按照“爭當全市‘四個(gè)中心’建設排頭兵”的目標,歷城區堅持將完成“限上批零住餐企業(yè)凈增個(gè)數”指標作為著(zhù)力點(diǎn),以落實(shí)“限上批零住餐零售額及增長(cháng)率”指標為主線(xiàn),主動(dòng)作為,務(wù)實(shí)工作,限上社會(huì )消費品零售總額工作取得歷史性突破。2017年,該區凈增限上批零住餐企業(yè)15家,排名全市第2名;限上批零住餐零售額同比增長(cháng)12.6%,比上年提高8.2個(gè)百分點(diǎn),在全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展綜合考核中由近幾年連續末位躍居第2名。
以摸清產(chǎn)業(yè)底子為基礎做大做優(yōu)貿易企業(yè)存量
2017年年初,歷城區經(jīng)信(商務(wù))局聯(lián)系區工商、統計部門(mén),摸清歷城全區產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位的數量,區分為重點(diǎn)限上(2016年零售額過(guò)1億元)、限上、重點(diǎn)限下(達到批發(fā)1500萬(wàn)元、零售400萬(wàn)元、住宿餐飲150萬(wàn)元)、限下,建立貿易企業(yè)梯隊。關(guān)注重點(diǎn)限下企業(yè),拉出名單、注冊地所在街鎮,盡快做大做強;扶持零售額過(guò)億元的25家企業(yè),逐步做優(yōu)。
重點(diǎn)突破專(zhuān)業(yè)市場(chǎng),以納入限上貿易企業(yè)名錄庫。該區七里堡農產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(chǎng)、維爾康肉類(lèi)水產(chǎn)批發(fā)市場(chǎng)等專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)基礎條件較好、發(fā)展相對成熟,但過(guò)去一直沒(méi)有納入限上統計,市場(chǎng)發(fā)展成果無(wú)法體現。按照專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設標準,該區督促指導上述兩家專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)進(jìn)行規范化建設,實(shí)現分散經(jīng)營(yíng)、統一結算。目前,濟南維爾康實(shí)業(yè)集團有限公司已經(jīng)納入限上統計,濟南七里堡經(jīng)貿有限公司也已完成注冊登記,確保了市場(chǎng)銷(xiāo)售額全部納入限上統計,真正發(fā)揮了專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)對全區商貿流通業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。
分解街鎮目標任務(wù)落實(shí)相關(guān)扶持政策
采訪(fǎng)中記者了解到,歷城區將任務(wù)分解至14個(gè)街鎮,作為年度“限上批零住餐零售額及增長(cháng)率”考核的重要依據。
該區對銀座汽車(chē)所在的港溝街道、漱玉平民大藥房所在的山大路街道,路油油氣、維爾康實(shí)業(yè)所在的華山街道等貿易產(chǎn)業(yè)基礎好、限上零售額大、重點(diǎn)限上企業(yè)帶動(dòng)力強的街鎮,定了較高的增幅,作為重點(diǎn)督促;對于唐冶、荷花路、董家、唐王、彩石等貿易產(chǎn)業(yè)基礎弱、限上零售額小的街鎮,督促其發(fā)現、培植重點(diǎn)限下企業(yè);對于其他有一定貿易產(chǎn)業(yè)基礎、重點(diǎn)限上企業(yè)帶動(dòng)力小的街鎮,督促其做優(yōu)重點(diǎn)限上企業(yè),持續增加限上零售額總量。
同時(shí),歷城區以落實(shí)扶持政策為抓手,確保新增企業(yè)發(fā)展質(zhì)量。記者了解到,該區嚴格執行市商務(wù)系統社零額提升擴規扶持政策,對申報期內新納入的成長(cháng)型限上貿易企業(yè)進(jìn)行扶持,銷(xiāo)售額2000萬(wàn)元以上的每家最高扶持1萬(wàn)元,以引導更多的企業(yè)成為新納入“限額以上”企業(yè);同時(shí),按照“不違規、見(jiàn)效快、好操作”的要求,研究貿易產(chǎn)業(yè)扶持政策,探索建立符合歷城實(shí)際的獎勵機制。
在促進(jìn)企業(yè)新增入庫具體工作中,該區對新落地項目提前介入、主動(dòng)服務(wù),對于發(fā)展快的企業(yè)重點(diǎn)考察,達到限上入庫標準時(shí),及時(shí)登記入庫;對退庫的限上企業(yè),作為服務(wù)重點(diǎn),幫助其克服經(jīng)營(yíng)難題,經(jīng)營(yíng)狀況好轉后,重新達到標準時(shí),及時(shí)恢復限上統計,做到提高數量、保證質(zhì)量。2017年該區凈增限上批零住餐企業(yè)15家,在全市排名第二。
提升擴規促重點(diǎn)企業(yè)建設爭先創(chuàng )優(yōu)做好社零額工作
歷城區經(jīng)信(商務(wù))局相關(guān)負責人告訴記者,對過(guò)億元的限上批零住餐企業(yè),主動(dòng)走訪(fǎng)、追蹤服務(wù),著(zhù)力拓寬溝通交流渠道,摸清企業(yè)經(jīng)營(yíng)現狀、存在問(wèn)題和發(fā)展規劃,最大限度地支持企業(yè)發(fā)展,及時(shí)向上反映和幫助企業(yè)解決發(fā)展難題。
在了解到山東銀座汽車(chē)有限公司的銀座國際汽車(chē)中心項目辦理征地手續遇到困難后,歷城區經(jīng)信(商務(wù))局第一時(shí)間向區政府反映有關(guān)情況,并形成書(shū)面報告,促進(jìn)了項目建設及企業(yè)發(fā)展質(zhì)量提升、規模擴大。2017年過(guò)億元企業(yè)達到25家,占全區限上零售額的89.8%;進(jìn)入全市前50名的重點(diǎn)批零住餐企業(yè)由2016年的2家增至16家。
同時(shí),該區以爭先創(chuàng )優(yōu)為主線(xiàn),全面做好社零額工作。強化街鎮部門(mén)的全方位協(xié)作配合,營(yíng)造街鎮及有關(guān)部門(mén)互相理解、支持、協(xié)助、配合的濃厚氛圍,攻堅克難,積極作為,極大地促進(jìn)了社零額工作的開(kāi)展;強化對企業(yè)的零距離跟蹤服務(wù),對重點(diǎn)企業(yè)特別是排名前三位的銀座汽車(chē)、路油油氣和漱玉平民大藥房,著(zhù)力拓寬溝通交流渠道,確保了重點(diǎn)限上批零住餐企業(yè)零售額的應統盡統、應報盡報;強化與企業(yè)數據報送的精準化對接,督促企業(yè)財務(wù)人員如實(shí)上報數據,對重點(diǎn)住餐企業(yè)2016年營(yíng)改增以來(lái)上報數據扣除進(jìn)項稅造成的漏報數據的問(wèn)題,及時(shí)溝通、深入交流意見(jiàn),通過(guò)各有關(guān)方面數據全面對接,促進(jìn)了問(wèn)題的解決和限上零售額的全面準確的上報,充分體現了重點(diǎn)限上企業(yè)良好的經(jīng)營(yíng)狀況。
此外,該區注重創(chuàng )新,按照“三抓一促”的工作思路,通過(guò)建立經(jīng)信商務(wù)、市場(chǎng)監管、稅務(wù)、統計部門(mén)協(xié)作機制,督導街鎮開(kāi)展社零額工作,抓現有限上企業(yè)依法統計,抓達限法人企業(yè)入庫,抓專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)統一結算,大力開(kāi)展消費促進(jìn)活動(dòng),積極動(dòng)員商貿流通企業(yè)提升服務(wù)質(zhì)量和水平,以商品銷(xiāo)售帶動(dòng)住宿、餐飲等行業(yè)同步發(fā)展,促進(jìn)了歷城區社零額總量的持續增加和跨越式發(fā)展。