美麗的公園，恢弘的廣場(chǎng)，寬敞的大道，林立的高樓，如果說(shuō)這些是一個(gè)城市的“面子”，那么配套齊全、設施完備、環(huán)境優(yōu)美、生活便利的一個(gè)個(gè)居住小區，代表的就是城市的“里子”。
滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要，既要靚麗的“面子”，更要實(shí)惠的“里子”。今年以來(lái)，按照區委、區政府建設“品質(zhì)市中”工作部署，市中區住房和城鄉建設局著(zhù)力推進(jìn)既有住宅加裝電梯試點(diǎn)和老舊小區整治改造工作，讓轄區居民生活既有“面子”，更有“里子”。
相互理解 才能“成事兒”
6日上午，記者趕到市中區玉函路某小區時(shí)，山東富春華電梯有限公司副總經(jīng)理康學(xué)軍正指揮著(zhù)幾個(gè)工人，在1號樓的兩個(gè)單元門(mén)前以人工方式開(kāi)挖安裝電梯的基坑。單元門(mén)上，貼滿(mǎn)了電梯設計方案、施工公示等業(yè)主需要了解的信息。
據康學(xué)軍介紹，兩個(gè)單元加裝的電梯都采用半層入戶(hù)方式，電梯離單元門(mén)1.5米，滿(mǎn)足消防要求，每部造價(jià)40萬(wàn)元左右；規劃手續是11月29日辦完的，12月3日接到了批復函，隨后工人進(jìn)場(chǎng)施工，預計工期兩個(gè)月，春節前住戶(hù)應該就能用上了。
家住東單元3樓的鄭大爺是加裝電梯的牽頭人之一。他告訴記者，這個(gè)樓總共兩個(gè)單元，7層高，一梯兩戶(hù)，之所以能順利加裝電梯，并在全區第一個(gè)開(kāi)工，得益于樓上住戶(hù)的相互理解、支持與配合，“準備裝之前，我們先做通了一樓4戶(hù)居民的工作，大家非常理解、非常支持，也沒(méi)提啥要求。”
據他介紹，在資金分攤方面，大家的一致意見(jiàn)是一樓不分攤，7樓到2樓逐層遞減。根據與施工單位的合同，先付30%建設安裝費用，到工程一半左右支付60%，一年之后保修期結束支付剩下的10%。“第一批款子7樓每戶(hù)3萬(wàn)元，逐層遞減8000元。”至于財政補貼，等發(fā)下來(lái)后，按照每戶(hù)出資比例返還給住戶(hù)。
加裝電梯 就像“搭積木”
英雄山路某小區兩個(gè)單元的電梯加裝工作也已拿到規劃手續，準備這兩天開(kāi)工。
負責該項目的是山東泉順達建筑裝配式有限公司。公司負責人段連存原來(lái)在華為工作，是個(gè)典型的“技術(shù)男”。為了做好這個(gè)示范項目，段連存和他的公司做足了功課。
據他介紹，在充分征求住戶(hù)意見(jiàn)，取得一致同意后，他們采用最先進(jìn)的點(diǎn)云技術(shù)對樓房進(jìn)行實(shí)際測量，既減少了對居民的干擾，又節省了時(shí)間。在此基礎上，通過(guò)與同圓集團合作，采用最前沿的BIM技術(shù)進(jìn)行電梯設計和施工管理，并對鋼結構及幕墻圖紙進(jìn)行整體演示，VR視覺(jué)模擬，讓居民“身臨其境”提出意見(jiàn)建議，再根據大家的意見(jiàn)進(jìn)行修改完善。設計好的電梯，采用裝配式鋼結構技術(shù)，在工廠(chǎng)里一次性拼裝完成，待基坑建好后，直接完成分段吊裝即可。
不僅如此，為解決6米深回填土上的基坑作業(yè)問(wèn)題，泉順達公司還邀請專(zhuān)業(yè)機構，采用新的細鋼樁專(zhuān)利技術(shù)進(jìn)行施工作業(yè)，減少基坑作業(yè)對居民的干擾；為進(jìn)一步解決鋼結構“栓接”穩固性問(wèn)題，特別采用了日本hard lock螺母，媲美高鐵；為解決通風(fēng)問(wèn)題，電梯連廊兩側還設計了上懸窗。
“通過(guò)這一系列技術(shù)的采用，我們可以實(shí)現基坑作業(yè)和電梯生產(chǎn)同步進(jìn)行，10多天后就能吊裝完成，預計工期（包括驗收）只要一個(gè)月。”段連存自豪地說(shuō)。
心系群眾 打造民生工程
為老樓加裝電梯，是省、市今年啟動(dòng)的重點(diǎn)民生工程。為將這項民生工程抓實(shí)抓好，早在7月11日市中區就召開(kāi)了既有住宅增設電梯工作專(zhuān)題會(huì )議，推動(dòng)加裝電梯工作，由區住建局具體負責部署落實(shí)。
按照試點(diǎn)任務(wù)分解方案，市中區承擔的任務(wù)是30部。通過(guò)廣泛宣傳，全區12個(gè)街道辦事處有224個(gè)單元符合要求，有安裝意向。
群眾安裝意愿強烈，但落到實(shí)處困難重重。最難的是取得相關(guān)居民的統一意見(jiàn)：整個(gè)單元住戶(hù)100%同意。為解決這一難題，市中區住建局積極搭建對話(huà)平臺，平衡各方利益訴求，引導居民相互溝通、形成共識。
據該局有關(guān)負責人介紹，為推進(jìn)協(xié)商工作，市中區在各街道辦事處設立了電梯聯(lián)絡(luò )員，多種形式廣泛宣傳加裝電梯財政補貼政策，主動(dòng)靠上為有加裝意愿的小區提供服務(wù)。對具備增設電梯條件且業(yè)主有增設意愿的項目，組織業(yè)主征求意見(jiàn)建議、擬定改造方案并協(xié)調各方意見(jiàn)達成書(shū)面協(xié)議、指導業(yè)主推選代表或者委托有關(guān)單位作為實(shí)施主體編制設計方案。
在居民取得一致意見(jiàn)基礎上，區住建局一方面加強政策宣傳，明確業(yè)主、物業(yè)公司、電梯公司等相關(guān)方面的職責、義務(wù)，便于開(kāi)展前期籌備工作；另一方面牽頭協(xié)調相關(guān)部門(mén)，精簡(jiǎn)業(yè)務(wù)流程，提高工作效率，加快規劃審批手續辦理，切實(shí)方便群眾。
記者了解到，截至目前，市中區已有33部電梯完成初步設計方案。其中10部電梯的初步設計方案已通過(guò)規劃局預審批；4部已辦理規劃、施工手續，發(fā)布施工公告，正式開(kāi)工。另有82個(gè)單元已取得相關(guān)業(yè)主100%同意。試點(diǎn)工作走在各區縣前列。
46個(gè)小區 即將完成蝶變
把實(shí)事做實(shí)、好事辦好。在積極推進(jìn)既有住宅增設電梯試點(diǎn)工作的同時(shí)，市中區還按照全市統一部署，從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的利益問(wèn)題出發(fā)，把改善老舊小區居民居住環(huán)境、提升居民生活質(zhì)量提上全區工作重要議事日程。
按照計劃，今年市中區要完成46個(gè)、151.7萬(wàn)平方米老舊住宅小區的整治改造任務(wù)，這些項目分布在10個(gè)街道辦事處，預計需要整治改造資金1.14億元。
經(jīng)過(guò)半年多的努力，截至目前，各個(gè)小區的整治改造工作已進(jìn)入收尾階段，舊貌換新顏：昔日配套功能不完善、整體環(huán)境臟亂差的居民小區，變美變靚變通暢了，群眾居住舒適度、滿(mǎn)意度得到明顯提升。
2018年即將到來(lái)，市中區委、區政府將以黨的十九大精神為指引，積極貫徹落實(shí)省委副書(shū)記、市委書(shū)記王文濤在全市工作務(wù)虛會(huì )上的指示，按照“1+454”工作體系，繼續扎實(shí)做好相關(guān)工作，讓轄區群眾擁有更多獲得感。
