9月27日，全縣幾千名網(wǎng)格員在日常巡查中隨時(shí)關(guān)注并發(fā)現精神病患者，十幾個(gè)部門(mén)聯(lián)動(dòng)共同為患者提供各方面救助和保障機制，運用多種療法為病人提供有效治療……近年來(lái)，商河建立起了完善的精神病患者服務(wù)和保障體系，其中由政府出資對“三無(wú)”精神病患者進(jìn)行全托管的做法更是走在了全市前列。一系列扎實(shí)的舉措，不僅讓不少精神病患者重新回歸了家庭和社會(huì )，更成為創(chuàng )新社會(huì )治安綜合治理模式的有益探索，推動(dòng)著(zhù)全縣的穩定與安寧。
發(fā)現 全縣3852名網(wǎng)格員隨時(shí)摸排情況
商河縣委政法委有關(guān)負責人介紹，按照上級要求，商河正在開(kāi)展“排查安全隱患、防范四類(lèi)風(fēng)險”專(zhuān)項行動(dòng)，而這其中就涉及一個(gè)群體，即精神病患者。從不少地區的現實(shí)情況來(lái)看，不少精神病患者由于家庭貧困、家庭成員年老等原因流入社會(huì )，也因此變成了肇事肇禍的隱患。目前對于精神病患者的管理，公安、民政、社區等部門(mén)的職責究竟何在，國家尚未出臺明確規定。
而對于這類(lèi)人群的管理，商河一直都在進(jìn)行極具個(gè)性特色的探索。“管理精神病患者，我們和縣里已經(jīng)建立起的基層綜治平臺進(jìn)行了充分結合，其中網(wǎng)格化管理模式更是功不可沒(méi)”，商河縣委政法委副書(shū)記、綜治辦主任宋明杰介紹道。
據了解，商河在全縣建立起了縣鎮村三級網(wǎng)格，把963個(gè)村居分為963個(gè)網(wǎng)格，并設立了3852名網(wǎng)格員。根據要求，這些網(wǎng)格員一旦在摸排中發(fā)現精神病患者，須立即上報街鎮綜治中心，由街鎮再次上報縣綜治中心，由專(zhuān)家對病人進(jìn)行風(fēng)險評估，分別制定救助、管控措施。
目前，全縣共登記精神障礙患者或有精神病史人員1461人，其中重癥人員764人，有肇事肇禍傾向人員114人，現已全部納入管控。
管理 綜治牽頭多部門(mén)齊伸援手
早在2014年，商河縣就出臺了《貧困智力、精神殘疾人醫療康復救助辦法》等文件，明確了對精神殘疾患者實(shí)行救助的條件與措施?？h政府每年出資近200萬(wàn)元，在縣精神病醫院為100名貧困精神殘疾人提供每人每年6000元、為期3個(gè)月的住院醫療救助，為60名“一戶(hù)多殘”、“關(guān)、鎖、流浪”、“三無(wú)”精神病人提供每人每年1.2萬(wàn)元的住院、托養、康復救助，為200多名貧困精神殘疾人提供門(mén)診服藥救助。
同時(shí)，縣綜治辦對44名易肇事肇禍人員全部落實(shí)監護責任，實(shí)行每人每年2400元的“以獎代補”政策。據了解，由政府出資對“三無(wú)”精神病患者進(jìn)行全托管的區縣，目前商河是全市唯一 一個(gè)，每年縣財政救治精神病患者的總體投入已經(jīng)超過(guò)200萬(wàn)元。
如今，由縣政法綜治牽頭，商河更是建立健全了由衛生、公安、民政、殘聯(lián)等相關(guān)部門(mén)組成的聯(lián)席會(huì )議制度和聯(lián)動(dòng)協(xié)作機制，在對精神病患者的普查、通報、救助、回訪(fǎng)等工作中形成了管理合力，這成為商河加強對精神病患者管理和服務(wù)的顯著(zhù)特色。“例如我們縣人社局為重度智力、精神殘疾人辦理當年最高檔次居民基本醫保及醫療費用報銷(xiāo)，縣民政局也為符合條件的患者辦理了最低生活保障……”宋明杰介紹道。
治療 “五療”法讓患者逐步回歸社會(huì )
走進(jìn)商河縣精神病醫院，這里環(huán)境整潔、秩序井然。據院長(cháng)李方山介紹，為了維護良好的管理秩序，縣精神病醫院采取用餐、發(fā)藥、午休、熄燈、外出活動(dòng)“五統一”；在商河縣“部門(mén)參與”“齊抓共管”等總體要求下，縣精神病醫院同樣和公安、民政、殘聯(lián)等部門(mén)建立了聯(lián)動(dòng)機制，“近年來(lái)公安協(xié)助我們出警處置至少有上百起警情”，李方山介紹道。
規范的治療是解除精神病患痛苦最有效的手段之一，據了解，針對病患的不同輕重程度，商河縣精神病醫院采取了藥療、心理治療、樂(lè )療、針療、農療等“五療”工作法，“患者剛送來(lái)時(shí)一般病情較重，以藥物治療為主，配合針灸和心理治療，之后會(huì )帶病人外出，讓他們參與農事勞動(dòng)，讓他們循序漸進(jìn)地融入社會(huì )。”據了解，多年來(lái)，商河縣精神病醫院累計收治了來(lái)自13個(gè)省市的病人，去年出院患者次數達到2822次，治愈率達到80%以上，有效率為100%。
對精神病患者多樣化、立體化地管理和服務(wù)舉措，在商河顯現出了成效：一方面，多名病人在得到及時(shí)有效的治療后回歸了家庭和社會(huì )；另一方面，近年來(lái)商河各類(lèi)案件發(fā)案逐年下降，群眾滿(mǎn)意度和安全感逐年上升。“我們要通過(guò)多層次地管理服務(wù)精神病患者，不斷創(chuàng )新社會(huì )治理模式，推動(dòng)社會(huì )的和諧與穩定。”商河縣有關(guān)負責人這樣表示。
