國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任隆國強表示，對于今天的中國來(lái)說(shuō)，我們實(shí)現新舊動(dòng)能轉換面臨很多戰略性的機遇。以信息技術(shù)為代表的新一輪技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革正在改變我們的生活方式，新技術(shù)、新服務(wù)、新產(chǎn)品和新模式中蘊含引領(lǐng)發(fā)展的新動(dòng)能。中國巨大的市場(chǎng)可以靠規模分攤研發(fā)成本，分攤品牌培育的成本。傳統的人力資源優(yōu)勢、齊全的產(chǎn)業(yè)配套也為產(chǎn)業(yè)升級提供了有力支撐。培育新動(dòng)能是一個(gè)非常復雜的系統工程，要處理好前沿技術(shù)創(chuàng )新和傳統產(chǎn)業(yè)升級、技術(shù)創(chuàng )新和商業(yè)模式創(chuàng )新以及市場(chǎng)與政府的關(guān)系。前沿技術(shù)的創(chuàng )新，要靠實(shí)踐、靠市場(chǎng)來(lái)選擇，而資本市場(chǎng)的建設、法律法規的培育則需要政府發(fā)揮作用。培育新動(dòng)能需要有一套真正能夠激勵、引導、保護創(chuàng )新的一整套的體制機制。我們要分清輕重緩急，把對創(chuàng )新最直觀(guān)、最直接、最重要的改革放在前面。

　　中國國際經(jīng)濟交流中心總經(jīng)濟師陳文玲來(lái)過(guò)濟南多次。在她看來(lái)，濟南是一座有魅力的城市，是一座風(fēng)雅的城市，也是一個(gè)充滿(mǎn)活力的城市，處處皆文化、處處皆活力，就像趵突泉的泉水一樣，這座城市創(chuàng )新的動(dòng)力正在不斷噴涌。黃河是中華文明的母親河，濟南從大明湖時(shí)代邁向黃河時(shí)代，也意味著(zhù)古代文明與現代文明界限的打通。新舊動(dòng)能轉換先行區是濟南橫亙黃河、擁抱未來(lái)的重要一步。新舊動(dòng)能轉換是一個(gè)揚棄的過(guò)程，以創(chuàng )新為第一驅動(dòng)力。思想、理念和思維方式的轉換是新舊動(dòng)能轉換的前提。新的行業(yè)替代舊的行業(yè)，不是動(dòng)能替代，也不是結構優(yōu)化。要高度關(guān)注新消費和供給側結構改革之間的互動(dòng)?，F階段要通過(guò)生產(chǎn)關(guān)系的調整，適應生產(chǎn)力的進(jìn)一步解放，通過(guò)上層建筑調整和改革，來(lái)適應經(jīng)濟基礎的迅速發(fā)展，這樣才能保證新舊動(dòng)能轉換的順利實(shí)施。

　　“改革開(kāi)放以來(lái)，我國三農領(lǐng)域已經(jīng)發(fā)生了兩次動(dòng)能轉換，正在培育第三次。”國務(wù)院參事室特約研究員、中國農經(jīng)學(xué)會(huì )副會(huì )長(cháng)劉奇用了“分”、“流”、“合”三個(gè)字來(lái)概括這三次動(dòng)能轉換。他提出，第三次動(dòng)能轉換應在六方面深入聚合，要構建植物、動(dòng)物、微生物的完整生態(tài)鏈，促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合，使農民生產(chǎn)、生活和生態(tài)契合，做到城鄉統合，集合農業(yè)現代化要素，整合農業(yè)功能，推進(jìn)三農領(lǐng)域新舊動(dòng)能轉換。

　　聯(lián)合國教科文組織駐華代表處代表歐敏行在主旨演講中表示，新舊動(dòng)能轉換是一個(gè)世界性的問(wèn)題，中國和世界都需要改變。世界需要一個(gè)強大、有活力的中國，中國也需要世界的支持?，F有的經(jīng)濟模式對全球生態(tài)承載力是一個(gè)巨大的挑戰。人類(lèi)對資源的消耗速度正在加快。截至2017年8月3日，我們用了7個(gè)月的時(shí)間消耗了地球能夠在一年之內再生的資源量。保持現有的世界消費水平的話(huà)，我們需要1.5個(gè)地球才能夠容納全部人類(lèi)。如果中國的經(jīng)濟模式不改變，要保持現在的發(fā)展勢頭，我們需要2.2個(gè)中國。

　　在討論如何通過(guò)體制改革與轉型升級加快新舊動(dòng)能轉換的主題研討中，財政部研究室巡視員汪義達提出，把握新舊動(dòng)能轉換有三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，一是銜接好新產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展與傳統產(chǎn)業(yè)改造升級；二是協(xié)同好省內區域協(xié)調發(fā)展與部分地市先行先試，濟南作為新舊動(dòng)能轉換先行區有獨到的優(yōu)勢，發(fā)揮核心城市的帶動(dòng)作用，推動(dòng)區域協(xié)調發(fā)展，更好貫徹“兩區一圈一帶”發(fā)展規劃；三是統籌好山東省在國內經(jīng)濟發(fā)展區位優(yōu)勢和對外開(kāi)放比較優(yōu)勢。他建議，大力促進(jìn)人力資本積累，發(fā)揮人才對新動(dòng)能形成的關(guān)鍵作用；積極推進(jìn)創(chuàng )新生態(tài)系統建設，通過(guò)創(chuàng )新驅動(dòng)打造經(jīng)濟發(fā)展的持續動(dòng)力；加強對現有政策的措施整合、對接，推動(dòng)政策有效落地見(jiàn)效，更好地服務(wù)山東發(fā)展。

　　“企業(yè)有兩個(gè)基本職能，一個(gè)是營(yíng)銷(xiāo)，一個(gè)是創(chuàng )新。”德國CTM集團總裁Uhlemann Martin Hermann在研討中與大家分享了德國制造業(yè)背后的秘密。他說(shuō)，德國非常重視將創(chuàng )新融入市場(chǎng)，從政府研究機構、大學(xué)再到公司，他們有一套行之有效的國家創(chuàng )新體系。當地嚴格的環(huán)保條例也催生了很多環(huán)保領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng )新。他認為中德兩國之間的合作勢頭強勁、潛力巨大，希望未來(lái)與中國企業(yè)圍繞新舊動(dòng)能轉換進(jìn)行更為密切的合作?！　?ldquo;無(wú)處無(wú)數，無(wú)處不用數，大數據產(chǎn)業(yè)是推動(dòng)新舊動(dòng)能轉換的重要力量。”浪潮集團執行總裁兼首席技術(shù)官王柏華介紹了企業(yè)“以數招商”的實(shí)踐經(jīng)驗。他說(shuō)，在大數據時(shí)代，資源數據環(huán)境是一座城市競爭力的重要指標，政府數據治理是一項龐大的基礎性工程，也是大數據產(chǎn)業(yè)的基石。政府數據的開(kāi)放可以撬動(dòng)社會(huì )的監管力量，推進(jìn)治理水平能力的提高，從而帶動(dòng)大數據產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。政府帶頭購買(mǎi)數據，可以積極推進(jìn)大數據示范應用，提升社會(huì )治理水平。

　　在有關(guān)創(chuàng )新引領(lǐng)與開(kāi)放發(fā)展、加快培育發(fā)展新動(dòng)能的主題研討中，國務(wù)院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟研究部部長(cháng)趙晉平圍繞國際投資增長(cháng)的新動(dòng)向，闡述了如何利用國際資源推進(jìn)新舊動(dòng)能轉換的方法策略。他建議，進(jìn)一步完善營(yíng)商環(huán)境，充分利用周邊國家的勞動(dòng)力資源和低成本優(yōu)勢，提升在全球的競爭力和國際市場(chǎng)份額；加強制度性合作方面的進(jìn)程，為企業(yè)提供便利和低成本的、自由的跨境投資的環(huán)境；面對投資保護主義抬頭的嚴峻形勢，加強全球經(jīng)貿規則重構，共同反對貿易和投資保護主義。

　　中國軍事科學(xué)院軍民融合研究中心主任于川信介紹了我國軍民融合戰略的相關(guān)情況，將其比喻為有異曲同工之處的“上世紀80年代初期深圳改革開(kāi)放”。軍民融合戰略中，人工智能、網(wǎng)絡(luò )空間等領(lǐng)域軍民融合度最高，轉換程度最高，相互牽引程度也最高，與新舊動(dòng)能轉換結合緊密。他建議，濟南實(shí)施新舊動(dòng)能轉換與軍民融合戰略結合時(shí)要擴大遠見(jiàn)，堅持國際視野。

　　中國人民銀行研究局副局長(cháng)王宇表示，新舊動(dòng)能轉換是中國經(jīng)濟轉型的重要組成部分，未來(lái)中國經(jīng)濟向何處去，很大程度上取決于中國的經(jīng)濟改革，而金融是經(jīng)濟的血液，正在進(jìn)行的金融市場(chǎng)體系改革內容包括，增加金融市場(chǎng)的交易主體、豐富金融市場(chǎng)的交易工具、增加金融市場(chǎng)的交易方式、降低金融市場(chǎng)的交易成本、擴大金融市場(chǎng)的交易規模等。也就是說(shuō)，讓市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性的作用，通過(guò)金融市場(chǎng)讓金融資源從效率比較低的地方流向效率比較高的地方，以促進(jìn)中國經(jīng)濟新舊動(dòng)能轉換和中國經(jīng)濟轉型。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心資產(chǎn)辦主任徐鵬程在發(fā)言中分析了地方投融資平臺和地方債務(wù)的問(wèn)題，提出培育新動(dòng)能要輕裝上陣，更好地控制和化解風(fēng)險。

　　圍繞新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式助推新舊動(dòng)能轉換這一主題，國家發(fā)展改革委員會(huì )社會(huì )研究所副所長(cháng)常興華結合濟南實(shí)際講了自己的看法。他認為，濟南“四個(gè)中心”建設與新舊動(dòng)能轉換先行區建設存在許多契合點(diǎn)。比如，在打造區域性交通中心方面，濟南跨過(guò)黃河去，城市空間擴展了，整個(gè)交通運輸體系會(huì )發(fā)生非常大的變化，這在全國是獨樹(shù)一幟的。把跨黃作為發(fā)展樞紐經(jīng)濟的抓手，濟南的城市經(jīng)濟可以再上一個(gè)新臺階。

　　工信部中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院副院長(cháng)劉文強就中國制造引領(lǐng)助推制造業(yè)新舊動(dòng)能轉換這一話(huà)題發(fā)表了自己的看法。他認為，中國制造業(yè)正處于由大到強的關(guān)鍵。傳統產(chǎn)能的制造業(yè)進(jìn)入平臺期，再靠大規模的擴張很難。“中國制造2025”戰略提出，實(shí)現制造業(yè)由大到強的一個(gè)主線(xiàn)在于信息化和工業(yè)化深度融合，其中確定了五條方針、五大工程，這也是實(shí)施新舊動(dòng)能轉換的主要指導方針。希望濟南抓住戰略機遇，以智能科技、智能技術(shù)、智能制造引領(lǐng)濟南制造業(yè)的新舊動(dòng)能轉換。

　　科技部生產(chǎn)力促進(jìn)中心協(xié)會(huì )的執行理事長(cháng)王殿平表示，新舊動(dòng)能轉換，不僅是產(chǎn)業(yè)與技術(shù)的轉換，也離不開(kāi)文化、教育、科技等軟實(shí)力的轉變。在文化、教育領(lǐng)域同樣先行先試，承載新動(dòng)能的科技和未來(lái)經(jīng)濟才能更好地著(zhù)陸。