新時(shí)代“濟南戰役”從哪里突破？

　　“四個(gè)中心”建設突破口：總部經(jīng)濟、產(chǎn)融結合、打造“內陸港”、科技成果轉化。

　　五項重點(diǎn)工作突破口：招商引資是“專(zhuān)業(yè)、影響、載體、政策、環(huán)境”；項目建設既要重視“大而強”的項目，也要培育“小而美”的項目；棚改舊改征收拆遷繼續堅持“一個(gè)中心、三項原則”，騰出來(lái)的空間要重點(diǎn)培育產(chǎn)業(yè)；拆違拆臨堅持一把尺子量到底，拆除后要“以建綠為原則、不建綠為特例”；城市更新的突破口在“1+5”特色街區綜合更新。

　　重點(diǎn)區域突破口：東部重點(diǎn)打造中央商務(wù)區；西部重點(diǎn)是國際醫學(xué)科學(xué)中心建設；南部要堅持大保護、不搞大開(kāi)發(fā)，牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念，統籌推進(jìn)南部山區生態(tài)保護與脫貧攻堅；中部重點(diǎn)做好“中疏”文章；北部要舉全市之力推進(jìn)新舊動(dòng)能轉換先行區建設。

　　1月6日上午，市委、市政府召開(kāi)全市經(jīng)濟工作暨“四個(gè)中心”建設推進(jìn)大會(huì )，深入學(xué)習貫徹黨的十九大精神，貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神、全省經(jīng)濟工作暨金融工作會(huì )議精神，總結我市2017年經(jīng)濟工作，安排部署2018年經(jīng)濟工作；傳達全國精神文明建設工作表彰大會(huì )精神，表?yè)P我市創(chuàng )建第五屆全國文明城市工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人；簽訂“四個(gè)中心”建設和招商引資、項目建設、棚改舊改征收拆遷、拆違拆臨建綠透綠、城市更新五項重點(diǎn)工作2018年度任務(wù)責任書(shū)。

　　省委副書(shū)記、市委書(shū)記王文濤主持會(huì )議并講話(huà)；市委副書(shū)記、市長(cháng)王忠林就2018年經(jīng)濟工作和“1+454”體系重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行安排部署；市人大常委會(huì )主任殷魯謙、市政協(xié)主席雷杰、市委副書(shū)記蘇樹(shù)偉和市委常委出席會(huì )議，并為創(chuàng )建第五屆全國文明城市工作先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人代表頒獎。

　　過(guò)去一年，全市各級各部門(mén)認真貫徹落實(shí)中央、省、市一系列決策部署，緊緊圍繞“打造四個(gè)中心、建設現代泉城”中心任務(wù)，全力推進(jìn)“453”工作體系，實(shí)現了“兩年有看頭”的階段性目標。2017年，我市主要經(jīng)濟指標增幅領(lǐng)跑全省，達到2000年以來(lái)最好水平。預計全市生產(chǎn)總值增長(cháng)8%左右，增速位居副省級城市前列；規模以上工業(yè)增加值增長(cháng)9.8%左右，增幅在全省位次創(chuàng )10年來(lái)最好水平；固定資產(chǎn)投資增長(cháng)13.5%左右，增幅居全省第一位；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重達到45%以上，居全省第一位；引進(jìn)國內500強項目27個(gè)、世界500強企業(yè)20個(gè)。

　　王文濤指出，一年來(lái)，在中央和省委的堅強領(lǐng)導下，我們勇立時(shí)代發(fā)展“潮頭”，瞄準人民群眾“盼頭”，凝聚黨員干部“勁頭”，一步一個(gè)腳印，取得了全方位、深層次、整體性的成績(jì)，省會(huì )濟南正在向著(zhù)“大、強、美、富、通”展開(kāi)“蝶變”。強勁的“一年有勢頭”、精彩的“兩年有看頭”，最終都要落實(shí)到“三年有突破”上。今年是貫徹黨的十九大精神的開(kāi)局之年，改革開(kāi)放40周年，決勝全面建成小康社會(huì )、實(shí)施“十三五”規劃承上啟下的關(guān)鍵一年，也是我市實(shí)現“四個(gè)中心”建設“三年有突破”的決戰決勝之年，還是濟南戰役勝利70周年。摧城拔寨的沖鋒號已經(jīng)吹響，決戰決勝的總攻令已經(jīng)發(fā)出，我們要穩中求進(jìn)、奮力奪標，打贏(yíng)一場(chǎng)新時(shí)代“四個(gè)中心”建設的“濟南戰役”。

　　王文濤強調，高舉習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想偉大旗幟，深入學(xué)習宣傳貫徹黨的十九大精神，是做好今年各項工作的總綱、靈魂和主線(xiàn)，也是打贏(yíng)新時(shí)代“濟南戰役”、實(shí)現“三年有突破”目標的戰略指引和根本保障。要牢固樹(shù)立“四個(gè)意識”、自覺(jué)堅定“四個(gè)自信”，把維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領(lǐng)導作為明確的政治準則和根本的政治要求，在思想上高度認同、政治上堅決維護、組織上自覺(jué)服從、行動(dòng)上緊緊跟隨，堅決捍衛習近平總書(shū)記的核心地位和領(lǐng)袖權威，堅決擁戴習近平總書(shū)記這個(gè)新時(shí)代的領(lǐng)路人、中華民族偉大復興的領(lǐng)航者。要以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義經(jīng)濟思想引領(lǐng)發(fā)展，把思想和行動(dòng)統一到黨的十九大精神上來(lái)，統一到黨中央對今年經(jīng)濟工作的部署上來(lái)，不折不扣把中央和省委的各項決策部署落實(shí)到位。

　　王文濤指出，要搞清新時(shí)代“濟南戰役”的戰場(chǎng)形勢，知己知彼方能百戰百勝。知己要認清自己。一方面，“兩年有看頭”為“三年有突破”奠定了堅實(shí)的基礎，人才、資金、項目、目光等各方面資源要素都在向濟南集聚；另一方面，要看清自己的不足，堅持以問(wèn)題為導向，深刻剖析存在的問(wèn)題并認真解決。知己更要知彼。與先進(jìn)城市相比，我們還存在一定差距，任何時(shí)候都要有憂(yōu)患意識。實(shí)現“三年有突破”機遇難得、任務(wù)艱巨，如果錯過(guò)這個(gè)時(shí)期，整個(gè)城市發(fā)展有可能錯過(guò)一個(gè)時(shí)代。我們沒(méi)有停腳、歇步的時(shí)間，必須以時(shí)不我待的緊迫感奮力突破。

　　王文濤強調，要統籌兼顧、突出重點(diǎn)，緊緊抓住重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節，找準突破口，做到牽一發(fā)而動(dòng)全身、落一子而活全盤(pán)。要發(fā)力“四個(gè)中心”建設的突破口，即總部經(jīng)濟、產(chǎn)融結合、打造“內陸港”、科技成果轉化，集中火力、重點(diǎn)進(jìn)攻，突出融合和競合，牽引帶動(dòng)其他工作一并推進(jìn)。要發(fā)力五項重點(diǎn)工作的突破口。五項重點(diǎn)工作互為支撐、相互促進(jìn)，要五個(gè)指頭攥成一個(gè)拳頭打出去；五項重點(diǎn)工作又有各自的突破口，招商引資突破口是“專(zhuān)業(yè)、影響、載體、政策、環(huán)境”，項目建設既要重視“大而強”的項目，也要培育“小而美”的項目，棚改舊改征收拆遷要繼續堅持“一個(gè)中心、三項原則”，再接再厲、乘勢而上，騰出來(lái)的空間要重點(diǎn)培育產(chǎn)業(yè)，拆違拆臨要堅持一把尺子量到底，拆除后要“以建綠為原則、不建綠為特例”，城市更新的突破口在“1+5”特色街區綜合更新。要發(fā)力重點(diǎn)區域的突破口。東部重點(diǎn)打造中央商務(wù)區，打造“齊魯新海拔”，形成發(fā)展制高點(diǎn)，西部重點(diǎn)是國際醫學(xué)科學(xué)中心建設，南部要堅持大保護、不搞大開(kāi)發(fā)，牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念，統籌推進(jìn)南部山區生態(tài)保護與脫貧攻堅，中部重點(diǎn)是做好“中疏”文章，提升城市品質(zhì)，北部要舉全市之力推進(jìn)新舊動(dòng)能轉換先行區建設，力量向先行區集中，資源向先行區傾斜，要素向先行區集聚，形成全市合力。

　　王文濤指出，要明確新時(shí)代“濟南戰役”的戰術(shù)打法。要堅持“穩中求進(jìn)”工作總基調。“穩”是前提，體現的是實(shí)事求是，穩扎穩打，保持戰略定力和可持續發(fā)展，為改革留出空間和余地，把工作一步一步做實(shí)；“進(jìn)”是方向，就是要始終堅持發(fā)展是第一要務(wù)，補短板、有作為、敢擔當，在各項工作中都走在全省前列；“穩”和“進(jìn)”是辯證統一的整體，該穩的一定要保持定力、堅決穩住，該進(jìn)的一定要奮力而為、積極進(jìn)取。要抓住改革開(kāi)放關(guān)鍵一招。更加注重改革的系統性、整體性、協(xié)同性，抓住列入全國首批構建開(kāi)放型經(jīng)濟新體制綜合試點(diǎn)試驗城市的契機，全力打造“十最”政務(wù)環(huán)境，全方位構建開(kāi)放新格局。要大興調研之風(fēng)。牢記“沒(méi)有調查就沒(méi)有發(fā)言權”，放下架子、撲下身子，深入基層開(kāi)展調查研究，找準制約省會(huì )發(fā)展的瓶頸，聚焦群眾最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的利益問(wèn)題，堅決杜絕拍腦袋決策、拍胸脯保證、拍桌子執行、拍屁股走人。要憑專(zhuān)業(yè)說(shuō)話(huà)、按程序辦事。培養專(zhuān)業(yè)思維、專(zhuān)業(yè)素養、專(zhuān)業(yè)方法，增強紀律意識和規矩意識，依規辦事，守住底線(xiàn)、不越紅線(xiàn)，廉字打底、干字當頭，敢于負責、敢于擔當。實(shí)現“三年有突破”的目標，既要盡力而為，對標時(shí)間表、路線(xiàn)圖，以決戰決勝、只爭朝夕的緊迫感，雷厲風(fēng)行、快干實(shí)干帶頭干；又要量力而行，堅持實(shí)事求是、穩扎穩打，把握好節奏，防范政府性債務(wù)風(fēng)險，不能為了突破而突破，更不能搞假突破。要堅決反對形式主義、官僚主義。隨著(zhù)“為擔當者擔當、讓實(shí)干者實(shí)惠”制度體系形成閉環(huán)，越來(lái)越想干事、越來(lái)越敢干事、越來(lái)越會(huì )干事、越來(lái)越能干事成為濟南干部的新形象，但是也要看到，形式主義、官僚主義在濟南還有滋生的土壤，必須始終警惕、堅決反對。

　　王文濤要求，要爭做“濟南第一團”。決戰決勝，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在于全體將士上下一心，對標奪標創(chuàng )標。對標，是對照責任書(shū)的目標任務(wù)，必須“達標”完成；奪標，是在“三年有突破”的戰場(chǎng)上，打頭陣、立頭功、挑大梁，率先突破，奪標插旗；創(chuàng )標，是以更高標準要求自己，勇于在全省全國做標桿、走在前列。各級領(lǐng)導干部是“三年有突破”的“領(lǐng)頭雁”，要不忘初心、牢記使命，親自干、帶頭干，當標桿、做表率，站在最前沿、沖在第一線(xiàn)。廣大黨員干部是“三年有突破”的排頭兵，要做披荊斬棘的利劍、摧城拔寨的先鋒，以身作則、率先垂范，雷厲風(fēng)行、奮勇?tīng)幭?。全體市民群眾是“三年有突破”的建設者、創(chuàng )造者、享有者，要像愛(ài)護自己的眼睛一樣愛(ài)護濟南的形象，像呵護自己的小家一樣呵護泉城這個(gè)“大家”，積極參與，人人盡責，人人享有。

　　王文濤最后說(shuō)，“三年有突破”是一場(chǎng)必須打贏(yíng)的決勝之戰。全市各級各部門(mén)都是參戰部隊，沒(méi)有旁觀(guān)者、沒(méi)有局外人，打贏(yíng)這場(chǎng)新時(shí)代“濟南戰役”，靠的是全市一心、全軍用命、盡銳出戰。希望大家?jiàn)^力拼搏、盡情綻放，爭當“濟南第一團”，勇做奪標突擊手。讓我們以時(shí)不我待、只爭朝夕的精神投入工作！

　　王忠林在安排部署2018年經(jīng)濟工作和“1+454”體系重點(diǎn)任務(wù)時(shí)指出，實(shí)現“三年有突破”的目標，關(guān)鍵是不馳于空想、不騖于虛聲，一步一個(gè)腳印，腳踏實(shí)地狠抓落實(shí)。一要提升標準，凝心聚力，做到目標強。立發(fā)展之志、謀突破之舉，在全市掀起你追我趕、競相發(fā)展的熱潮。二要抓住關(guān)鍵，精準用力，做到突破強。經(jīng)濟中心建設要聚焦總部經(jīng)濟，金融中心建設要聚焦產(chǎn)業(yè)金融，物流中心建設要聚焦“內陸港”打造，科創(chuàng )中心建設要聚焦成果轉化。三要先行先試，率先發(fā)力，做到帶動(dòng)強。抓住先行區建設這一事關(guān)濟南變道換向、跨越趕超的重大機遇，大膽試、大膽闖、大膽干，確保開(kāi)好局、起好步。四要改革開(kāi)放，激發(fā)動(dòng)力，做到驅動(dòng)強。堅持逢山開(kāi)路、遇河架橋，以更大的決心和力度深化改革、擴大開(kāi)放。五要優(yōu)化環(huán)境，釋放活力，做到支撐強。在軟環(huán)境建設方面做到“四讓”：讓放權更徹底，讓監管更高效，讓服務(wù)更貼心，讓?xiě)徒涓辛?；在硬環(huán)境建設方面突出“四抓”：抓好棚改舊改征收拆遷，抓好拆違拆臨建綠透綠，抓好城市更新，抓好治霾、治堵和脫貧攻堅。六要狠抓落實(shí)，持續加力，做到保障強。

　　會(huì )議通報了2017年全市“453”工作體系完成情況，宣讀了《關(guān)于表?yè)P創(chuàng )建第五屆全國文明城市工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的決定》，簽訂了“四個(gè)中心”建設和招商引資、項目建設、棚改舊改征收拆遷、拆違拆臨建綠透綠、城市更新五項重點(diǎn)工作2018年度任務(wù)責任書(shū)。有關(guān)單位和市民代表圍繞2018年“1+454”體系重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言。

　　參加會(huì )議的還有：副市級領(lǐng)導干部；市人大、市政府秘書(shū)長(cháng)；市紀委常委；市委、市人大常委會(huì )、市政府、市政協(xié)副秘書(shū)長(cháng)；武警濟南支隊支隊長(cháng)、政委；各縣區、高新區、南部山區、新舊動(dòng)能轉換先行區（籌）黨政領(lǐng)導班子成員，人大常委會(huì )、政協(xié)主要負責同志，鄉鎮（街道）黨政主要負責同志；市直各部門(mén)、單位副局級以上干部，有關(guān)企業(yè)主要負責同志；市人大常委會(huì )各工作室、市政協(xié)各專(zhuān)門(mén)委員會(huì )副局級以上干部；各省級以上開(kāi)發(fā)區黨政領(lǐng)導班子成員；部分企業(yè)家、專(zhuān)家學(xué)者、市民代表；創(chuàng )建全國文明城市基層工作人員代表。