省委副書(shū)記、市委書(shū)記王文濤出席會(huì )議并講話(huà)，市委副書(shū)記、市長(cháng)王忠林主持會(huì )議；市委常委、濟南高新區黨工委書(shū)記、管委會(huì )主任徐群，市委常委、秘書(shū)長(cháng)蔣曉光，副市長(cháng)周云平、王宏志，市政府秘書(shū)長(cháng)毛華銘出席會(huì )議。

　　王文濤指出，我市開(kāi)展構建開(kāi)放型經(jīng)濟新體制綜合試點(diǎn)試驗工作已有一年多時(shí)間，通過(guò)一年多的改革創(chuàng )新探索實(shí)踐，取得了階段性成果。一是見(jiàn)機快動(dòng)手早。濟南及早啟動(dòng)試點(diǎn)爭取工作，成為全國首批試點(diǎn)試驗城市之一，抓住了這一難得機遇。二是思路清措施實(shí)。在試點(diǎn)試驗工作中，與“四個(gè)中心”建設、深化改革、濟南實(shí)際相結合，堅持問(wèn)題導向、突出制度創(chuàng )新，積極探索“有聚焦、有重點(diǎn)、有特色、有成效”的方式方法，有力促進(jìn)了試點(diǎn)工作的開(kāi)展。三是成果新亮點(diǎn)多。在今年6月份第三方中期評估中，高新區“企業(yè)化管理、市場(chǎng)化運作、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)”發(fā)展模式和國際產(chǎn)能合作“3+1”促進(jìn)機制、貿易便利化改革等方面的做法得到了充分肯定。同時(shí)我們也要清醒地認識到，我市的試點(diǎn)試驗工作還存在很多問(wèn)題和薄弱環(huán)節，比如還沒(méi)有真正突出體制機制創(chuàng )新，許多常規性的工作被當成了體制機制創(chuàng )新；有些好的成果得到了肯定，但是沒(méi)有很好地推廣；在深化行政審批制度改革等方面與先進(jìn)城市還有較大差距。對于這些問(wèn)題，大家一定要高度重視，采取有效措施著(zhù)力破解。

　　圍繞試點(diǎn)試驗工作“關(guān)鍵在哪里”，王文濤強調，推進(jìn)試點(diǎn)試驗工作，要堅持兩點(diǎn)論和重點(diǎn)論的辯證統一，善于“彈鋼琴”，抓住階段性的主要矛盾和矛盾的主要方面。一是思想要再解放。允許改革有失誤，但不允許不改革。要建立健全“為擔當者擔當、讓實(shí)干者實(shí)惠”制度體系，牢固樹(shù)立越開(kāi)放越發(fā)展的理念，鼓勵大膽試、大膽闖，解放思想，開(kāi)拓創(chuàng )新。二是方向要再明確。要抓重點(diǎn)任務(wù)、抓補齊短板，并形成經(jīng)驗。要在“綜合”二字上多做文章、做好文章，通過(guò)協(xié)同創(chuàng )新、集成創(chuàng )新，形成與國家重大開(kāi)放戰略或重點(diǎn)開(kāi)放舉措相配套的制度環(huán)境和政策環(huán)境。三是標準要再具體。在推進(jìn)過(guò)程中，要注意改革創(chuàng )新經(jīng)驗的可復制可推廣、營(yíng)商環(huán)境的改善、外向型經(jīng)濟活力的提升等。

　　圍繞試點(diǎn)試驗工作“重點(diǎn)有哪些”，王文濤指出，構建開(kāi)放型經(jīng)濟新體制試點(diǎn)試驗工作是一個(gè)系統工程，必須突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵。一是進(jìn)一步結合“四個(gè)中心”。通過(guò)開(kāi)放來(lái)促進(jìn)“四個(gè)中心”建設，依靠“四個(gè)中心”建設帶動(dòng)開(kāi)放發(fā)展。二是進(jìn)一步結合新舊動(dòng)能轉換。試點(diǎn)試驗要從制度創(chuàng )新上支撐新舊動(dòng)能轉換，帶動(dòng)各個(gè)方面的創(chuàng )新，加快建設新舊動(dòng)能轉換先行區。三是進(jìn)一步聚焦體制機制創(chuàng )新。要深刻認識開(kāi)放、改革和創(chuàng )新的內在邏輯，以改革解決開(kāi)放中遇到的問(wèn)題，以創(chuàng )新來(lái)推動(dòng)改革發(fā)展，把體制機制創(chuàng )新作為著(zhù)重點(diǎn)。四是進(jìn)一步強化問(wèn)題導向。針對開(kāi)放型經(jīng)濟體制機制、營(yíng)商環(huán)境、基礎條件等方面存在的突出問(wèn)題和障礙，因地制宜、大膽探索，逐項研究、逐項攻克、逐項解決。

　　圍繞試點(diǎn)試驗工作“節奏怎么把握”，王文濤強調，開(kāi)展綜合試點(diǎn)試驗工作的“上半場(chǎng)”已經(jīng)結束，進(jìn)入了“下半場(chǎng)”。一要按時(shí)完成任務(wù)。國家對試點(diǎn)試驗工作有明確的時(shí)限要求，期限2年。各級各部門(mén)要確保按時(shí)間節點(diǎn)不折不扣地完成125項試點(diǎn)任務(wù)。二要及時(shí)復制推廣。濟南高新區“企業(yè)化管理、市場(chǎng)化運作、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)”新模式已取得良好成效，下一步要把這種模式復制推廣到全市所有省級以上開(kāi)發(fā)區。三要強化督導。加大督察力度，既要督任務(wù)、督進(jìn)度、督成效，也要察認識、察責任、察作風(fēng)。對工作扎實(shí)、成效明顯的部門(mén)，要鼓勵支持，在市里的各項考核表彰中給予傾斜；對思想懈怠、進(jìn)度緩慢的單位，該通報的通報、該約談的約談、該整改的整改。對因思想不重視、措施不得力影響全市試點(diǎn)工作整體進(jìn)度情節嚴重的，有關(guān)部門(mén)要啟動(dòng)問(wèn)責機制。

　　王忠林圍繞貫徹落實(shí)好會(huì )議精神講了三點(diǎn)意見(jiàn)。一是一定要統一思想認識。要深刻認識到，試點(diǎn)工作對我市來(lái)講，既是一個(gè)重大責任，也是一個(gè)重大機遇，還是一個(gè)重大挑戰，對于提高我市首位度、開(kāi)放度、美譽(yù)度以及推動(dòng)新舊動(dòng)能轉換先行區建設具有重大作用。要把思想認識統一到會(huì )議精神上來(lái)，切實(shí)增強思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，在全市上下形成推動(dòng)試點(diǎn)工作的濃厚氛圍。二是一定要加大創(chuàng )新力度。要高點(diǎn)定位，敢闖敢試，按照“世界眼光、國際標準、濟南特色”的要求，緊緊圍繞推進(jìn)“四個(gè)中心”建設和新舊動(dòng)能轉換先行區建設，積極探索具有獨創(chuàng )性、引領(lǐng)性的措施辦法，創(chuàng )出在全國叫得響的制度創(chuàng )新成果，努力把我市打造成為名副其實(shí)的試點(diǎn)試驗綜合區。三是一定要狠抓任務(wù)落實(shí)。進(jìn)一步強化措施，切實(shí)加強組織領(lǐng)導，切實(shí)加強對上協(xié)調，切實(shí)加強督察督辦，確保125項試點(diǎn)任務(wù)全部落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效，以?xún)?yōu)異的成績(jì)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。

　　參加今天會(huì )議的還有：市委、市政府有關(guān)副秘書(shū)長(cháng)，各縣區黨政主要負責同志，市委組織部、市委宣傳部、市法院、高新區管委會(huì )分管負責同志，市直有關(guān)部門(mén)、單位主要負責同志。濟南海關(guān)有關(guān)負責同志應邀參加會(huì )議。