記者近日采訪(fǎng)了解到，歷城區委始終將抓黨建主體責任扛在肩上、抓在手上，突出各級黨組織政治功能，全面夯實(shí)黨建基礎，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，凝聚和調動(dòng)各方面積極性，提振廣大黨員干部士氣，為歷城爭當全市“四個(gè)中心”建設排頭兵提供了堅強組織保障。

　　今年以來(lái)，歷城區區域綜合實(shí)力持續增強，經(jīng)濟和社會(huì )事業(yè)發(fā)展保持了良好勢頭，1-9月份，實(shí)現地方公共財政一般預算收入69.65億元，增幅22.93％、列全市第一；實(shí)現固定資產(chǎn)投資391.31億元，增幅31%、列全市第一；征遷完成905.98萬(wàn)平方米，總量列全市第一；45個(gè)重點(diǎn)項目成功簽約，協(xié)議總投資717.4億元；100個(gè)重點(diǎn)項目全部開(kāi)工，完成投資390億元，占全年計劃的80%。

　　“打鐵還需自身硬”。作風(fēng)建設，是黨的建設的重要組成部分。2017年1月，歷城區委換屆后，意識到抓作風(fēng)建設刻不容緩，聚焦“境界”和“擔當”兩個(gè)關(guān)鍵詞，在全區深入開(kāi)展“作風(fēng)建設年”活動(dòng)。

　　“什么是境界？境界就是樹(shù)立一流的意識，確定一流的標準，爭創(chuàng )一流的業(yè)績(jì)。如何去擔當？就是面對重任，敢迎敢接、敢做脊梁；面對難題，敢闖敢試、敢為人先；面對矛盾，敢抓敢管、敢于碰硬；面對風(fēng)險，敢作敢為、敢于擔責。”“作風(fēng)建設年”活動(dòng)動(dòng)員會(huì )上，歷城區委書(shū)記吳承丙關(guān)于作風(fēng)建設的強調，直擊要害、擲地有聲，觸動(dòng)了黨員干部最敏感的神經(jīng)，引起了全區上下的廣泛共鳴和深刻思考。隨之帶來(lái)的是，各級黨組織和廣大黨員干部主動(dòng)對標、認真查擺，激發(fā)出敢于自我揚棄、勇于擔當、舍我其誰(shuí)的信心和勇氣。

　　“抓作風(fēng)建設很及時(shí)、很有必要，以往都是上級催著(zhù)干、相互看著(zhù)干，現在是自己主動(dòng)干、相互比著(zhù)干，生怕一松懈就落在后面。”華山街道黨工委書(shū)記畢經(jīng)海的一席話(huà)，代表了絕大多數黨員干部的感受。歷城區委對作風(fēng)建設的部署要求如同發(fā)令槍響，從區委常委到普通黨員群眾，迅速行動(dòng)起來(lái)，主動(dòng)投身到干事創(chuàng )業(yè)的賽場(chǎng)上，比境界、比思路、比擔當，廣大黨員干部的工作作風(fēng)和精神面貌得到顯著(zhù)改變，由等靠要變?yōu)楸融s超；黨員干部在重點(diǎn)工作推進(jìn)中發(fā)揮作用更加充分、更加鮮明；全區上下風(fēng)清氣正、心齊氣順，不斷創(chuàng )出“華山拆遷精神”“潘田速度”等作風(fēng)品牌。

　　區委常委當表率、作示范。帶頭參加集中學(xué)習，帶頭深入查擺，帶頭整改問(wèn)題，并作為“模范支部創(chuàng )建第一人”，帶頭將所在支部創(chuàng )建成為示范支部、過(guò)硬支部，形成了一級帶一級、一級抓一級的濃厚氛圍。在歷城區委作風(fēng)建設務(wù)虛會(huì )上，區委常委現場(chǎng)認領(lǐng)了強化重點(diǎn)工作考核、服務(wù)區域發(fā)展等8個(gè)調研課題。利用兩個(gè)月的時(shí)間，深入街鎮、區直部門(mén)、企業(yè)一線(xiàn)調研走訪(fǎng)，梳理分析存在問(wèn)題37個(gè)，提出具體對策100余條，集中解決影響歷城經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重點(diǎn)問(wèn)題。

　　準聚焦、實(shí)整改。圍繞責任擔當、思想境界、精神狀態(tài)、能力素質(zhì)、工作標準和紀律規矩等影響歷城經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要因素，歷城區委提出6類(lèi)重點(diǎn)整改問(wèn)題。

　　各部門(mén)各單位對照查擺具體表現，確定重點(diǎn)整改事項，黨員干部形象地評價(jià)為“查病查得徹底，治病治得痛快”。區委組織部提出了勇于擔當、不做“好好先生”，善于鉆研、不做“回頭干部”，甘于奉獻、不做“甩手掌柜”“三不做”的作風(fēng)建設要求；區市場(chǎng)監管局實(shí)施“三十證合一”，讓“信息多跑路、群眾少跑腿”；區城管執法局同步開(kāi)展執法工作作風(fēng)年和城管工作服務(wù)年，推進(jìn)城管重心下移；華山街道和荷花路街道以作風(fēng)建設強力推進(jìn)華山北片區開(kāi)發(fā)，僅一個(gè)月時(shí)間，就完成了99.8%的村民住宅簽約工作。正是這些看得見(jiàn)、摸得著(zhù)的作風(fēng)建設成效，贏(yíng)得黨員干部和居民群眾的點(diǎn)贊。

　　讓正能量成為主旋律。今年以來(lái)，歷城推出《身邊的感動(dòng)》系列報道，讓“感動(dòng)自己、影響別人”成為“年度熱詞”。堅持抓黨建、促發(fā)展、落實(shí)正向激勵機制，在基層一線(xiàn)選樹(shù)“黨建標兵”“項目標兵”“服務(wù)標兵”“攻堅標兵”“建設標兵”和“文明標兵”，評選“歷城實(shí)干家”。李洪文是歷城區供銷(xiāo)社駐西營(yíng)鎮葉家坡村第一書(shū)記，抓黨建促脫貧工作事跡突出，今年被歷城區委評為“黨建標兵”“第一書(shū)記標兵”，并破格提拔職務(wù)。在歷城，很多像李洪文這樣的同志被選樹(shù)為先進(jìn)典型表彰獎勵。在基層組織建設中，涌現出全市優(yōu)秀黨組織書(shū)記江英茂、蘆繼紅、邢文泉；在拆遷一線(xiàn)，涌現出服務(wù)群眾典型謝允崗、張道海；在創(chuàng )城工作中，涌現出環(huán)衛人員侯炳河、社區老黨員劉繼芳等一大批先模人物。

　　歷城區用“實(shí)在實(shí)干實(shí)績(jì)”的用人導向，提振干部精氣神，指引干部努力方向，讓各級干部知道要怎么干、干成什么樣。

　　將干部選拔任用置于陽(yáng)光下。干部選拔任用一直是干部群眾最為關(guān)心的問(wèn)題。歷城區委換屆后，出臺了《關(guān)于進(jìn)一步規范干部選拔任用工作防止干部“帶病提拔”的意見(jiàn)》，明確回答了“選什么樣的干部”“怎么選干部”和“從哪里選干部”三個(gè)問(wèn)題，讓大家看得明白、心里敞亮、工作有方向。堅持“四看一聽(tīng)”的考察方式，加強對干部的日常了解、一線(xiàn)了解、重點(diǎn)了解和負面信息了解，把干部的像畫(huà)得更準。堅持能力特長(cháng)和崗位需求相結合，把最優(yōu)秀、最適合的干部放到最能發(fā)揮特長(cháng)優(yōu)勢的崗位，一大批優(yōu)秀干部得到提拔。對干部既嚴格要求、又關(guān)心關(guān)愛(ài)，開(kāi)設干部心理咨詢(xún)室，提出破格提拔、優(yōu)先使用、重點(diǎn)配備、大膽培養的領(lǐng)導干部正向激勵具體措施，真正為干事創(chuàng )業(yè)的干部撐腰、打氣、兜底。區委換屆以來(lái)調整提拔的干部中，來(lái)自基層和“453”發(fā)展一線(xiàn)的干部達到70%以上。

　　建立考用結合的“三聯(lián)單”考核機制。說(shuō)起考核工作，有的干部感慨：“過(guò)去一年一次大考，現在每季度都是大考”“平時(shí)不努力，年底徒傷悲”。這是因為，歷城區委出臺了重點(diǎn)工作專(zhuān)項考核、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展綜合考核、領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考核三個(gè)配套文件，構建起以實(shí)績(jì)論獎懲、憑實(shí)績(jì)用干部、用好干部促發(fā)展的“三聯(lián)單”考核機制。三項考核相互獨立，又相互印證、相互促進(jìn)，在助力“453”重點(diǎn)工作推進(jìn)、引領(lǐng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展上打出考核“組合拳”。全區領(lǐng)導干部普遍感覺(jué)到身上的擔子不輕快，個(gè)個(gè)繃緊了“考核弦”。專(zhuān)項考核抓過(guò)程管控，每季度一次排名通報，考評、督查和統計部門(mén)對落后指標預警督辦，重點(diǎn)跟蹤調度；分管區長(cháng)對連續兩次排名末位的單位親自約談。綜合考核與專(zhuān)項考核同向同力，突出“453”重點(diǎn)工作內容，在街鎮考核單元中權重占60%，在區直部門(mén)考核單元中權重占40%。對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部評價(jià)看數據、看排名、看變化，一大批“出彩型”“專(zhuān)業(yè)型”干部被提拔重用，10個(gè)單位被區領(lǐng)導約談，連續考核末位的4個(gè)單位主要負責同志被調整。

　　歷城區委把突出基層黨組織的政治功能作為首要任務(wù)，因地制宜、分類(lèi)施策，充分發(fā)揮基層黨組織直接教育、管理、監督黨員和組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾的職責。

　　狠抓黨建責任落實(shí)。“過(guò)去拆遷、維穩等壓力都壓在副書(shū)記身上，對基層組織建設沒(méi)空抓、也不會(huì )抓；現在增配了專(zhuān)職副書(shū)記，工作更清晰、責任更明確，抓黨建就是主職主業(yè)，滿(mǎn)腦子都是怎么把黨建抓好”。在每月一次的組織員例會(huì )上，彩石街道黨工委副書(shū)記于濤說(shuō)了這樣一段話(huà)。今年，歷城區委針對黨建力量薄弱的問(wèn)題，在10個(gè)街鎮增配了黨建專(zhuān)職副書(shū)記，所有街鎮全部設置黨建工作辦公室，配備專(zhuān)職人員，黨務(wù)工作者實(shí)現了從“兼”到“專(zhuān)”的轉變。同時(shí)，歷城區委把健全黨建制度機制抓在手上，健全完善了區委、街鎮、管理區、村（社區）“四位一體”的黨建工作責任制；以“三清單、兩報告、兩反饋、一紀實(shí)”為主要內容的“3221”黨建工作落實(shí)機制；區委、街鎮、管理區、農村（社區）層級考核和跨級督查抽查相結合的“三考一查”黨建考核機制，重點(diǎn)預防和解決基層黨建弱化、虛化的問(wèn)題。

　　嚴格落實(shí)黨建基本制度。歷城區委提出，讓黨的組織生活“既有意義又有意思”，結合“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化建設，在全區開(kāi)展了黨的組織生活規范化豐富化常態(tài)化建設，規范落實(shí)“三會(huì )一課”、民主評議黨員等組織生活6項基本制度，把組織生活與工作一線(xiàn)、崗位練兵、現代媒介、志愿服務(wù)、區域共建結合起來(lái)，讓黨的組織生活生動(dòng)鮮活、有聲有色，增強了參與，凝聚了共識。10月底，王舍人街道萬(wàn)象新天社區黨支部把黨的組織生活與草坪讀書(shū)會(huì )結合起來(lái)，開(kāi)展了“您陪我長(cháng)大，我陪您到老”主題活動(dòng)，組織黨員和社區的老人、孩子共同誦讀名家名篇，分享生活中的溫馨點(diǎn)滴?；顒?dòng)結束后，許多黨員和居民都意猶未盡，他們對社區黨支部書(shū)記李炳興說(shuō)，這樣的活動(dòng)很好，以后得多舉辦。而這樣的活動(dòng)，正越來(lái)越多地出現在歷城基層黨組織生活中。

　　創(chuàng )新推進(jìn)區域化黨建。在今年創(chuàng )建全國文明城市期間，洪家樓街道洪樓廣場(chǎng)社區有一支特殊的“紅馬甲”服務(wù)隊——山東大學(xué)留學(xué)生志愿服務(wù)隊。來(lái)自不同國家的留學(xué)生穿上統一標識的紅馬甲，走上街頭開(kāi)展了“跨越國界，攜手創(chuàng )城”志愿服務(wù)活動(dòng)，受到了媒體的廣泛關(guān)注和社區居民的充分肯定。以志愿服務(wù)促進(jìn)共駐共建，是今年歷城區區域化黨建工作的一項內容。目前，全區所有街道和社區全部成立了“大工委”和“大黨委”，全部建成街道“兩新”綜合黨委。通過(guò)“三工四聯(lián)”、志愿積分銀行、駐區單位聯(lián)盟等多種方式，發(fā)揮好街道社區黨組織戰斗堡壘作用和服務(wù)群眾職能，實(shí)現了黨建引領(lǐng)、服務(wù)參與和黨員群眾滿(mǎn)意的目標。依托區委非公有制經(jīng)濟組織和社會(huì )組織工委，著(zhù)力構建“H”型“兩新”組織管理模式，形成“兩新”組織屬地（歸口）管理和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)“雙鏈推進(jìn)”，把龍頭企業(yè)（社會(huì )組織）打造成為共駐共建的重要力量。深入推進(jìn)協(xié)商民主工作，在全區所有農村、社區推廣“4+N”協(xié)商民主議事平臺，今年以來(lái)完成協(xié)商議題600余個(gè)，并涌現出南全福社區“三元共治”“群眾主體工作法”、小辛社區“1144”工作法、大辛莊“議政團”、程家莊村“協(xié)商民主促脫貧”做法等典型。

　　加大黨建投入保障力度。今年，市定貧困村港溝街道桃科村收到四筆款項：11.5萬(wàn)元的黨建工作扶貧經(jīng)費、8.5萬(wàn)元的村級活動(dòng)場(chǎng)所建設補助經(jīng)費、2.3萬(wàn)元的專(zhuān)項村級組織辦公經(jīng)費和2萬(wàn)元的貧困村傾斜資金。這是歷城區委抓基層組織建設保障投入的一個(gè)縮影。在明年的預算中，區財政還將在今年1900萬(wàn)元的基礎上，增加2400萬(wàn)元，專(zhuān)項用于農村和社區黨組織建設。全區各級黨組織也更加重視黨建工作投入，街道全部建成1000平方米以上的黨群服務(wù)中心，社區全部配備300平方米以上的黨群服務(wù)站，農村全部配備90平方米以上的黨組織活動(dòng)場(chǎng)所，并打造出一批以“紅色記憶”“黨建文化”“非遺味道”為主題的農村、社區、街道黨群服務(wù)場(chǎng)所。

　　“定當不負伯樂(lè )之期望，繁榮歷城經(jīng)濟；堅決不忘奮進(jìn)之初心，共鑄事業(yè)輝煌”——北大歷城企業(yè)家高級培訓班上一位老總揮筆作賦《燕園抒懷》，道出了參訓企業(yè)家共同的心聲。為了營(yíng)造“群賢畢至，少長(cháng)咸集”的人才繁榮景象，歷城拿出了十足“愛(ài)才的誠意”和“聚才的良方”。

　　誠意凝聚人才。對來(lái)歷城創(chuàng )業(yè)的千人計劃、萬(wàn)人計劃專(zhuān)家，泰山學(xué)者、泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才，泉城特聘專(zhuān)家等高層次人才給予最高500萬(wàn)元的創(chuàng )業(yè)補貼；對那些雖然沒(méi)有“高大上”的領(lǐng)軍人才，可項目足夠有潛質(zhì)的成長(cháng)型、朝陽(yáng)型創(chuàng )業(yè)人才團隊，歷城區不拘泥于職稱(chēng)、學(xué)歷以及各種榮譽(yù)稱(chēng)號，同樣給予50萬(wàn)元-500萬(wàn)元不等的創(chuàng )業(yè)補貼，可謂是“既關(guān)注高大上，又關(guān)注小清新”。正如歷城區委區政府發(fā)出的《致專(zhuān)家的一封信》中所說(shuō)，歷城“求賢之心切切，訪(fǎng)賢之意誠誠”，熱情張開(kāi)雙臂，歡迎國內國外、體制內外的優(yōu)秀人才來(lái)歷城創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。去年以來(lái)，建成院士工作站3家、博士后創(chuàng )新實(shí)踐基地2家，柔性引進(jìn)外國專(zhuān)家10余名，從省內外高校、科研院所選聘首批企業(yè)科技特聘助理49名，全職引進(jìn)市級以上各類(lèi)優(yōu)秀人才200余名，人才活力逐步增強。

　　良方匯聚人才。“良方”要靠制度和政策來(lái)支撐。歷城區人才工作領(lǐng)導小組是書(shū)記、區長(cháng)“雙掛帥”，區委區政府對人才高地的打造“不遺余力”，每年拿出1000萬(wàn)元人才發(fā)展專(zhuān)項資金，為引才育才提供強有力財政保障。在出臺實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才扶持政策“黃金十條”的基礎上，推出《“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)人才”十條措施》，搭建起“扶持+服務(wù)”“雙十條”的政策框架。不僅如此，樓宇經(jīng)濟、金融和物流扶持政策等一系列事關(guān)產(chǎn)業(yè)轉型升級、“四個(gè)中心”建設人才集聚的政策陸續出臺，構建起了一個(gè)完整的招才引智、招商引資政策扶持體系。

　　良方聚才，謀在大處、行在小處。歷城區設立科技創(chuàng )新券，發(fā)揮了巨大產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用，先后為企業(yè)發(fā)放創(chuàng )新券1900萬(wàn)元；民間資本支持創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)試驗區建設成效顯著(zhù)，引導宏濟堂、山東綠霸、藍貝思特等企業(yè)通過(guò)引入戰略合作及資本市場(chǎng)直接融資達30億元。同時(shí)，3.6萬(wàn)平方米的中物科技企業(yè)孵化器即將建成，20萬(wàn)平方米的雙創(chuàng )示范基地已經(jīng)破土動(dòng)工，3萬(wàn)平方米的“鑫苑金融大廈”投入使用，國際電子產(chǎn)業(yè)園、資本魔方、新三板孵化產(chǎn)業(yè)園、龍湖清科基金小鎮等一大批科技金融項目陸續展開(kāi)，歷城區正以一種更加開(kāi)放的姿態(tài)，向各界優(yōu)秀人才伸出邀請之手。