一是筑牢兩個(gè)基礎。明晰發(fā)展思路，通過(guò)做好以地生財文章、搞活集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、圍繞服務(wù)促進(jìn)增收等方式，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，今年力爭實(shí)現10個(gè)以上空殼村“脫空”;分層次開(kāi)展村“兩委”干部教育培訓，提升干部履職能力。二是完善兩項保障。投入632萬(wàn)元加強群眾工作經(jīng)費保障，對15個(gè)市級貧困村、26個(gè)村改社區按每年10萬(wàn)元標準撥付，其余62個(gè)村分大中小三檔按每年10萬(wàn)元、8萬(wàn)元、6萬(wàn)元標準撥付，實(shí)現全覆蓋;投入570余萬(wàn)元加強村干部報酬補貼保障，把發(fā)放范圍擴展到村“兩委”全體成員并實(shí)現穩定增長(cháng)，同時(shí)探索建立村“兩委”干部養老保險、離任村黨組織書(shū)記生活補貼等制度。三是配套建設兩項機制。完善考核評價(jià)機制，細化5大類(lèi)35項考核內容，考核結果作為撥付村級組織運行經(jīng)費、場(chǎng)所建設經(jīng)費等資金的重要依據;規范監督制約機制，圍繞村務(wù)公開(kāi)、財務(wù)收支、集體資產(chǎn)使用管理等情況，每年逐村審計，接受社會(huì )監督。