈不撓為民奉獻、為城奉獻精神的一個(gè)縮影。

　　歷城區堅持“政策不動(dòng)搖、目標不動(dòng)搖、信心不動(dòng)搖”的工作理念，心往一處想、勁往一處使，勇于擔當、快干實(shí)干，確保拆遷工作贏(yíng)得民心、勢如破竹。結合工作實(shí)際，歷城區建立了區黨政主要負責同志親自抓總、區級領(lǐng)導同志包掛片區責任機制，實(shí)行“一位區級領(lǐng)導包抓、一套工作班子協(xié)調、一個(gè)工作方案推進(jìn)、責任人一抓到底、督導考核一直跟蹤”的“五個(gè)一”推進(jìn)機制，列出計劃單，制定路線(xiàn)圖，細化配檔表，明確責任人，掛圖作戰，壓茬推進(jìn)。從黨政主要負責同志到拆遷一線(xiàn)隊伍，敢立軍令狀，敢接硬任務(wù)，充分發(fā)揮“釘釘子”精神和“四千”精神，以實(shí)際行動(dòng)展示了想為、敢為、善為的優(yōu)良作風(fēng)。村“兩委”成員和黨員干部，一方面主動(dòng)做親戚、同學(xué)、朋友的工作，一方面帶頭簽、率先拆，為群眾做出表率。村“兩委”成員帶頭簽約、拆遷，已成為歷城拆遷工作新常態(tài)。

　　大征遷促動(dòng)大建設，大建設推動(dòng)大發(fā)展。萬(wàn)達文旅城、菜鳥(niǎo)物流、濟鋼四新產(chǎn)業(yè)園、清科基金小鎮、中海瓏城等一大批項目落戶(hù)歷城，力促歷城產(chǎn)業(yè)轉型升級。2017年前三季度，全區GDP產(chǎn)值613.87億元，同比增長(cháng)8.3%；地方公共財政預算收入69.65億元，同比增長(cháng)22.9%；固定資產(chǎn)投資完成391.31億元，同比增長(cháng)31%。目前歷城區正在以勢如破竹的速度破舊立新，大幅拓展城市發(fā)展空間，新型城鎮化建設步伐不斷加快。下一步，歷城區將在市委市政府堅強領(lǐng)導下，全力以赴，以一流的工作標準、一流的工作作風(fēng)、一流的工作業(yè)績(jì)，為爭當全市“四個(gè)中心”建設排頭兵作出新貢獻。

　　如今的歷城區，恰逢“撤縣建區”30周年紀念日，而有著(zhù)“齊魯首邑”之稱(chēng)的歷城也正以嶄新的面貌，在爭當全市“四個(gè)中心”建設排頭兵的征程上闊步前行。