章丘市加快推進(jìn)

         南部生態(tài)區和旅游綜合體規劃建設

10月28日，省委農工辦主任王澤厚，濟南市統籌委副主任、市委農辦主任時(shí)文進(jìn)，到章丘市垛莊鎮對“七星谷農林產(chǎn)業(yè)園”旅游綜合體的規劃建設情況進(jìn)行了調研。調研組先后視察了正在建設的七星臺社區、七星谷農林產(chǎn)業(yè)園、蓮花山勝水禪寺，以及完成除險加固任務(wù)的垛莊水庫，并聽(tīng)取了有關(guān)匯報，對章丘市積極推動(dòng)生態(tài)文明鄉村建設，吸引各類(lèi)投資主體參與南部生態(tài)區和旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的做法給予肯定。

今年以來(lái)，章丘市認真貫徹落實(shí)省、市農村工作會(huì )議、生態(tài)文明鄉村建設現場(chǎng)會(huì )的安排部署，切實(shí)抓好統籌城鄉七大工程的組織實(shí)施，強力推動(dòng)品牌農業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農民增收、城鄉土地增減掛鉤、新型農村社區規劃建設、城鄉環(huán)衛一體化全覆蓋、重點(diǎn)城鎮提升、精神文明創(chuàng )建等工作，今年1-9月份，農民人均現金收入12556.1元，同比增長(cháng)16.77％。啟動(dòng)了40個(gè)村、總規模4721畝的增減掛鉤項目，到年底可新增用地指標1637畝。今年新開(kāi)工公寓樓240棟、12017戶(hù)，總面積132萬(wàn)平方米，完成上級下達年度指標6000戶(hù)的200%。全市所有行政村全部納入城鄉環(huán)衛一體化工作體系，實(shí)現了生活垃圾全市統一收運處理。投資170萬(wàn)元，聘請同濟大學(xué)對刁鎮城鎮規劃進(jìn)行全面修編，詳規覆蓋率達到100%。特別是在未列入濟南市“山區生態(tài)建設”工程中旅游綜合體開(kāi)發(fā)計劃的情況下，超前謀劃、主動(dòng)參與南部生態(tài)區和旅游綜合體建設，確定以垛莊鎮為重點(diǎn)，以七星谷農林產(chǎn)業(yè)園和海山湖、蓮花山勝水禪寺等旅游項目為支撐，加快規劃和推進(jìn)旅游綜合體建設，走在了全市前列。

      省委農工辦主任王澤厚、市委農辦主任時(shí)文進(jìn)到章丘市調研

垛莊鎮七星谷農林產(chǎn)業(yè)園項目由濟南市七星谷旅游開(kāi)發(fā)有限公司和孔子基金會(huì )等主體共同開(kāi)發(fā)建設，占地4.13平方公里，總投資計劃13億元，按照“文化扎根自然、自然促進(jìn)文化”的理念，以南部山區的自然生態(tài)資源和農業(yè)資源為基礎，以山東省齊魯文化、孔子文化為根基，開(kāi)發(fā)的創(chuàng )新型文化農林旅游產(chǎn)業(yè)項目，突出“文化旅游+農業(yè)發(fā)展”，通過(guò)旅游業(yè)發(fā)展帶動(dòng)垛莊鎮經(jīng)濟發(fā)展和農民就業(yè)創(chuàng )業(yè)。該景區包含孔子文化、飲食養生文化和農耕體驗文化三部分，將塑造全國最高的孔子全身像，建設孔子博物館、世界儒商俱樂(lè )部、飲食養生體驗園等項目，打造文化產(chǎn)業(yè)與新農村、農業(yè)觀(guān)光、養生、商務(wù)、旅游相結合的產(chǎn)業(yè)鏈條。在規劃建設中堅持尊重農民意愿、保護群眾利益的原則，先期投資啟動(dòng)了七星臺農民社區建設，優(yōu)先搬遷安置項目區群眾，走出了“以企帶村、以村促企、村企共贏(yíng)”的新型發(fā)展路子。

王澤厚主任對章丘市推進(jìn)生態(tài)文明鄉村建設特別是超前謀劃南部生態(tài)區和旅游綜合體建設的做法給予充分肯定。他指出，要把統籌城鄉發(fā)展的重點(diǎn)放在加快農村發(fā)展上，把農民的問(wèn)題解決好，把現代農業(yè)、鄉村旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來(lái)，把生態(tài)文明鄉村建設好。他指出，在各級黨委農村綜合工作部門(mén)的牽頭下，要堅持政府主導，財政投入為主，進(jìn)一步搞好農村的各項民生工程建設，加快推進(jìn)城鄉基本公共服務(wù)均等化進(jìn)程；要運用市場(chǎng)手段，引導和促進(jìn)城鄉要素自由流動(dòng)，城鄉建設用地增減掛鉤政策就是有效解決工業(yè)化城鎮化“缺地”、新農村建設“缺錢(qián)”、耕地保護“缺動(dòng)力”等一系列問(wèn)題的最好途徑。要搞好農村各類(lèi)土地確權頒證，加快農民承包地流轉步伐，實(shí)行集約化經(jīng)營(yíng)。他指出，要把旅游業(yè)作為濟南市南部山區的龍頭產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)，強力推動(dòng)、重點(diǎn)打造，使之成為支撐山區經(jīng)濟、保持農民持續增收的第一大產(chǎn)業(yè)。并指出，發(fā)展旅游綜合體就是一個(gè)吸納投資、發(fā)展旅游、致富農民的好載體，以此加快山區的開(kāi)發(fā)建設，拓展農民增收致富渠道。

時(shí)文進(jìn)主任指出：章丘市通過(guò)精心策劃并大力實(shí)施“七星谷農林產(chǎn)業(yè)園”旅游綜合體項目，主動(dòng)參與山區生態(tài)建設工程，在加大政府投入的同時(shí)，通過(guò)開(kāi)展招商引資，吸引有實(shí)力的企業(yè)投資南部山區建設，讓城市資本、人才、項目等要素與南部山區的優(yōu)勢旅游資源充分結合，實(shí)現了山區的借力發(fā)展、快速發(fā)展，為全市山區統籌城鄉發(fā)展走出了路子、創(chuàng )出了經(jīng)驗。這次全市生態(tài)文明鄉村建設會(huì )議特別提出對南部山區要實(shí)行“減人、興業(yè)”戰略，其中“興業(yè)”就是要大興以生態(tài)休閑旅游產(chǎn)業(yè)為主導，以山區現代農業(yè)和農產(chǎn)品加工業(yè)為輔助的，以旅游綜合體建設為突破口的區域性生態(tài)富民產(chǎn)業(yè)，讓更多的山區農民在新型產(chǎn)業(yè)中就業(yè)，縮小城鄉收入差距。他還指出，刁鎮作為我市“十二五”確定的重點(diǎn)提升城鎮之一，要按照統籌規劃、完善功能、凸顯特色的要求，實(shí)施“興業(yè)、聚人”戰略，把培育壯大城鎮產(chǎn)業(yè)體系放在更加重要的位置來(lái)抓，以現有的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為基礎，通過(guò)規劃建設高水平的符合國家產(chǎn)業(yè)政策和城鄉發(fā)展規劃的產(chǎn)業(yè)園，帶動(dòng)鎮駐地及周邊村莊新型農村社區建設。要用足用好已有的和即將出臺的政策，以招引重大項目為龍頭，推動(dòng)清潔生產(chǎn)、集群發(fā)展，促進(jìn)城鎮提升與產(chǎn)業(yè)興旺良性互動(dòng)，吸引農民轉移到二三產(chǎn)業(yè)就業(yè)，實(shí)現農業(yè)規?；?jīng)營(yíng)，農民生活居住標準提高，城鄉公共服務(wù)均等化的目標，力爭通過(guò)五年左右的努力，把刁鎮打造提升為在省內有較大影響的強鎮。