1月30日上午，市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導小組召開(kāi)全體（擴大）會(huì )議，認真貫徹落實(shí)市委十屆三次全委會(huì )和全市“加快科學(xué)發(fā)展、建設美麗泉城”督促檢查會(huì )精神，總結交流2012年工作，安排部署下一階段任務(wù)。市人大常委會(huì )主任、市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導小組組長(cháng)徐長(cháng)玉出席會(huì )議并講話(huà)。
    會(huì )上，行政審批制度改革、規范行政執法行為、機關(guān)作風(fēng)效能建設、監督檢查、考核獎懲5個(gè)工作組分別匯報了去年優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作情況，書(shū)面印發(fā)了市人社局等10個(gè)單位的經(jīng)驗交流材料。2012年全市“加快科學(xué)發(fā)展、建設美麗泉城”推進(jìn)大會(huì )以來(lái)，各級各部門(mén)按照市委市政府決策部署，不斷增強優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的責任感緊迫感，健全工作推進(jìn)體制機制，跟蹤服務(wù)重大項目，認真解決群眾反映的突出問(wèn)題，積極推進(jìn)全市發(fā)展環(huán)境優(yōu)化，取得了實(shí)實(shí)在在的成效，保證了重點(diǎn)項目、重點(diǎn)工作的順利進(jìn)行，涌現出一批好的典型。通過(guò)各方面努力，全年共壓減審批環(huán)節66個(gè)，累計壓縮辦理時(shí)限357天，市級行政許可事項由216項減至173項；扎實(shí)開(kāi)展“服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層”活動(dòng)，各級各部門(mén)改進(jìn)問(wèn)題900余個(gè)，新制定完善服務(wù)措施1600余項，公開(kāi)承諾事項512項，為群眾、企業(yè)和基層辦實(shí)事好事2800余件；開(kāi)展明察暗訪(fǎng)15次，查處影響和破壞發(fā)展環(huán)境的案件24起，通報7起典型案例；完善考核獎懲體系，將四條線(xiàn)重點(diǎn)工作納入全市科學(xué)發(fā)展考核，積極發(fā)揮激勵導向作用。

徐長(cháng)玉在講話(huà)中對工作中取得的成績(jì)給予充分肯定，同時(shí)指出，隨著(zhù)工作推進(jìn)，一些深層次的矛盾和問(wèn)題開(kāi)始顯現，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的任務(wù)仍然十分艱巨。要切實(shí)把思想認識進(jìn)一步統一到黨的十八大精神和省、市一系列重大決策部署上來(lái)，在前段工作的基礎上，再接再厲，強化措施，以改革創(chuàng )新的精神做好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境各項工作，為加快科學(xué)發(fā)展、建設美麗泉城提供強有力的保障。

徐長(cháng)玉強調，要深化改革，努力形成優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的長(cháng)效機制。黨的十八大以后，市委在深入調研的基礎上，出臺了《關(guān)于深化全市重點(diǎn)領(lǐng)域改革和擴大開(kāi)放的意見(jiàn)》和十項實(shí)施方案，這十項改革的具體實(shí)施方案中，有的直接就是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的內容，如行政審批制度改革方案，要對照方案要求，認真抓好落實(shí)。對改革方案中已明確取消的審批項目，要堅決取消；明確下放的，要堅決下放；對繼續保留的行政審批項目，要按照公開(kāi)、公平、公正、高效的原則，進(jìn)一步減少環(huán)節，規范程序，提高效率。其它一些改革方案，如科技創(chuàng )新、金融業(yè)發(fā)展、招商引資體制機制創(chuàng )新、總部經(jīng)濟發(fā)展、民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展等,也都與發(fā)展環(huán)境密切相關(guān)。要加強改革措施貫徹落實(shí)情況的督促檢查，切實(shí)解決制約經(jīng)濟發(fā)展的深層次矛盾和問(wèn)題，從而加快形成全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的長(cháng)效機制。

徐長(cháng)玉指出，要求真務(wù)實(shí)，促進(jìn)項目落地和達產(chǎn)見(jiàn)效。繼續堅持“跟著(zhù)發(fā)展項目走，圍著(zhù)建設項目干”的工作思路，圍繞促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟項目建設、服務(wù)業(yè)項目建設、招商引資項目建設，完善配套政策和制度體系，不斷創(chuàng )新項目建設的體制機制，強化項目落地開(kāi)工和后續發(fā)展服務(wù)保障。對各類(lèi)建設項目要實(shí)行特事特辦，按照提高審批效率、促進(jìn)項目盡快落地的原則，開(kāi)辟“綠色通道”，重大項目要有專(zhuān)人負責，實(shí)行全程無(wú)償代辦審批，千方百計支持各種項目在濟南落地、投產(chǎn)達產(chǎn)。

徐長(cháng)玉要求，要主動(dòng)服務(wù)，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng )造良好環(huán)境。目前，我市規模以上工業(yè)企業(yè)有1600余戶(hù)，中小企業(yè)有8.8萬(wàn)戶(hù)，民營(yíng)經(jīng)濟占到了濟南經(jīng)濟總量的60%左右。這些企業(yè)的持續健康發(fā)展，對于促進(jìn)我市經(jīng)濟發(fā)展、提升綜合實(shí)力發(fā)揮著(zhù)至關(guān)重要的作用。一方面要盯住新增項目，促進(jìn)增量擴張，另一方面，也不能放松現有企業(yè)的服務(wù)，要積極為存量企業(yè)擴大生產(chǎn)、升級改造、提高技術(shù)含量等提供服務(wù)。要進(jìn)一步規范行政執法行為，切實(shí)解決對企業(yè)的亂收費、亂罰款、亂攤派問(wèn)題，為企業(yè)減負增效。紀檢監察機關(guān)要加強監督，對企業(yè)和投資者投訴的問(wèn)題要實(shí)行專(zhuān)項督辦，做到有訴必查，快查快結，切實(shí)保障企業(yè)的合法權益和持續發(fā)展。要著(zhù)力營(yíng)造寬松靈活的政策環(huán)境、公正嚴明的法制環(huán)境、公平有序的市場(chǎng)環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境、和諧穩定的社會(huì )環(huán)境，幫助企業(yè)不斷擴大規模，實(shí)現發(fā)展壯大。

徐長(cháng)玉強調，要轉變作風(fēng)，切實(shí)抓好工作落實(shí)。新一屆中央領(lǐng)導集體反復強調抓作風(fēng)建設，無(wú)論干任何工作都要真抓實(shí)干。要強化監督檢查和考核獎懲，把中央和省、市關(guān)于轉變作風(fēng)的各項規定，把市委出臺的關(guān)于深化改革開(kāi)放的意見(jiàn)和實(shí)施方案真正落到實(shí)處。要根據統一部署，在全市深入開(kāi)展“為民、務(wù)實(shí)、清廉”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)“治庸治懶治散治奢”行動(dòng)，鞏固和深化“三服務(wù)”工作成果，加大監督檢查和考核獎懲力度，促進(jìn)工作作風(fēng)的進(jìn)一步轉變。

市委常委、紀委書(shū)記、市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導小組常務(wù)副組長(cháng)王成波主持會(huì )議，市委常委、組織部部長(cháng)、市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導小組常務(wù)副組長(cháng)陳勇，市政府副市長(cháng)、市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導小組副組長(cháng)鞏憲群，市委市直機關(guān)工委書(shū)記、市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導小組副組長(cháng)兼辦公室主任孫積港，市委黨校常務(wù)副校長(cháng)、市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導小組副組長(cháng)紀寶華，以及市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導小組成員參加會(huì )議。