2018年春節,注定將載入濟南治霾攻堅史——在全體市民的共同努力下,史上最嚴“禁鞭令”得以順利施行,大氣環(huán)境質(zhì)量在“2+26”城市中表現優(yōu)秀,空氣質(zhì)量指數持續達“良”。在這場(chǎng)“全民皆兵、全軍用命”的“春節禁鞭戰”中,市民群眾以及各級各方面所表現出來(lái)的團結一心、高效配合、精心推進(jìn)、精細操作贏(yíng)得廣泛點(diǎn)贊,更為泉城空氣質(zhì)量的改善、煙氣污染的消減作出了實(shí)打實(shí)的貢獻。
高強度宣導,讓“禁鞭令”無(wú)處不在無(wú)時(shí)不在
2018年1月1日,《濟南市禁止燃放煙花爆竹的規定》正式施行。新規固然好,但能否有效施行還有賴(lài)于廣大市民的遵法守法。春節前,一場(chǎng)“禁鞭”宣傳引導戰拉開(kāi)帷幕——
濟南日報報業(yè)集團所屬濟南日報、濟南時(shí)報、愛(ài)濟南、舜網(wǎng)等16個(gè)各類(lèi)媒體,濟南廣播電視臺下屬各新聞媒體,以正面宣傳引導為主,開(kāi)辟“過(guò)年不放鞭、守護泉城藍”“落實(shí)鞭炮禁燃法規,打造更優(yōu)城市環(huán)境”等板塊,通過(guò)新聞評論、圖文解讀、公益廣告等多種形式,重點(diǎn)宣傳法規解讀、政策措施和工作部署,重點(diǎn)宣傳禁放意義、群眾反映和民意導向。截至目前,各新聞媒體平臺在重要版面、黃金時(shí)段先后刊播各類(lèi)新聞稿件2100多篇次,發(fā)布公益廣告4000余條次,愛(ài)濟南、濟南發(fā)布、天下泉城、無(wú)線(xiàn)濟南等全市各類(lèi)新媒體平臺稿件點(diǎn)擊量累計達670多萬(wàn)次,使規定和燃放危害家喻戶(hù)曉、深入人心,為全城“禁鞭”營(yíng)造了良好的輿論環(huán)境。
宣傳引導既要廣覆蓋還要點(diǎn)對點(diǎn)。市文明辦聯(lián)合12345熱線(xiàn)、移動(dòng)通信運營(yíng)商向全市所有手機用戶(hù)及時(shí)推送公益短信,已累計發(fā)送4270萬(wàn)條,其中2月7日、8日、14日發(fā)送量即達2226萬(wàn)條。精心策劃設計主題突出、形式多樣的微博微信,利用政府微博、微信公眾號、微信群等網(wǎng)絡(luò )媒介進(jìn)行宣傳推送,廣泛開(kāi)展微倡議、微簽名、微點(diǎn)贊等活動(dòng),啟動(dòng)“過(guò)年禁鞭,年味更濃”網(wǎng)絡(luò )文明傳播活動(dòng)和“市民拍客團”過(guò)節不放鞭炮舉報有獎活動(dòng)。立體式、互動(dòng)式的點(diǎn)對點(diǎn)宣傳取得了良好宣傳效果,達到了知曉、熟記的目的。
宣傳引導還重視在重要窗口部位的展示。有關(guān)方面精心設計制作禁放宣傳口號和公益廣告,在公交車(chē)站、公交車(chē)、出租車(chē)以及沿街單位的移動(dòng)電視、戶(hù)外LED顯示屏進(jìn)行廣泛播放;在主次干道、公園廣場(chǎng)、商場(chǎng)超市、交通站點(diǎn)等重點(diǎn)場(chǎng)所,刊播公益廣告7500余個(gè),張貼禁放宣傳畫(huà)、桌牌25600多張(個(gè)),設置宣傳欄、宣傳板2400余個(gè);在社區出入口、主要公共場(chǎng)所懸掛橫幅4980余條、張貼通告81000余份、設置宣傳點(diǎn)1240余個(gè)、發(fā)放倡議書(shū)40余萬(wàn)份、設立流動(dòng)宣傳點(diǎn)584個(gè)。
高強度、廣覆蓋、點(diǎn)對點(diǎn)的宣傳引導,為“禁鞭令”入腦入耳入心營(yíng)造了濃厚的氛圍。
積極響應,每人都為禁放煙花盡一份力
“禁鞭令”的施行是“一個(gè)巴掌拍不響”,只有贏(yíng)得了市民的積極響應和主動(dòng)參與才能取得最佳效果。臨近春節,宣傳引導更凸顯人性化、個(gè)性化和精細化——
1月20日,平陰縣舉行了熱鬧的“禁放煙花爆竹萬(wàn)人簽名暨煙花爆竹兌換生活用品啟動(dòng)儀式”,共發(fā)放禮品8330件,收回煙花300多件、鞭炮1000多掛;1月23日,在天橋區藥山街道煙花爆竹回收點(diǎn),社區居民自發(fā)將家中剩余的煙花爆竹上交;1月25日,緯北路街道“泉城禁放我響應、我行動(dòng)、我監督”活動(dòng)啟動(dòng),300余名志愿者發(fā)出8000余份《致居民的一封信》。
在槐蔭區青年公園街道前衛街社區,社區工作人員制作了寫(xiě)有“禁止燃放煙花爆竹”的臺歷,送給社區居民;除夕這天,市中區大觀(guān)園、二七新村、桿石橋等街道辦事處相關(guān)負責人帶領(lǐng)全體機關(guān)干部,聯(lián)合各社區及轄區派出所工作人員組成巡查組,各網(wǎng)格工作人員全力配合,確保不留“盲區”。
節日期間,歷城區在強化治理管控上做文章,公安、安監、城管、環(huán)保等職能部門(mén)密切配合協(xié)作,依托摩爾探測儀等科技手段開(kāi)展排查活動(dòng)共10余次;在歷下區甸柳新村街道第一社區,由辦事處工作人員和社區志愿者、黨員、居民組成了“禁放監督員”隊伍;在市中區四里村街道辦事處英雄山社區,一上午就有十幾位居民把往年購置的剩余鞭炮送到社區煙花爆竹兌換點(diǎn)。
對燃放煙花爆竹要堵——“禁鞭令”嚴格執行“禁售、禁存、禁運”規定,從源頭杜絕燃放;對存量煙花爆竹要疏——用生活日用品置換存量煙花,從終端杜絕燃放。精心推進(jìn)、精細操作讓“禁鞭令”順利實(shí)施。
“利劍”高懸,高頻次巡查高效查處違法燃放
任何法律法規的實(shí)施,總有極個(gè)別人試圖鉆空子、鋌而走險,“禁鞭令”也不例外。為了讓今年春節能在清清爽爽中度過(guò),必須強化督導督查和嚴格執法執紀——
在除夕、大年初一這個(gè)關(guān)鍵節點(diǎn),有關(guān)方面全方位強化督查巡查力度。據統計,全市各級公安機關(guān)共有5202名警力參與禁放管控工作。到2月16日(大年初一)上午10點(diǎn),除夕夜濟南全市共出動(dòng)禁放網(wǎng)格員22363人,出動(dòng)巡邏車(chē)1550次,勸阻擬違規燃放人員28人,查處違規燃放案件5起。
5起案件的立查立處,在全市引起了強烈反響,起到了震懾警示作用,為“禁鞭令”在春節期間的有效施行打下堅實(shí)基礎。
各區、市直有關(guān)部門(mén)、街道社區層層成立督導組,開(kāi)展督導督查,據不完全統計,每天各區街和社區890多支督查隊、3100多人在市區巡邏,此外還有22300余名網(wǎng)格員值守,在全市形成了禁放煙花爆竹的強大輿論聲勢。
立竿見(jiàn)影,消除鞭炮污染保證空氣質(zhì)量
“禁鞭令”不僅在濟南市引起強烈反響,還引來(lái)中央媒體的關(guān)注,人民日報、新華社、中央人民廣播電臺等央媒紛紛予以報道。從監控數據來(lái)看,“禁鞭令”施行的確取得了立竿見(jiàn)影的成效。
濟南市環(huán)境監測中心站值班人員介紹說(shuō),2018年除夕夜,由于實(shí)施了煙花爆竹禁燃禁放措施,以往同期重污染過(guò)程和其中的峰值現象并未出現。濟南市城區AQI指數在64至93之間,空氣質(zhì)量為良。
濟南市環(huán)境監測中心站大氣觀(guān)測預報科科長(cháng)呂波介紹說(shuō),今年春節期間,我市持續受弱冷空氣影響,市區風(fēng)速較小,空氣中污染物容易積聚。在此不利的氣象條件下,禁燃煙花爆竹對保證春節期間空氣質(zhì)量起到了重要作用——如果春節期間燃放煙花爆竹,勢必會(huì )加重空氣污染程度,很可能出現重度污染及以上的污染天氣。
據市城管部門(mén)統計:2017年的除夕至初五,全市所有縣區(含農村)共清理煙花爆竹垃圾量近260噸,僅市內(不含章丘、平陰、濟陽(yáng)、商河)就達182噸。而2018年春節期間,禁放區范圍內未見(jiàn)煙花爆竹垃圾,非禁放區范圍內其垃圾量約40噸,與2017年相比,全市減少了近220噸煙花爆竹垃圾。
“今年春節期間,全市未發(fā)生一起因燃放煙花爆竹引發(fā)的火災事故。”濟南市公安消防支隊相關(guān)負責人說(shuō)。
市民滿(mǎn)意,沒(méi)有鞭炮聲的春節同樣年味濃濃
“禁鞭令”的施行讓狗年春節少了爆竹聲聲,但是年味仍然濃濃——
大年初四晚上,家住御景城的劉女士帶上4歲的女兒到趵突泉看燈展。在以往的春節,她只能陪孩子窩在家里。“以前春節期間每天都有人放鞭炮,不安全不說(shuō),空氣太嗆人,想出門(mén)必須戴口罩。”劉女士說(shuō)。
今年67歲的孔女士對于禁鞭一直是大力支持。“我小時(shí)候生活在農村,那時(shí)候放鞭炮除了圖個(gè)喜慶,也帶著(zhù)攀比的成分,誰(shuí)家放的多誰(shuí)就有面子。但在城市里,房子比較密集,而且污染本來(lái)就比農村要嚴重,放鞭炮只會(huì )雪上加霜,遭罪的還是咱們自己。”
狗年春節禁放煙花爆竹目前所取得的成功,短期內離不開(kāi)嚴格執法,長(cháng)期看仍要依靠文明自覺(jué)。此次“禁鞭令”的有效施行,凸顯了濟南市民的高素質(zhì)和城市文明的新高度,為城市未來(lái)在更廣領(lǐng)域的發(fā)展與進(jìn)步作出了有益探索。