為了保護生態(tài)環(huán)境，也為了回應群眾期盼，濟南市委、市政府審時(shí)度勢，搶抓機遇，推進(jìn)實(shí)施東部老工業(yè)區搬遷改造這一戰略舉措。而歷城區作為實(shí)施主體，更是把東部老工業(yè)區搬遷改造作為全區推進(jìn)“四個(gè)中心”建設和轉方式、調結構的重要舉措推進(jìn)落實(shí)，將每年任務(wù)計劃列入政府工作報告予以督導考核，確保按照時(shí)間要求完成市里交辦的工作任務(wù)。

　　該區成立了從區到鎮辦的老工業(yè)區領(lǐng)導小組，在區一級由分管區長(cháng)任組長(cháng)專(zhuān)職負責，區發(fā)改委牽頭，經(jīng)信、環(huán)保、教育以及王舍人、鮑山街道等單位共同推進(jìn)，形成了良好的工作機制和工作合力。同時(shí)，針對濟鋼集團、鑄管公司、盛源化肥、潤原化工等重點(diǎn)企業(yè)搬遷改造，歷城區主要領(lǐng)導親自調度進(jìn)展、靠上指導，對于影響工作推進(jìn)的問(wèn)題專(zhuān)題研究、推進(jìn)解決。

　　歷城區堅持積極穩妥、有序推進(jìn)的搬遷方針，撲下身子，發(fā)揮苦干實(shí)干精神，摸清底數、掌握情況，逐步掌握了企業(yè)情況和片區基礎設施、社會(huì )事業(yè)發(fā)展實(shí)際，并在后期推進(jìn)中進(jìn)一步細化了解，優(yōu)化工作方案，為推進(jìn)老工業(yè)區搬遷改造提供支撐。在摸底的同時(shí)，該區組織專(zhuān)人，對涉及搬遷的企業(yè)進(jìn)行多次走訪(fǎng)，耐心細致地講解搬遷政策，努力爭取企業(yè)的理解和支持。對政策理解不夠、不想搬遷的部分企業(yè)，工作人員多次上門(mén)，以熱情的態(tài)度、誠懇的話(huà)語(yǔ)講解各項政策，幫助企業(yè)進(jìn)行再建規劃，獲得他們的認可，自行進(jìn)行搬遷。

　　東部老工業(yè)區搬遷改造，既有濟鋼集團這樣的大型國有企業(yè)，也有盛源化肥、潤原化工等國企改制的民營(yíng)企業(yè)，還涉及大量中小企業(yè)，歷史遺留問(wèn)題多，工作面廣量大、情況復雜。特別是濟鋼集團等企業(yè)還承擔著(zhù)醫療衛生、教育、供水、供熱等社會(huì )管理和公共服務(wù)職能，搬遷不僅關(guān)乎企業(yè)生產(chǎn)，還涉及群眾切身利益。

　　一邊是龐大、復雜的搬遷問(wèn)題，一邊是市委、市政府的囑托和群眾的期盼；能否快速、順利推進(jìn)，考驗著(zhù)歷城區黨員干部的能力和智慧。

　　為此，歷城區積極謀劃，創(chuàng )新工作方式、方法，加快推進(jìn)搬遷速度。

　　該區在推動(dòng)老工業(yè)區搬遷的過(guò)程中，首先采取“一企一策”的搬遷措施：

　　濟鋼集團作為省屬大型國有企業(yè)，涉及職工人數多情況復雜，由省國資委牽頭，省、市兩級共同出資一次性補償企業(yè)搬遷資金，多渠道安置職工，企業(yè)承擔的社會(huì )管理職能一并移交地方；市里成立工作組入駐濟鋼，協(xié)調推進(jìn)企業(yè)搬遷，歷城區政府分管區長(cháng)專(zhuān)職負責，區發(fā)改委安排分管主任帶領(lǐng)業(yè)務(wù)骨干靠上工作，及時(shí)協(xié)調區直有關(guān)單位做好社會(huì )管理職能移交工作。目前，濟鋼集團已于2017年7月8日全線(xiàn)停產(chǎn)，社會(huì )管理已經(jīng)移交完畢，目前各項工作平穩有序。

　　山東球墨鑄鐵管有限公司搬遷由歷城區政府組織實(shí)施，采取13億元打包補償的方式推進(jìn)企業(yè)搬遷。該企業(yè)已經(jīng)完成搬遷并將原廠(chǎng)拆遷完畢。盛源化肥和潤源化工兩家企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)困難，無(wú)力承擔搬遷資金需求，區政府確定采取土地出讓分成方式補償企業(yè)搬遷費用。目前潤源化工已經(jīng)與歷城區政府簽訂搬遷補償協(xié)議，地上物基本拆遷完畢；盛源化肥職工安置方案已經(jīng)由全體職工表決通過(guò)，后續工作推進(jìn)順利。

　　同時(shí)，該區利用片區開(kāi)發(fā)帶動(dòng)搬遷。針對中小企業(yè)特別是租賃土地、廠(chǎng)房生產(chǎn)的企業(yè)資金困難問(wèn)題，該區結合正在開(kāi)展的新東站片區開(kāi)發(fā)和石濟客專(zhuān)、濟青高鐵等重點(diǎn)工程拆遷，以企業(yè)搬遷為片區開(kāi)發(fā)騰退用地實(shí)現騰籠換業(yè)，以片區開(kāi)發(fā)補償企業(yè)加速搬遷，使兩者相輔相成，互相促進(jìn)。通過(guò)片區開(kāi)發(fā)帶動(dòng)，萬(wàn)瑞制衣、德倫機械、朝陽(yáng)塑業(yè)等一批企業(yè)獲得了資金，順利實(shí)施了搬遷。

　　此外，該區還積極爭取上級資金扶持搬遷，加快搬遷改造步伐。其中潤源化工有限公司?；O備和廠(chǎng)房拆除項目列入國家扶持范圍，共獲得1875萬(wàn)元資金支持；爭取市發(fā)改委區域戰略推進(jìn)資金支持山東球墨鑄鐵管有限公司4537萬(wàn)元，有力地支持了項目實(shí)施。

　　老工業(yè)區搬遷，一方面是周邊居民改善生態(tài)環(huán)境的渴求，另一方面則是搬遷工業(yè)企業(yè)員工生活保障訴求，這兩股民生的溫度，是工業(yè)企業(yè)和諧、穩妥搬遷的關(guān)鍵。

　　在搬遷的過(guò)程中，歷城區始終把企業(yè)職工和群眾利益放在企業(yè)搬遷重中之重的位置予以謀劃部署。山東球墨鑄鐵管有限公司搬遷時(shí)，該區將廠(chǎng)辦幼兒園劃歸政府管理，投資3804萬(wàn)元對宿舍區供水、供暖和供電進(jìn)行改造，將其納入市政服務(wù)范圍；積極配合省市開(kāi)展好濟鋼搬遷工作，通過(guò)公益服務(wù)崗位等方式，妥善安置了濟鋼180名分流職工，并將濟鋼中心幼兒園劃歸區政府管理的同時(shí)進(jìn)行了教學(xué)樓加固改造；協(xié)調濟鋼集團，將宿舍區物業(yè)實(shí)行社會(huì )化管理，保障了職工生活；針對盛源化肥搬遷期間資金困難的問(wèn)題，籌措資金5830萬(wàn)元解決了拖欠兩年之久的職工社保和醫療保險。從維護職工的角度督導企業(yè)完善安置方案，安排區投融資中心落實(shí)了安置資金，有效地保障了職工權益。

　　同時(shí)，相關(guān)街道也想方設法解決企業(yè)職工的民生問(wèn)題。鮑山街道為了確保社區居民辦事的需要，通過(guò)積極與濟鋼對接，妥善解決了過(guò)渡期辦公場(chǎng)所、辦公設施及公章的使用等相關(guān)問(wèn)題，并通過(guò)一系列招錄程序，面向濟鋼職工公開(kāi)招錄了20名社工，解決了部分職工的就業(yè)問(wèn)題。

　　城鎮化是歷城區近年來(lái)乃至今后發(fā)展的重點(diǎn)，而老工業(yè)企業(yè)搬遷，騰出了土地、改善了環(huán)境，這也將推動(dòng)歷城區城鎮化走向縱深發(fā)展。隨著(zhù)濟鋼、球墨鑄鐵、盛源化肥、潤原化工等企業(yè)陸續停產(chǎn)，片區環(huán)境有了新的變化，區域大氣質(zhì)量明顯改善，生態(tài)環(huán)境持續向好，群眾居住環(huán)境不斷優(yōu)化，幸福指數在提高。

　　環(huán)境的優(yōu)化和企業(yè)搬遷也加速了片區開(kāi)發(fā)，進(jìn)一步促進(jìn)了招商引資工作：在搬遷企業(yè)原址上，萬(wàn)虹廣場(chǎng)、華潤中恒未來(lái)城、龍湖清科基金小鎮等多個(gè)集商業(yè)、住宅為一體的城市綜合體正拔地而起，產(chǎn)業(yè)結構得以“騰籠換鳥(niǎo)”，城市功能配套得到不斷完善；工業(yè)北路快速路建成通車(chē)，濟南新東站全面開(kāi)工建設，濟青高鐵、石濟客專(zhuān)鐵路建設即將完工，軌道交通R2、R3線(xiàn)建設進(jìn)展順利，區域交通樞紐地位更加突出；鳳凰路北段改擴建完工、濟樂(lè )高速濟南連接線(xiàn)通車(chē)，壩王路、開(kāi)源路改擴建、龍脊河綜合整治推進(jìn)實(shí)施，鳳凰路北延、濟樂(lè )高速南延工程啟動(dòng)建設，區域交通基礎設施更加完善；東都尚城初中，萬(wàn)象新天、恒大城九年一貫制學(xué)校和殷陳小學(xué)相繼建成，萬(wàn)象新天C5C6地塊配套學(xué)校、大辛小學(xué)、萬(wàn)科新里程小學(xué)、梁王安置區小學(xué)和幼兒園等工程集中開(kāi)工，區域教育資源更加完善……

　　而隨著(zhù)工業(yè)區搬遷，相關(guān)街道規劃發(fā)展也在提速。

　　郭店街道圍繞片區規劃，搞好項目策劃，促進(jìn)濟鋼搬遷后轄區相關(guān)二級企業(yè)全面轉化升級，同時(shí)加大企業(yè)技改力度，吸納就業(yè)能力強的新型加工制造企業(yè),進(jìn)一步做大三產(chǎn)，提升全街道商業(yè)設施水平，規劃建設大型商業(yè)設施，打造以總部經(jīng)濟為龍頭的精品工業(yè)物流園區；王舍人街道緊緊抓住城市發(fā)展次中心定位，促進(jìn)新舊動(dòng)能轉換，引導企業(yè)轉型升級，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，努力拓展招商空間，實(shí)現轄區產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護雙贏(yíng)，讓“宜居宜業(yè)”成為王舍人的靚麗名片。