“抓日常、日常抓，抓重點(diǎn)、重點(diǎn)抓，爭第一，創(chuàng )一流！”今年以來(lái)，市中區緊緊圍繞市委、市政府“把放管服改革作為建設新舊動(dòng)能轉換先行區的關(guān)鍵舉措和重要保障強力加快推進(jìn)”的指示要求，做好“放”的文章，加大“管”的力度，提升“服”的質(zhì)量，打造主動(dòng)服務(wù)、用心服務(wù)和高效服務(wù)的“品質(zhì)市中”。作為放管服改革的牽頭部門(mén)，市中區編辦把“放手”當作最大的“抓手”，堅持“放手”但不“甩手”，用工匠精神推進(jìn)放管服改革向縱深發(fā)展。
簡(jiǎn)政放權做好“減法”“簡(jiǎn)”字當頭活力來(lái)
推動(dòng)“放管服”改革向縱深發(fā)展，必須堅持“簡(jiǎn)”字當頭，在“放”上講實(shí)效。為此，市中區編辦采取“及時(shí)部署安排、部門(mén)梳理申請、集中研究審核、按程序審定公布”的方式，上級取消的權力事項全區一律取消。截至目前，全區23個(gè)部門(mén)（單位）共保留審批事項130項，取消和承接行政審批等權力事項共83項。
同時(shí)，統籌推進(jìn)清理規范中介服務(wù)項目，通過(guò)明確梳理標準，進(jìn)一步規范行政審批中介服務(wù)收費，降低制度性交易成本，減輕企業(yè)負擔，激發(fā)市場(chǎng)活力。截至目前，全區6個(gè)部門(mén)（單位）共保留行政審批中介服務(wù)收費項目19項。
此外，他們主動(dòng)下放登記注冊權限，將注冊資本3000萬(wàn)元以下企業(yè)登記注冊下放到新組建的六里山、王官莊、大觀(guān)園、四里村4個(gè)登記審批大廳，極大地方便了群眾就近就簡(jiǎn)辦理業(yè)務(wù)。
后續管理做好“加法”管得住才能放得開(kāi)
科學(xué)有效地“管”可以促進(jìn)更大力度地“放”。市中區在積極推進(jìn)商事制度改革中，及時(shí)取消工商登記前置審批事項，在全區開(kāi)展實(shí)施“多證合一”，積極開(kāi)展工商登記全程電子化登記改革。9月1日，市工商局局長(cháng)王建森、市中區區委書(shū)記宋永祥向企業(yè)頒發(fā)了我市首張“多證合一、一照一碼”營(yíng)業(yè)執照。截至目前，全區已經(jīng)頒發(fā)6戶(hù)全程電子化營(yíng)業(yè)執照，數量位居全市首位。
在健全事中事后監管制度方面，及時(shí)調整事中事后監管制度，截至目前，全區39個(gè)部門(mén)（單位）共制定事中事后監管制度256項。
市中區還積極推動(dòng)“監管平臺+隨機抽查”模式，在市中區編辦、市場(chǎng)監管、民政等部門(mén)試點(diǎn)使用“濟南市事中事后監管服務(wù)平臺”基礎上，全面推開(kāi)使用該監管平臺開(kāi)展“雙隨機、一公開(kāi)”監管工作。梳理公開(kāi)隨機抽查事項清單，嚴格落實(shí)隨機抽查制度，建立了抽查臺賬，將25個(gè)行政執法主體120項隨機抽查事項全部納入規范化管理。
優(yōu)化服務(wù)做好“乘法”爭做服務(wù)的“行家里手”
“放管服”的核心在于政府職能由審批型向服務(wù)型轉變，為創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新?tīng)I造更好的環(huán)境。為此，市中區及時(shí)印發(fā)了《公開(kāi)公共服務(wù)事項目錄、服務(wù)指南以及清理各類(lèi)無(wú)謂證明和繁瑣手續工作方案》，為全面打造主動(dòng)服務(wù)、用心服務(wù)和高效服務(wù)的“品質(zhì)市中”奠定良好的基礎。
市中區從區人代會(huì )提出的12類(lèi)60項民生工程入手，將各項惠民措施一并納入服務(wù)清單。通過(guò)反向思維，讓服務(wù)對象從“跑幾趟、跑一趟”，變?yōu)榇k服務(wù)“反向跑、主動(dòng)跑”。同時(shí)，加快公共服務(wù)網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上咨詢(xún)、信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同，讓群眾少“跑腿”，信息多“跑路”，切實(shí)打通服務(wù)群眾的“最后一公里”。
為了精簡(jiǎn)環(huán)節，優(yōu)化流程，市中區編辦協(xié)同區政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)一步壓縮行政許可事項審批環(huán)節，采取“優(yōu)減壓諾”4字工作法，共精簡(jiǎn)辦理環(huán)節64個(gè)，壓縮承諾時(shí)限258個(gè)工作日。市中區出臺的“只要你來(lái)市中干，一切手續我來(lái)辦”6項舉措，大力實(shí)施“商標戰略”，進(jìn)一步提升政府服務(wù)水平。
下一步，市中區將緊緊圍繞增強簡(jiǎn)政放權的協(xié)同性、注重事中事后監管的有效性、突出優(yōu)化服務(wù)的便利性，精準施策，持續推進(jìn)，繼續推進(jìn)“放管服”改革向縱深發(fā)展。
