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2025年03月31日 星期一

最危險的是窮人失去向上流動(dòng)的希望

發(fā)布日期:2013-05-09

信息來(lái)源:

 改革開(kāi)放以來(lái),經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展為人們提供了廣闊的發(fā)展空間,個(gè)人通過(guò)奮斗和勞動(dòng)創(chuàng )造了美好生活。但是,在人民生活不斷改善、人民福祉逐步增進(jìn)的同時(shí),必須清醒地認識到社會(huì )分層“凝固化”和社會(huì )流動(dòng)“緩慢化”的趨勢,并采取切實(shí)措施加以解決,讓中國夢(mèng)在時(shí)代進(jìn)步中煥發(fā)出絢麗的光彩。

  社會(huì )流動(dòng)出現新趨勢

  改革開(kāi)放之前,我國社會(huì )分層相對簡(jiǎn)單和封閉,社會(huì )階層結構可以劃分為兩大階級和一個(gè)階層,兩大階級是工人階級、農民階級,一個(gè)階層是知識分子階層。社會(huì )不同階層成員在工資、社會(huì )保障和其他待遇方面存在明顯的差距。不僅如此,計劃經(jīng)濟體制下的三級式階層結構具有較高程度的封閉性和凝固性,即社會(huì )成員在階層間的流動(dòng)困難重重、障礙種種。一個(gè)人獲得某種身份,一般是終身制。不過(guò),隨著(zhù)計劃經(jīng)濟體制向市場(chǎng)經(jīng)濟體制的轉軌,中國社會(huì )轉型進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期,社會(huì )階層結構發(fā)生了深刻的變化,原來(lái)的“兩個(gè)階級一個(gè)階層”平行社會(huì )結構發(fā)生了顯著(zhù)分化,以職業(yè)為基礎的新的社會(huì )階層分化機制逐漸取代了過(guò)去的以政治身份、戶(hù)口身份和行政身份為依據的分化機制,給經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展帶來(lái)了活力。

  隨著(zhù)改革步入深水區,中國出現了社會(huì )分層“凝固化”和社會(huì )流動(dòng)“緩慢化”的新趨勢。所謂社會(huì )分層“凝固化”,就是社會(huì )分層結構形成以后,各階層的身份基本固定,某個(gè)群體欲改變身份極為困難,他們幾乎沒(méi)有可能進(jìn)入其他身份群體。比如,工人的后代長(cháng)大以后仍然是“工人”,農民的孩子長(cháng)大以后仍然在家務(wù)農或進(jìn)城當農民工,這種現象越來(lái)越明顯。所謂社會(huì )流動(dòng)“緩慢化”,主要表現為兩方面:第一,與社會(huì )分層凝固化有關(guān),戶(hù)籍制度、人事制度、社會(huì )保障制度、教育資源的分配政策等先賦性因素,都在阻礙著(zhù)社會(huì )成員的縱向流動(dòng)。據2004年中國社會(huì )科學(xué)院“當代中國社會(huì )階層結構課題組”的調查,1980年以來(lái),在處于較為優(yōu)勢地位的國家與社會(huì )管理者、經(jīng)理人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員等階層中,代際繼承性明顯增強,代內流動(dòng)明顯減少,表現出進(jìn)多出少的趨勢;而處于經(jīng)濟社會(huì )位置較低階層的子女,要進(jìn)入較高階層,其門(mén)檻明顯增高,兩者之間的社會(huì )流動(dòng)障礙在強化。“富二代”、“官二代”是這種“緩慢化”典型表現。第二,目前社會(huì )流動(dòng)呈現單向流動(dòng)的特點(diǎn),即社會(huì )流動(dòng)主要是從農村涌入城市,而農民工回流農村的比例很低、速度緩慢。

  合理、公正、順暢的社會(huì )流動(dòng),是社會(huì )充滿(mǎn)生機和活力的源泉,是實(shí)現社會(huì )公平正義的保障,更是實(shí)現中華民族偉大復興中國夢(mèng)的必然要求。社會(huì )分層“凝固化”和社會(huì )流動(dòng)“緩慢化”抑制了社會(huì )活力,阻礙了社會(huì )成員聰明才智的充分發(fā)揮,也降低了社會(huì )資源配置的效率,導致了貧富懸殊和兩極分化。更致命的威脅是粉碎了在先賦性條件方面處于弱勢的群體通過(guò)努力改變生命軌跡、實(shí)現人生理想的希望,最終將導致社會(huì )緊張和社會(huì )沖突。

  整合社會(huì )階層結構

    實(shí)現中國夢(mèng),必須為每一個(gè)人提供平等的機會(huì )。而要做到機會(huì )平等,就需要把日益分化的社會(huì )結構加以調整,構建良性的社會(huì )階層結構。但是,目前中國社會(huì )流動(dòng)的門(mén)檻過(guò)高,弱勢群體改變自己地位的機會(huì )越來(lái)越少。以教育為例,改革開(kāi)放以后,高考仍然是農民子弟改變身份的主要途徑。然而,自上世紀90年代中期以后,情況發(fā)生了改變。來(lái)自貧困家庭的大學(xué)畢業(yè)生,就業(yè)更加困難。據北京大學(xué)高等教育規模擴展與畢業(yè)生就業(yè)課題組調查顯示,家庭背景越好,畢業(yè)的工作落實(shí)率與起薪點(diǎn)就越高。父親為公務(wù)員的畢業(yè)生與父親為農民的畢業(yè)生對比,前者平均月收入比后者多400元,前者的工作落實(shí)率要比后者高出14個(gè)百分點(diǎn)。有些沒(méi)有背景的大學(xué)畢業(yè)生連養活自己都成問(wèn)題,家庭付出的巨額投資得不到合理補償。而有背景的畢業(yè)生即使成績(jì)很差,也依然能靠關(guān)系和錢(qián)財進(jìn)入好單位,并在工作中繼續受到照顧。在一個(gè)不合理的機制之上,教育就這樣不斷將社會(huì )中已有的階層結構一再復制,從而成為再產(chǎn)生社會(huì )不平等并使之合法化的方式。社會(huì )由此陷入了一種惡性循環(huán)。“富二代”、“窮二代”等詞匯,表明財富、社會(huì )地位以及貧困都開(kāi)始繼承和傳遞。其實(shí),存在貧富差距并不是最可怕的。最危險的是窮人失去向上流動(dòng)的希望。正如孫立平教授所言:“有時(shí)貧富差距大一點(diǎn)還不要緊,最怕的是窮人失去向上流動(dòng)的希望,最怕的是一種絕望的感覺(jué)。”但是,這種可能性在當前是存在的。如今,不少貧困大學(xué)畢業(yè)生的工資低于高職生,乃至低于農民工已不是什么新鮮事。

  因此,我們必須正視現實(shí),提供一個(gè)相對暢通的社會(huì )流動(dòng)渠道,構建合理的社會(huì )階層結構,用它來(lái)抵消貧富差距過(guò)大帶來(lái)的負面效應。李克強總理在首場(chǎng)記者招待會(huì )上指出:“要對社會(huì )領(lǐng)域的相關(guān)改革進(jìn)行推進(jìn),促進(jìn)社會(huì )的縱向流動(dòng)。比如說(shuō)現在高等學(xué)校里農村的學(xué)生比例偏少,我們要逐步提高比例,讓更多勤奮好學(xué)的農村孩子感受到希望。”在社會(huì )學(xué)家看來(lái),橄欖形的社會(huì )階層結構是一種理想模式。為此,我們應該在三個(gè)方面做出努力:第一,消除戶(hù)籍、就業(yè)、人事等方面的制度性障礙,促進(jìn)農村剩余勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)轉移,縮小農民階層。第二,通過(guò)政策和制度建設,鼓勵社會(huì )成員奮發(fā)努力,發(fā)揮后致性社會(huì )流動(dòng)機制的作用。加快培育社會(huì )中間階層的成長(cháng),促進(jìn)社會(huì )階層結構形態(tài)向橄欖形轉化。第三,實(shí)行社會(huì )流動(dòng)和社會(huì )評價(jià)中的績(jì)效原則,建立公平的競爭機制,并實(shí)施有力的監督機制來(lái)保障社會(huì )公平的實(shí)現。通過(guò)整合社會(huì )階層結構,徹底逾越階層鴻溝,使每個(gè)人都對未來(lái)充滿(mǎn)希望,都憧憬著(zhù)“人生出彩的機會(huì )”和“夢(mèng)想成真的機會(huì )”。

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