日前,中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步激勵廣大干部新時(shí)代新?lián)斝伦鳛榈囊庖?jiàn)》,明確提出“完善干部考核評價(jià)機制,切實(shí)解決干與不干、干多干少、干好干壞一個(gè)樣的問(wèn)題”,強調要“強化考核結果分析運用,將其作為干部選拔任用、評先獎優(yōu)、問(wèn)責追責的重要依據,使政治堅定、奮發(fā)有為的干部得到褒獎和鼓勵,使慢作為、不作為、亂作為的干部受到警醒和懲戒”。恰在此時(shí),我市市管領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部2017年度考核結果出爐,結果運用工作也隨即全面展開(kāi)。據了解,今年是市管領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部年度考核結果運用實(shí)施辦法的試行“元年”,考核結果運用將堅持“動(dòng)真格、觸痛點(diǎn)”,以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)中央意見(jiàn)精神。
去年年底,市委專(zhuān)門(mén)印發(fā)了《市管領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部年度考核結果運用實(shí)施辦法(試行)》,這一“考核新規”針對市管領(lǐng)導班子“好、較好、一般、差”和市管領(lǐng)導干部“優(yōu)秀、稱(chēng)職、基本稱(chēng)職、不稱(chēng)職”8個(gè)考核等次,制定了35條具體的獎懲措施,從政治上、精神上、經(jīng)濟上多管齊下,對考核獲“好評”的實(shí)行正向激勵措施累加,對獲“差評”的實(shí)行負向激勵措施累加,讓干得好的既受表彰又得實(shí)惠,讓干得不好的既丟面子又丟位子,進(jìn)一步在全市營(yíng)造“勇于負責擔當、爭相干事創(chuàng )業(yè)”的濃厚氛圍。
1478名市管領(lǐng)導干部、122個(gè)市管領(lǐng)導班子“年考”
超三成市管領(lǐng)導班子表現挺“好”
據了解,市管領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部2017年度考核,涉及12個(gè)縣區(包括高新區、南部山區)、96個(gè)市直單位、14個(gè)市管企業(yè)班子共122個(gè)市管領(lǐng)導班子以及1478名市管領(lǐng)導干部。其中,在122個(gè)市管領(lǐng)導班子里,經(jīng)考核定為“好”等次的有43個(gè),占到了總數的35.2%,其中包括在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展綜合考核里獲得一等獎、二等獎的歷下區、章丘區和歷城區、濟陽(yáng)縣、高新區;定為“較好”等次的有71個(gè),占到了總數的58.2%;定為“一般”等次的有8個(gè),占到了總數的6.6%。
從市管領(lǐng)導干部年度考核結果看,1478名市管領(lǐng)導干部中,定為“優(yōu)秀”等次的有258人,占到了總數的17.5%。還有24名市管領(lǐng)導干部被定為“基本稱(chēng)職”等次或按照“不定等次”對待。
年度考核把關(guān)更嚴
首次明確受誡勉干部不得定為“優(yōu)秀”
像這樣的市管領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部年度考核,濟南已開(kāi)展了多年。但與以往的考核相比,這次年度考核卻呈現出了多處新特點(diǎn)。其中,此次年度考核更加注重樹(shù)立導向,以“實(shí)在實(shí)干實(shí)績(jì)”為導向,堅持“為擔當者擔當,讓實(shí)干者實(shí)惠”,打破以往“優(yōu)秀輪流當”等論資排輩、平衡照顧做法,讓考核等次真正體現班子和干部的實(shí)績(jì)。
公平公正,也貫穿此次考核的全過(guò)程。根據有關(guān)文件規定和我市實(shí)際,此次考核擬定了若干等次評定規則,堅持“一把尺子量到底”,真正體現“只看工作好壞、不分單位大小”。不僅更加注重公平公正,這次年度考核還更加注重綜合研判,以經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展綜合考核、民主測評、“后評估”結果、日??疾烨闆r等為主要參考,綜合考慮了分管市領(lǐng)導和單位正職的評價(jià)意見(jiàn),全面地、歷史地進(jìn)行分析研判,做到“不唯分、不唯票、不唯上”。
尤其引人關(guān)注的是,這次年度考核在把關(guān)上也比以往更加嚴格。在考核中,對擬定為“優(yōu)秀”等次人選均征求了市紀委監察委的廉政意見(jiàn),并且首次明確受誡勉干部不得定為“優(yōu)秀”,體現了從嚴管黨治黨的要求。
年度考核結果運用“動(dòng)了真格、觸及痛點(diǎn)”
干得好多重激勵 干得不好懲戒疊加
考核結果的運用,是年度考核的一項重頭戲。根據《市管領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部年度考核結果運用實(shí)施辦法(試行)》,考核結果運用的“威力”將在政治、精神、經(jīng)濟等方面得到充分體現。
在政治上,濟南把年度考核結果作為市委選人用人的重要參考,與干部進(jìn)退留轉直接掛鉤,促進(jìn)能者上、平者讓、庸者下。對經(jīng)考核被評為“好”等次的班子,其市管領(lǐng)導干部可優(yōu)先提拔重用,中層干部提拔市管職務(wù)可重點(diǎn)傾斜;對“優(yōu)秀”干部,如近3年內均為“稱(chēng)職”以上、其中兩次以上“優(yōu)秀”的,可優(yōu)先提拔重用或破格提拔。對“一般”班子,其市管領(lǐng)導干部一年內不得提拔重用,中層干部一年內不得提拔市管職務(wù),視情況對班子組織調整;對“基本稱(chēng)職”干部,一年內不得提拔重用。目前,有8個(gè)“一般”班子將面臨一年的干部提拔凍結期,被評為“基本稱(chēng)職”的干部將被予以誡勉談話(huà)。
讓實(shí)在、實(shí)干、實(shí)績(jì)突出者得到褒獎和鼓勵,讓工作不力、業(yè)績(jì)平庸、表現不佳者受到警醒和懲戒,也是這次年度考核的重要目的。近日,已對43個(gè)“好”班子、258名“優(yōu)秀”干部進(jìn)行了通報表?yè)P,同時(shí)也對8個(gè)“一般”班子、2名“基本稱(chēng)職”干部進(jìn)行了通報批評,并將約談8名“一般”班子主要負責人、誡勉2名“基本稱(chēng)職”干部。獎懲并舉,提振班子和干部的精氣神。
在經(jīng)濟上獎優(yōu)罰劣,也是此次年度考核結果運用的一大“突破點(diǎn)”。在此次年度考核里,考核較好的班子和干部中,對“好”“較好”班子、“優(yōu)秀”“稱(chēng)職”干部,可正常發(fā)放年度考核獎金、精神文明獎??己说却螢?ldquo;一般”的班子,取消市管干部當年的精神文明獎;考核等次為“差”的班子,取消所在單位當年的文明單位評選資格??己说却螢?ldquo;基本稱(chēng)職”和“不稱(chēng)職”的干部,取消其當年的年度考核獎金和精神文明獎。近期,將取消25名市管領(lǐng)導干部的年度考核獎金、41名市管領(lǐng)導干部的全國或省級精神文明獎。不少干部表示,年度考核結果運用“動(dòng)了真格,觸了痛點(diǎn)”,今后再干不好,真是既丟面子,又丟位子,還丟票子。
2017年度考核定為“好”等次的市管領(lǐng)導班子名單
?。?3個(gè))
歷下區 歷城區 章丘區 濟陽(yáng)縣 高新區
市人大機關(guān) 市政協(xié)機關(guān) 市紀委監察委機關(guān)市委辦公廳 市政府辦公廳 市委政研室市委組織部 市委宣傳部 市委統戰部市委政法委 市編辦 市貿促會(huì ) 市發(fā)改委市教育局 市公安局 市民政局 市財政局市人社局 市城管局 市環(huán)保局市城鄉交通運輸委 市文廣新局 市衛計委濟南護理職業(yè)學(xué)院 市食藥監局 市旅發(fā)委市外僑辦 市住房保障管理局 市工商局市投資促進(jìn)局 市檢察院
中國重汽集團 齊魯銀行 濟南出版公司濟南城投集團 濟南城建集團濟南軌道交通集團 濟南二機床集團