2017年,是黨和國家發(fā)展史上具有里程碑意義的一年。十九大勝利召開(kāi),開(kāi)啟新時(shí)代中國特色社會(huì )主義建設新征程;省、市黨代會(huì )圓滿(mǎn)舉行,掀開(kāi)了山東和濟南跨越發(fā)展的新篇章。2017年也是歷下區發(fā)展史上極不平凡的一年。一年來(lái),歷下區全面落實(shí)省、市委各項決策部署,緊緊圍繞建設全省首善之區的目標任務(wù),團結帶領(lǐng)廣大黨員干部群眾,勇于探索、敢于攻堅,出臺了一系列改革創(chuàng )新的舉措,破解了一道道制約發(fā)展的難題,打贏(yíng)了一場(chǎng)場(chǎng)急難險重的硬仗。一個(gè)發(fā)展質(zhì)量更高、城市形象更美、群眾生活更好的歷下,在新時(shí)代的大道上闊步前行。
經(jīng)濟發(fā)展提速換擋 綜合實(shí)力質(zhì)效雙升
“以現代服務(wù)業(yè)為主攻方向,堅定不移抓招商、引項目、落企業(yè),著(zhù)力推動(dòng)支柱行業(yè)、骨干企業(yè)不斷壯大做強。”沿此思路,2017年以來(lái),歷下區始終保持著(zhù)健康發(fā)展的良好勢頭——2017年全年預計完成地區生產(chǎn)總值1290億元、增長(cháng)8%左右;全年完成一般公共預算收入131.2億元、增長(cháng)11.1%,地區生產(chǎn)總值和財政收入總量繼續保持全省前列。
具體而言,全區產(chǎn)業(yè)結構更趨優(yōu)化。歷下以轉型升級為主攻方向,大力發(fā)展現代服務(wù)業(yè),二、三產(chǎn)業(yè)比重調整為13.6:86.4,其中現代服務(wù)業(yè)比重達55%以上;堅持產(chǎn)業(yè)金融發(fā)展定位,大力匯聚金融、類(lèi)金融資源,實(shí)現金融業(yè)增加值325億元、稅收61億元,全市占比均在42%以上,金融業(yè)引領(lǐng)作用更加突出。
發(fā)展后勁不斷增強。歷下出臺重磅招商、安商政策,吸引大型優(yōu)質(zhì)企業(yè)到歷下投資興業(yè)。新落戶(hù)過(guò)億元企業(yè)153家,其中世界五百強企業(yè)12家,全區市場(chǎng)主體達9.5萬(wàn)戶(hù),經(jīng)濟發(fā)展活力不斷增強。創(chuàng )新發(fā)展卓有成效。與省市科技部門(mén)合作共同打造濟南科技金融大廈,引進(jìn)微軟、甲骨文等世界知名科技服務(wù)機構以及金融類(lèi)、知識產(chǎn)權類(lèi)企業(yè)40多家,形成了省內首家集投融資、產(chǎn)權交易、成果轉化為一體的科技金融服務(wù)平臺,探索了金融和科技深度融合、聯(lián)動(dòng)發(fā)展的新路子。
項目是支撐經(jīng)濟增長(cháng)和城市發(fā)展的關(guān)鍵,沒(méi)有項目就沒(méi)有發(fā)展,沒(méi)有大項目就沒(méi)有大發(fā)展。歷下區把2017年確定為“項目建設年”,堅持拆遷項目抓清零、籌建項目抓開(kāi)工、續建項目抓進(jìn)度,項目建設實(shí)現新突破,在全市重點(diǎn)項目督查評議活動(dòng)中再獲第一。歷下62個(gè)過(guò)億元項目加快推進(jìn),累計完成投資260億元,超額完成年度計劃,黃金國際廣場(chǎng)等8個(gè)項目全面啟動(dòng),歷下金融商務(wù)服務(wù)中心等13個(gè)項目順利封頂。中央商務(wù)區進(jìn)入全面開(kāi)發(fā)的快車(chē)道,綠地山東國際金融中心、華潤萬(wàn)象城等5個(gè)總投資400億元的在建項目全面推進(jìn),平安金融中心、華潤文化綜合體和復星集團項目正完善手續,最后一座超高層塔樓也已由中信泰富成功摘牌,歷下自主開(kāi)發(fā)的中央商務(wù)區國際金融城項目整體策劃基本成熟。明府城保護性改造穩步推進(jìn),按照“傳承歷史文化、彰顯泉水特色”的原則,歷下聘請國內頂級專(zhuān)家統籌做好整體規劃,芙蓉街—紅尚坊實(shí)現有機串聯(lián),岱宗街歷史風(fēng)貌恢復工程全面完工,“泉·城”文化景觀(guān)申遺正式啟動(dòng)。而歷下棚改舊改也扎實(shí)推進(jìn),高水平實(shí)施機床四廠(chǎng)、姜家鄧家等4589套安置房建設;累計完成征收拆遷160萬(wàn)平方米,為項目建設打下良好基礎。
城市形象煥然一新 城市更美居民更贊
“城市管理精細化、科學(xué)化、法治化”,秉持這樣的理念,2017年,歷下區以創(chuàng )建全國文明城市和“拆違拆臨、建綠透綠”為契機,努力打造整潔優(yōu)美的城市形象。
作為全市創(chuàng )城工作的主戰場(chǎng)、主陣地之一,歷下扎實(shí)開(kāi)展“百日會(huì )戰”提升行動(dòng),區委常委、副區長(cháng)包片督導,各街道和有關(guān)部門(mén)“5+2”“白加黑”奮戰在創(chuàng )城一線(xiàn),區直機關(guān)所有干部全部下沉到社區參與創(chuàng )建,為濟南市奪取創(chuàng )城“金字招牌”作出了突出貢獻。按照“先政府后個(gè)人、先黨員干部后群眾”的原則,歷下抓住涉公單位這個(gè)關(guān)鍵,突出主次干道這個(gè)重點(diǎn),聚焦商業(yè)街整治這個(gè)難點(diǎn),自我加壓、重拳出擊,啃下了一批“硬骨頭”,累計拆除違法建筑375萬(wàn)平方米、違法廣告26萬(wàn)平方米、綠化拆后空間8.5萬(wàn)平方米,打造了一批樣板路、示范路,贏(yíng)得了群眾的廣泛認可。
與此同時(shí),歷下積極推進(jìn)行政執法體制改革,成立區綜合行政執法局,讓城市管理規范化法治化水平進(jìn)一步提升。歷下投資5.5億元,對5條斷頭路、瓶頸路進(jìn)行綜合改造,黃臺南路、八澗堡路、花園東路、環(huán)山路順利通車(chē),和平路東延工程正加緊施工。而城市道路和開(kāi)放式小區桿線(xiàn)整治工作也扎實(shí)推進(jìn),海綿城市改造工程年度任務(wù)順利完成。歷下更以中央環(huán)保督察為契機,全面加強環(huán)境保護和生態(tài)文明建設,284件轉辦件全部按時(shí)辦結,依法整改、關(guān)停存在油煙擾民等問(wèn)題的餐飲企業(yè)900多家,油煙擾民問(wèn)題得到有效治理。此外,歷下也全面落實(shí)“河長(cháng)制”,全福河、大辛河等6條河道完成黑臭水體治理。
不忘初心砥礪前行 首善之區邁上新征程
黨的十九大開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程,省、市黨代會(huì )也對濟南的發(fā)展作出了新的部署。市委十一屆三次全會(huì ),統籌謀劃了2018年的工作思路,將“453”工作體系升級為“1+454”體系。
歷下將牢牢把握學(xué)習宣傳貫徹黨的十九大精神這條主線(xiàn),以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,搶抓全市重大戰略實(shí)施的有利時(shí)機,在項目建設、產(chǎn)業(yè)培育、招商引資等方面全面發(fā)力、快速跟進(jìn),努力實(shí)現多方面提升;將堅定不移地貫徹新發(fā)展理念,以新舊動(dòng)能轉換為統領(lǐng),堅持創(chuàng )新驅動(dòng)、產(chǎn)城融合兩大戰略,努力在加快新舊動(dòng)能轉換上作表率,在建設金融中心上當先鋒,在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合上立標桿,在持續發(fā)展、領(lǐng)先發(fā)展、創(chuàng )新發(fā)展上走在全省前列;加快“大美歷下、現代歷下、幸福歷下”建設步伐,帶領(lǐng)歷下群眾不斷創(chuàng )造更加美好的生活。
基于此,歷下將對照全市“三年有突破”的目標,加快重點(diǎn)片區策劃和重點(diǎn)項目建設進(jìn)度,實(shí)現城區承載能力大提升,展現現代時(shí)尚城區新形象——
歷下將按照全市總體規劃,東部重點(diǎn)打造高樓林立、時(shí)尚大氣的都市新區,突出做好泛中央商務(wù)區連片開(kāi)發(fā),策劃啟動(dòng)占地700畝的丁家片區、1200畝的長(cháng)嶺山片區、700畝的歷下大廈片區和文博西片區,堅持高起點(diǎn)策劃、精致化建設,打造與中央商務(wù)區相配套的高端產(chǎn)業(yè)溢出帶。老城區將積極落實(shí)“中疏”戰略,深刻領(lǐng)會(huì )“雙減雙增”要求,即減少建筑高度和容積率,增加公共綠地和公共功能空間,突出改善城區形象、突出完善城市功能、突出歷史文化傳承,以解放路為主軸,精心做好解放橋、東郊飯店等片區策劃開(kāi)發(fā),形成老城、新區齊頭并進(jìn)的良好格局。
與此同時(shí),歷下區也將搶抓新舊動(dòng)能轉換重大機遇,牢固樹(shù)立創(chuàng )新發(fā)展理念,搭平臺、引企業(yè)、強服務(wù),加快發(fā)展新業(yè)態(tài)、培育新動(dòng)能,不斷提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益。
著(zhù)力建設一流產(chǎn)業(yè)園區,把園區建設作為加快動(dòng)能轉換、促進(jìn)結構優(yōu)化的重要抓手,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群和龍頭企業(yè)聚集。中央商務(wù)區將對標區域性金融中心建設,重點(diǎn)發(fā)展金融、類(lèi)金融和總部經(jīng)濟,不斷拉伸產(chǎn)業(yè)鏈條,打造在全省具有重要影響力的金融業(yè)聚集區。在招商引資上,歷下將持續探索一流招商模式,加大專(zhuān)業(yè)招商隊伍建設力度,針對產(chǎn)業(yè)金融、文化創(chuàng )意、科技研發(fā)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),成立專(zhuān)業(yè)招商組,瞄準重點(diǎn)企業(yè)主動(dòng)出擊、精準招商,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商實(shí)現新突破;拓展招商視野,依托國內外知名咨詢(xún)機構、中介機構,選聘招商顧問(wèn)、招商專(zhuān)員,開(kāi)展以商招商、協(xié)會(huì )招商,豐富招商手段,提高工作實(shí)效;積極參加國內外大型展會(huì ),辦好CBD高峰論壇等宣傳推介活動(dòng),提高歷下對高端產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質(zhì)企業(yè)的吸引力。