為迎接黨的十九大勝利召開(kāi)，即日起，本報開(kāi)設“喜迎十九大 泉城新變化”欄目，全面反映5年來(lái)我市經(jīng)濟發(fā)展、城市建設、民生改善、文明提升、綠色發(fā)展、黨的建設等方面取得的顯著(zhù)成就，充分展示全市上下圍繞“打造四個(gè)中心、建設現代泉城”砥礪奮進(jìn)的輝煌成就，生動(dòng)講述百姓生活發(fā)生的顯著(zhù)變化，充分反映廣大干部群眾對黨的十九大的熱切期盼。
 

　　這是激流勇進(jìn)的時(shí)代，這是載入史冊的5年。

　　黨的十八大以來(lái)，濟南市全面貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和治國理政新理念新思想新戰略，全面貫徹習近平總書(shū)記視察山東重要講話(huà)精神，緊緊圍繞“走在前列”的目標定位，按照“打造四個(gè)中心、建設現代泉城”中心任務(wù)，走出了一條勃勃生機的發(fā)展之路。

　　一組組數據刻錄變遷。2016年，我市完成生產(chǎn)總值6536.1億元，是2011年的1.48倍，年均增長(cháng)8.8%，人均達到13700美元；一般公共財政預算收入達到641.2億元，年均增長(cháng)14.6%；固定資產(chǎn)投資達到3974.3億元，年均增長(cháng)15.5%；社會(huì )消費品零售總額達到3764.8億元，年均增長(cháng)12.2%……

　　一個(gè)個(gè)事件見(jiàn)證輝煌。代表東部沿海經(jīng)濟大省省會(huì )形象的濟南中央商務(wù)區開(kāi)建，承載先行先試眾望的濟南新建動(dòng)能轉換先行區加快推進(jìn)，入圍國家首批構建開(kāi)放型經(jīng)濟新體制綜合試點(diǎn)試驗地區……

　　一張張藍圖訴說(shuō)未來(lái)。率先高水平全面建成小康社會(huì )，基本確立全國重要的區域性經(jīng)濟中心、金融中心、物流中心、科技創(chuàng )新中心地位，基本建成與山東經(jīng)濟文化強省相適應的現代泉城；提高省會(huì )城市首位度；基本構建起符合市場(chǎng)經(jīng)濟運行規律和國際慣例要求、具有濟南特色的開(kāi)放型經(jīng)濟新體制……

　　5年來(lái)，濟南在新常態(tài)下找到一條通往春天的道路——“打造四個(gè)中心、建設現代泉城”。沿著(zhù)這條路，濟南在增速換擋期跑出了發(fā)展的加速度，GDP增速從滑落至全省平均線(xiàn)以下，到迎頭趕上，再到實(shí)現全面超越；沿著(zhù)這條路，濟南在城市競技的舞臺上逐漸切換到“彎道超車(chē)”、“變道換向”的新模式，拾級而上的“濟南精彩”不斷上演。

　　5年，在歷史的長(cháng)河中只是短暫的一瞬，濟南，卻因為波瀾壯闊、跌宕起伏的不凡經(jīng)歷，讓這段時(shí)間有了沉甸甸的重量。

　　時(shí)間回到2012年初，2011年的經(jīng)濟成績(jì)單出爐，深深觸動(dòng)了濟南人的神經(jīng)。

　　數據顯示，2011年，濟南全市生產(chǎn)總值4406.29億元，同比增長(cháng)10.6%，同期山東省的GDP增速為10.9%。作為全國首位度最低的省會(huì )，濟南如果不能在速度上迎頭趕上，如何擺脫“大省小省會(huì )”的尷尬？

　　實(shí)踐反復證明，謀求發(fā)展，關(guān)鍵是要找對一條路。

　　逆境之中，不進(jìn)則退，濟南開(kāi)始重新審視自己。站在全省、全國、世界三個(gè)維度審視自我，2015年，濟南確定將“打造四個(gè)中心、建設現代泉城”作為城市發(fā)展的新航向。

　　沿著(zhù)新航向，濟南從彼時(shí)的經(jīng)濟寒冬中找到了通往春天的道路。

　　2017上半年，濟南交出了一份令人滿(mǎn)意甚至是驚喜的半年答卷——

　　增長(cháng)速度加快，上半年完成生產(chǎn)總值3417.4億元，同比增長(cháng)8.3%，高于全省0.6個(gè)百分點(diǎn)，排在全省第5位；

　　財政增速加快，一般公共預算收入增長(cháng)11.8%，居全省第2位；

　　投資增速加快，固定資產(chǎn)投資達2044.7億元，增長(cháng)16.4%，高于全省平均水平6.7個(gè)百分點(diǎn)，增幅同比提高2.9個(gè)百分點(diǎn)，居全省第1位；

　　招商引資增速加快，引進(jìn)市外投資758.9億元，增長(cháng)35.2%，比去年同期提高9.3個(gè)百分點(diǎn)，其中省外簽約項目93個(gè)、總投資1519億元，位列全省第一；

　　工業(yè)增速加快，全市規模以上工業(yè)增加值增長(cháng)10.3%，比去年同期高3.7個(gè)百分點(diǎn)，升至全省第4位，工業(yè)經(jīng)濟的大幅躍升成為上半年經(jīng)濟運行的一大亮點(diǎn)；

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　　“這是濟南發(fā)展史上一個(gè)歷史性的時(shí)刻。17年來(lái)，全市五大指標增幅首次全部超過(guò)全省平均水平。”市統計局黨組副書(shū)記、市社會(huì )經(jīng)濟調查局局長(cháng)苑子建這樣點(diǎn)評半年答卷。

　　駛入發(fā)展快車(chē)道的濟南，也躋身同類(lèi)城市前列。數據顯示，上半年全市生產(chǎn)總值、規模以上工業(yè)增加值、一般公共預算收入、固定資產(chǎn)投資增速4大指標分別居全省第5、第4、第2和第1位；生產(chǎn)總值、規模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資3項指標增速分別居副省級城市第2、第1和第2位，呈現出領(lǐng)跑態(tài)勢。

　　從2016年濟南順利實(shí)現破題起勢，主要經(jīng)濟指標全部達到或趕超全省平均線(xiàn)，到2017年上半年實(shí)現全面超越，鞏固并擴大優(yōu)勢，濟南在“打造四個(gè)中心、建設現代泉城”的道路引領(lǐng)下，跑出了發(fā)展的加速度。

　　曾經(jīng)的濟南，濟鋼、重汽、濟南煉油廠(chǎng)、山水等傳統工業(yè)企業(yè)是經(jīng)濟舞臺上當仁不讓的主角。這也反映了濟南面臨的困境，經(jīng)濟結構偏重，新動(dòng)力不足。新常態(tài)下，濟南面臨的轉型壓力可想而知。5年的發(fā)展中，濟南不是一味“求快”，而是在追求速度的同時(shí)兼顧質(zhì)量，努力實(shí)現新舊動(dòng)能轉換。

　　很多人或許會(huì )對濟鋼曾經(jīng)遭遇的中厚板之痛心有余悸，彼時(shí)濟鋼主業(yè)下滑一度讓濟南工業(yè)不堪重負。如今，運轉59年后濟鋼實(shí)現全線(xiàn)停產(chǎn)，這是濟南市自新中國成立以來(lái)最大的一次產(chǎn)業(yè)調整。然而，濟南已經(jīng)能夠承受濟鋼關(guān)停帶來(lái)的影響。因為，取而代之的是戰略性新興產(chǎn)業(yè)的快速崛起。比如，汽車(chē)制造業(yè)大幅增長(cháng)72.4%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達到44.8%，較年初提高1.1個(gè)百分點(diǎn)，可謂新技術(shù)新產(chǎn)品層出不窮，量子通訊黨政專(zhuān)網(wǎng)成功在我市完成測試。從工業(yè)巨頭的悄然平穩關(guān)停，到以量子通訊為代表的新動(dòng)能在濟南崛起，兩個(gè)重大標志性事件相繼出現，將濟南帶入新舊動(dòng)能轉換的新階段。

　　推進(jìn)轉型發(fā)展，加速新舊動(dòng)能轉換，濟南亮點(diǎn)頻頻。

　　浪潮集團獲批建設大數據流通與交易技術(shù)國家工程實(shí)驗室，大數據產(chǎn)業(yè)基地簽約企業(yè)28家；重汽集團正式下線(xiàn)國內首款氫燃料碼頭牽引車(chē)，齊魯制藥抗腫瘤藥物“培美曲塞”獲得美國FDA暫定批準，圣泉集團“輕芯鋼”復合材料填補國內空白并應用于“復興號”動(dòng)車(chē)組……一批新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)加速崛起。

　　在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代風(fēng)生水起的當下，濟南已擁有眾多在全國首屈一指的互聯(lián)網(wǎng)品牌。比如，全國互聯(lián)網(wǎng)快時(shí)尚第一品牌——韓都衣舍，中國最大的在線(xiàn)法律服務(wù)網(wǎng)站——中顧網(wǎng)、中國最大的線(xiàn)上沖印企業(yè)及個(gè)性定制平臺——世紀開(kāi)元，在業(yè)內人士眼中，“已悄然成為江北電商龍頭城市”的濟南，依托韓都衣舍智匯藍?；ヂ?lián)網(wǎng)品牌孵化基地提出了打造“中國互聯(lián)網(wǎng)品牌之都”的戰略構想，“10年內運營(yíng)1000個(gè)品牌，實(shí)現2000億元的年銷(xiāo)售額，創(chuàng )造拉動(dòng)100萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位”的藍圖足以震撼人心。

　　如果說(shuō)濟南在經(jīng)濟舞臺上展現的速度與質(zhì)量之變，讓人驚嘆；那么，濟南所展現出的發(fā)展活力和后勁則讓人期待。

　　如今，“敢于擔當”、“雷厲風(fēng)行、快干實(shí)干”成為濟南人的標簽，“濟南速度”一再展現——漿水泉隧道提前8個(gè)月實(shí)現安全貫通；二環(huán)東路南延工程老虎山隧道提前8個(gè)月完工，燕子山立交地面道路提前1個(gè)月通車(chē)……

　　“你們多跑路、多費口舌，百姓少跑腿、少費周折。為濟南政務(wù)‘店小二’們點(diǎn)上一贊!”這是濟南為打造政務(wù)“店小二”，在泉城廣場(chǎng)舉辦首屆政務(wù)服務(wù)活動(dòng)開(kāi)放日后，網(wǎng)友在愛(ài)濟南新聞客戶(hù)端的點(diǎn)評。而這種“店小二”式服務(wù)正是對標杭州學(xué)來(lái)的，為濟南市民提供“一站式”服務(wù)，為重大項目開(kāi)啟“綠色通道”。

　　為理順行政管理體制，提升行政效能，濟南在全國率先實(shí)施市級大部制改革，構建起大交通、大建設、大水務(wù)、大旅游、大外事、大綠化的體制格局，打破了條塊分割體制和城鄉分治格局，為城鄉一體化發(fā)展提供了強有力的保障。在全省范圍內，濟南率先啟動(dòng)大平臺整合，下決心打破以區域劃分的投融資體制，整合組建了新的六大投融資集團，將28個(gè)市直部門(mén)188家企業(yè)的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)一并整合注入新成立的六大集團。

　　在全國打響“搶人”爭奪戰的背景下，濟南實(shí)施了人才制度改革，出臺了人才新政黃金30條，推動(dòng)人才雙向交流掛職，對頂尖人才團隊綜合資助可達到1億元，其含金量和吸引力走在全國前列。對此，新華社內參給予了高度評價(jià)，認為濟南的做法很好地體現了“大人才觀(guān)”。

　　為了加快投融資體制改革，濟南成立了100億元的教育發(fā)展基金，2500億元的新舊動(dòng)能轉換產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，為全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供了資金保障。

　　5年里，濟南從經(jīng)濟寒冬中駛入發(fā)展的春天。如今，濟南正進(jìn)入“彎道超車(chē)”、“變道換向”的新起點(diǎn)。高位再求進(jìn)，濟南人繪制出的新藍圖更讓人憧憬——實(shí)現“一個(gè)率先、兩個(gè)基本”總體目標；實(shí)施十大千億產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新計劃，重振濟南產(chǎn)業(yè)雄風(fēng)；主動(dòng)融入國家“一帶一路”戰略，強化環(huán)渤海地區南翼中心城市地位；全面完成構建開(kāi)放型經(jīng)濟新體制綜合試點(diǎn)試驗工作，打造開(kāi)放新高地……

　　已見(jiàn)繁花結碩果，逐夢(mèng)揚帆再起航。向著(zhù)建設“大、強、美、富、通”的現代化省會(huì )城市，向著(zhù)“打造四個(gè)中心、建設現代泉城”的宏偉目標，古老厚重的泉城大地澎湃著(zhù)生機勃勃的時(shí)代樂(lè )章。