“落實(shí)好省市新舊動(dòng)能轉換重大工程部署要求,著(zhù)力推動(dòng)高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展,優(yōu)化存量資源配置,擴大優(yōu)質(zhì)增量供給,加快培育高端高質(zhì)高新產(chǎn)業(yè)體系,引領(lǐng)新舊動(dòng)能轉換,逐步形成新動(dòng)能主導經(jīng)濟發(fā)展新格局。”市發(fā)改委黨組書(shū)記、主任張曰良近日在接受記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)。
確保濟南“施工圖”盡快獲批
參照省模式,我市擬調整成立新舊動(dòng)能轉換重大工程建設領(lǐng)導小組,統籌推進(jìn)全市新舊動(dòng)能轉換重大工程。領(lǐng)導小組下設推進(jìn)辦公室,設在市發(fā)改委。
“我們要做好新舊動(dòng)能轉換的綜合協(xié)調工作,同時(shí)提供好服務(wù)。”張曰良介紹,目前,對照全省實(shí)施意見(jiàn),我市制定了對接分工表,要求各部門(mén)積極配合、參與全省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項規劃以及有關(guān)重大試點(diǎn)方案的制定工作,認真謀劃開(kāi)展好本部門(mén)新舊動(dòng)能轉換工作。
為貫徹落實(shí)全省方案、規劃對濟南的定位要求,市發(fā)改委委托國內高水平智庫開(kāi)展了《濟南市新舊動(dòng)能轉換重大工程實(shí)施規劃》編制工作,目前已經(jīng)征求了兩輪相關(guān)方面的意見(jiàn)建議。
“國家批復的總體方案是‘設計圖’,省里的規劃是‘施工圖’,全市的規劃就是將‘施工圖’細化落地。”張曰良表示,規劃編制當前的重點(diǎn)是保證質(zhì)量、加快進(jìn)度,確保4月底前報省審批,為全市新舊動(dòng)能轉換提供規劃引領(lǐng)。
同時(shí),按照市委、市政府要求,市發(fā)改委正在籌建全市新舊動(dòng)能轉換參謀瞭望機構,組建專(zhuān)門(mén)的專(zhuān)家庫,為我市新舊動(dòng)能轉換提供充實(shí)的智力支持。
十大千億產(chǎn)業(yè)對接“十強產(chǎn)業(yè)”
“新舊動(dòng)能轉換的重點(diǎn)在于產(chǎn)業(yè)發(fā)展,十大千億產(chǎn)業(yè)可以說(shuō)是我省‘十強產(chǎn)業(yè)’的濟南特色實(shí)踐。市發(fā)改委要發(fā)揮自身優(yōu)勢,落實(shí)好振興計劃和實(shí)施方案,強化規劃引導和政策聚焦,加快形成規模和品牌優(yōu)勢,不斷提升十大產(chǎn)業(yè)的整體實(shí)力和綜合競爭力。”張曰良說(shuō)。
張曰良表示,按照我市要求,圍繞十大產(chǎn)業(yè)做大做強,要促進(jìn)新模式的滲透融合,發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、鏈條延伸,實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng )新鏈、人才鏈、資本鏈、政策鏈五鏈統籌,充分發(fā)揮政府部門(mén)統籌規劃、政策支持、營(yíng)造環(huán)境、優(yōu)化服務(wù)的引導和保障作用,加大對十大產(chǎn)業(yè)在成長(cháng)培育、融資需求、土地保障、技術(shù)革命和人才引進(jìn)等方面的支持力度。
“推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)戰略。”張曰良表示,市發(fā)改委將推進(jìn)高新區和韓都衣舍省級雙創(chuàng )示范基地建設,積極創(chuàng )建國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心和大數據發(fā)展綜合試驗區,爭取國家“科技創(chuàng )新2030-重大項目”支持,持續推進(jìn)企業(yè)創(chuàng )新能力建設。
推進(jìn)重點(diǎn)項目切實(shí)落地生根
高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要項目的強力支撐。對此,張曰良表示,市發(fā)改委將在引進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項目上繼續提供相關(guān)支持和協(xié)調服務(wù),“一事一議”確定扶持政策,讓市場(chǎng)前景好、成長(cháng)潛力大、產(chǎn)業(yè)升級帶動(dòng)作用強、對地方經(jīng)濟發(fā)展支撐力大的項目,切實(shí)落地生根。
“凡有審批需求的市級重點(diǎn)建設項目、重點(diǎn)預備項目,全部實(shí)行‘綠色通道’審批服務(wù),同時(shí)優(yōu)化審批流程,落實(shí)好聯(lián)審聯(lián)辦、容缺受理、服務(wù)代辦、限時(shí)辦結等制度,進(jìn)一步提高審批效率和服務(wù)水平。”張曰良說(shuō)。
“要讓政策充分活起來(lái)。”張曰良表示,尤其是針對新舊動(dòng)能轉換項目,既要制定出臺新政策,也要對已有政策進(jìn)行梳理,讓新政策更有實(shí)效性,更加解渴,更能體現市委、市政府和縣區黨委政府的戰略意圖,同時(shí)對已出臺的文件和政策開(kāi)展大盤(pán)點(diǎn)和“回頭看”,確保不扔進(jìn)櫥子、不流于形式,“通過(guò)精準推進(jìn),讓企業(yè)能夠聽(tīng)得到、看得懂、用得好。”