發(fā)布日期:2014-10-17
信息來(lái)源:市委辦公廳
按照中央和省委的統一部署,全市教育實(shí)踐活動(dòng)從去年7月開(kāi)始,分兩批進(jìn)行,共有23447個(gè)黨組織、43.2萬(wàn)名黨員參加,目前已基本結束。教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),全市各級黨組織和廣大黨員干部認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和中央、省委決策部署,緊緊圍繞為民務(wù)實(shí)清廉的主題,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,始終聚焦反對“四風(fēng)”,以講認真的態(tài)度扎實(shí)推進(jìn)各個(gè)環(huán)節的工作,取得了轉作風(fēng)、除積弊、惠民生、聚民心的明顯成效。
一、堅持用習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神和中央、省委部署統一思想行動(dòng)。堅持把學(xué)習教育貫穿始終,組織廣大黨員干部深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)和指導河北省及蘭考縣教育實(shí)踐活動(dòng)有關(guān)重要講話(huà)精神,深入查擺和解決理想信念、宗旨意識、黨性修養、組織觀(guān)念、紀律意識等方面的問(wèn)題和不足,受到了深刻的馬克思主義群眾觀(guān)點(diǎn)和黨的群眾路線(xiàn)的教育,進(jìn)一步加深了對黨的宗旨觀(guān)念的認識理解,增進(jìn)了同人民群眾的感情,堅定了中國特色社會(huì )主義的道路自信、理論自信、制度自信,增強了在思想上、政治上、行動(dòng)上同以習近平同志為總書(shū)記的黨中央保持高度一致的自覺(jué)性。嚴格按照中央和省委部署要求開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng),準確把握活動(dòng)的指導思想、目標任務(wù)、基本原則、方法步驟,以嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律,環(huán)環(huán)相扣、步步深入推動(dòng)各項工作,做到了基本環(huán)節不減少、規定動(dòng)作不走樣、標準要求不降低、遵循原則不變通。
二、聚焦反對“四風(fēng)”認真解決群眾反映強烈的突出問(wèn)題。牢牢把握反對“四風(fēng)”這個(gè)重點(diǎn)任務(wù),引導各單位對準焦距、找準穴位,把活動(dòng)的重點(diǎn)放在解決“四風(fēng)”突出問(wèn)題上,不以解決工作問(wèn)題代替解決“四風(fēng)”問(wèn)題,通過(guò)“四風(fēng)”問(wèn)題的解決促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和各項工作。目前,第一批活動(dòng)確定的3127項整改任務(wù)已完成2956項,第二批活動(dòng)確定的3900項整改任務(wù)已完成1720項。全面清理了文山會(huì )海、評比達標活動(dòng)過(guò)多過(guò)濫、超標超配公車(chē)、超標辦公用房等問(wèn)題,集中開(kāi)展了狠剎公車(chē)私用、公款旅游、公費接待“舊三公”,大興公開(kāi)、公平、公正“新三公”專(zhuān)項行動(dòng),深入開(kāi)展了整治“會(huì )所中的歪風(fēng)”、黨政領(lǐng)導干部在企業(yè)兼職、“裸官”、“收紅包”、“吃空餉”、“走讀”和村級事務(wù)公開(kāi)等專(zhuān)項整治,嚴肅查處了機關(guān)作風(fēng)“庸懶散”、基層干部“冷橫硬”以及吃拿卡要、與民爭利、辦事不公、不作為、亂作為等問(wèn)題,公開(kāi)曝光了一批違反中央八項規定精神的典型案例,剎住了“四風(fēng)”蔓延勢頭,黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì )風(fēng)氣為之一新。
三、傾聽(tīng)群眾呼聲破解民生難題。堅持從群眾中來(lái)到群眾中去,深入基層開(kāi)展調查研究,了解群眾所思所盼所求,解決了一批長(cháng)期積累的“老大難”問(wèn)題,讓群眾真正看到了變化得到了實(shí)惠。扎實(shí)推進(jìn)44戶(hù)市屬?lài)欣щy企業(yè)和困難職工幫扶解困,累計落實(shí)幫扶資金15億元。加強和改進(jìn)農民工服務(wù),將市直機關(guān)黨員培訓中心改為農民工綜合服務(wù)中心,成立了市委農民工工作委員會(huì ),農民工綜合服務(wù)體系不斷健全完善。集中開(kāi)展鄉村扶貧解困,全市955個(gè)貧困村的幫扶工作全面展開(kāi),市里向100個(gè)特困村選派的100名“第一書(shū)記”已展開(kāi)工作。高度重視失地農民保障工作,正在研究制定相關(guān)政策措施,統籌解決全市53萬(wàn)失地農民就業(yè)、社會(huì )保障、子女教育、素質(zhì)提升等方面的問(wèn)題。著(zhù)力解決基層干部脫離群眾問(wèn)題,組織全市900多名鄉鎮(街道)領(lǐng)導干部分片包干,深入到5000多個(gè)村(社區)察民情、接地氣,做到了“村村必到、村民必見(jiàn)、村干必談”。大力整頓軟弱渙散基層黨組織,排查出的495個(gè)村(社區)黨組織已有365個(gè)完成轉化升級,黨員干部服務(wù)群眾的能力進(jìn)一步增強,各項惠民政策得到有效落實(shí)。
四、上下聯(lián)動(dòng)、以上率下、以下促上。堅持領(lǐng)導帶頭,從市委做起,各級黨委(黨組)切實(shí)加強組織領(lǐng)導,帶頭搞好活動(dòng),層層樹(shù)立標桿,層層傳導壓力,充分發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用。領(lǐng)導班子成員特別是主要負責同志親自抓、作表率,帶頭聽(tīng)意見(jiàn)、擺問(wèn)題、抓整改,帶頭深入基層,加強督查指導,形成了一級抓一級、一級帶一級的生動(dòng)局面,凝聚起了反“四風(fēng)”改作風(fēng)的強大合力。注重抓好第一、第二批教育實(shí)踐活動(dòng)的有機銜接,第一批活動(dòng)啟動(dòng)之初,就要求參加第二批活動(dòng)的各縣(市)區不等待觀(guān)望,提前預熱,及早著(zhù)手,該改的問(wèn)題馬上改,該做的工作馬上做,為下一步開(kāi)展活動(dòng)夯實(shí)基礎。第二批活動(dòng)中,第一批活動(dòng)單位一方面繼續抓好整改落實(shí),鞏固活動(dòng)成果,推動(dòng)制定的整改措施和制度規定在基層落地生根;另一方面,對基層查擺出的共性問(wèn)題主動(dòng)研究、牽頭解決,對基層反映的“病根在上頭”的問(wèn)題主動(dòng)認領(lǐng)、認真整改,使查擺和解決問(wèn)題縱向到底、橫向到邊,有力地推動(dòng)了作風(fēng)建設的深入開(kāi)展。
五、貫徹從嚴原則確保不走過(guò)場(chǎng)。高度重視分類(lèi)指導和嚴格把關(guān),根據兩批教育實(shí)踐活動(dòng)的不同實(shí)際,加強分析研判,及時(shí)發(fā)現和糾正傾向性、苗頭性問(wèn)題,確保了活動(dòng)不虛不空不偏。根據第一批活動(dòng)單位的特點(diǎn),明確提出了防止只找別人問(wèn)題不找自身問(wèn)題、以形式主義搞活動(dòng)、避實(shí)就虛偏離主題“三種傾向”。針對第二批活動(dòng)中縣(市)區存在的一些實(shí)際問(wèn)題,提出了防止主題不突出、忽視“四風(fēng)”問(wèn)題、批評和自我批評走過(guò)場(chǎng)、查擺問(wèn)題概念化、以形式主義開(kāi)展活動(dòng)、對下不對上、“過(guò)關(guān)”情緒、開(kāi)展活動(dòng)與日常工作脫節、前緊后松、自說(shuō)自話(huà)“十個(gè)防止”的要求。加強對教育實(shí)踐活動(dòng)各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節的具體指導,明確提出查擺問(wèn)題要深入具體、到事到人;開(kāi)展批評和自我批評要放下包袱、打消顧慮,不怕亮丑、不怕揭短、不怕測評、不怕丟票、不怕告狀;整改落實(shí)要嚴格臺賬管理,實(shí)行跟蹤問(wèn)效,完成一個(gè)銷(xiāo)號一個(gè)。廣大黨員干部認真貫徹整風(fēng)精神,從靈魂深處進(jìn)行深入剖析,真刀真槍開(kāi)展批評和自我批評,普遍召開(kāi)了高質(zhì)量的專(zhuān)題民主生活會(huì )和組織生活會(huì ),經(jīng)受了一次嚴格的黨內政治生活鍛煉,既紅了臉出了汗,又加了油鼓了勁。
六、努力健全作風(fēng)建設長(cháng)效機制。把完善作風(fēng)建設制度作為教育實(shí)踐活動(dòng)的重要環(huán)節,堅持標本兼治、立破并舉,取得了一批反“四風(fēng)”改作風(fēng)的制度性成果,初步構建起可執行、可監督、可檢查、可問(wèn)責的制度體系。市委常委會(huì )制定了加強自身建設的意見(jiàn)等相關(guān)制度規定,帶頭立規矩、守規范。市委、市政府實(shí)行了新聞集中發(fā)布制度,市級負責同志一般性調研和會(huì )議活動(dòng)一律不再作單獨報道,既減少了市級負責同志上報紙多、上電視多的問(wèn)題,又便于群眾了解全市工作情況、加大監督力度。推行行政權力清單制度,印發(fā)了《實(shí)施方案》,將10類(lèi)行政權力納入清單范圍、70多家單位納入清理范圍,有效規范了行政權力運行。深化行政審批制度改革,去年以來(lái)累計調整減少市級行政許可事項73項,進(jìn)一步方便了群眾、提高了效率。市直部門(mén)在暢通群眾訴求反映渠道、公務(wù)接待、厲行節約反對浪費、因公出國、樓堂館所建設、招商引資、節慶論壇展會(huì )管理等22個(gè)方面,新建和修訂完善制度489項。各縣(市)區圍繞黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)和各領(lǐng)域辦事公開(kāi)、加強民主管理、維護群眾合法權益、提升便民服務(wù)水平等,建立健全各類(lèi)工作制度和管理制度1370項。