開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，是新形勢下堅持黨要管黨、從嚴治黨的重大決策。習近平同志強調，這次教育實(shí)踐活動(dòng)的主要任務(wù)聚焦到作風(fēng)建設上，集中解決形式主義、官僚主義、享樂(lè )主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問(wèn)題。這為開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)指明了方向。我們必須直面“四風(fēng)”問(wèn)題，對作風(fēng)之弊、行為之垢來(lái)一次大排查、大檢修、大掃除，確保黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。

　　“四風(fēng)”是當前人民群眾深?lèi)和唇^、反映最強烈的問(wèn)題

　　密切聯(lián)系群眾是我們黨的優(yōu)良傳統和作風(fēng)。從總體上看，各級黨組織和黨員、干部貫徹執行黨的群眾路線(xiàn)情況是好的，黨群干群關(guān)系也是好的，廣大黨員、干部在工作中充分發(fā)揮了先鋒模范作用，贏(yíng)得了廣大人民群眾的肯定和擁護。這是主流，必須充分肯定。但是，也有一些黨員、干部密切聯(lián)系群眾的意識淡薄，存在脫離群眾的問(wèn)題。特別是一些領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部，形式主義、官僚主義、享樂(lè )主義突出，奢靡之風(fēng)嚴重，成為人民群眾深?lèi)和唇^、反映最強烈的問(wèn)題。

　　形式主義是一種只看現象、不看本質(zhì)，只講究外在形式、不注重實(shí)質(zhì)內容的思想方法和工作作風(fēng)。其主要表現是沽名釣譽(yù)、好大喜功、弄虛作假、欺上瞞下，喜歡搞花架子，善于裝點(diǎn)門(mén)面，樂(lè )于做表面文章。一些領(lǐng)導干部學(xué)習停留在會(huì )議上、理論停留在口頭上，不能、不會(huì )解決實(shí)際問(wèn)題。一些領(lǐng)導干部開(kāi)展調查研究“坐著(zhù)車(chē)子轉、隔著(zhù)玻璃看”，走馬觀(guān)花，不掌握真實(shí)情況，不解決群眾困難。一些領(lǐng)導干部大搞華而不實(shí)、脫離實(shí)際的“形象工程”、“政績(jì)工程”。形式主義傷害群眾感情，引起群眾反感。

　　官僚主義是一種以官為本、當官做老爺，背離黨性、脫離群眾、脫離實(shí)際的思想意識和工作作風(fēng)。一些領(lǐng)導干部高高在上，對群眾安危冷暖漠不關(guān)心；不調查研究，不了解實(shí)情，拍胸脯決策、憑想象辦事。一些領(lǐng)導機關(guān)衙門(mén)作風(fēng)嚴重，遇事推諉、辦事拖拉，門(mén)難進(jìn)、人難見(jiàn)、臉難看、事難辦。一些領(lǐng)導干部工作方法簡(jiǎn)單甚至敷衍塞責，對上級的工作部署以會(huì )議落實(shí)會(huì )議、以文件落實(shí)文件。官僚主義危害黨的事業(yè)，影響黨和政府的形象。

　　享樂(lè )主義是以享樂(lè )為人生追求的最高目標、以享樂(lè )為人生價(jià)值的最高標準的思想觀(guān)念和行為方式。個(gè)別領(lǐng)導干部深受享樂(lè )主義毒害。有的把權力行使和個(gè)人好處聯(lián)系在一起，以權謀私，吃拿卡要；有的講虛榮、好面子，接待比規格，慶典比闊氣；有的片面追求生活享受，講究吃、喝、玩、樂(lè )；有的不思進(jìn)取，對落后的現狀視而不見(jiàn)，對群眾的呼聲充耳不聞，對面臨的危機無(wú)動(dòng)于衷。享樂(lè )主義是腐敗的思想根源。

　　奢靡之風(fēng)是一種奢侈浪費、炫耀攀比的風(fēng)氣。其主要表現是鋪張浪費、揮霍無(wú)度、大吃大喝、大興土木、節慶泛濫、生活奢華，甚至以權謀私、腐化墮落。一些地方黨政機關(guān)辦慶典、舉盛會(huì )，一味追求大氣、洋氣和豪氣，勞民傷財。一些領(lǐng)導干部衣求華、食求奢、車(chē)求闊，視儉樸為寒酸，把奢侈當氣派。奢靡之風(fēng)不僅腐蝕人的心靈、消磨人的意志，而且引發(fā)各種社會(huì )矛盾。

　　“四風(fēng)”違背黨的性質(zhì)和宗旨，損害黨群干群關(guān)系

　　群眾路線(xiàn)是我們黨的生命線(xiàn)和根本工作路線(xiàn)。“四風(fēng)”的要害在于違背我們黨的性質(zhì)和宗旨，損害黨群干群關(guān)系。它不僅削弱黨在人民群眾中的凝聚力和向心力，而且妨礙黨的路線(xiàn)方針政策的貫徹執行，還腐蝕黨風(fēng)和社會(huì )風(fēng)氣。因此，解決“四風(fēng)”問(wèn)題是群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的重中之重。

　　“四風(fēng)”嚴重違背黨的性質(zhì)和宗旨。我們黨是工人階級政黨，黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)。“四風(fēng)”與我們黨的性質(zhì)和宗旨格格不入。比如，形式主義只講形式、不干實(shí)事，置人民利益于不顧，缺乏起碼的宗旨意識。官僚主義不注重聯(lián)系群眾，不注重集中群眾智慧，靠想當然決策，在本質(zhì)上是對黨和國家的事業(yè)不負責任，對人民的利益不負責任。“四風(fēng)”影響了人民群眾對黨和政府的信任，影響了人民群眾對黨和政府的信心。

　　“四風(fēng)”嚴重損害黨群干群關(guān)系。密切黨群干群關(guān)系，是我們黨治國理政的根基。有的領(lǐng)導干部熱衷于迎來(lái)送往，不為群眾辦實(shí)事、謀實(shí)利，群眾非常反感。有的領(lǐng)導干部脫離群眾，損害群眾利益，群眾非常不滿(mǎn)。有的領(lǐng)導干部貪圖享樂(lè )、意志消沉、精神萎靡，群眾意見(jiàn)很大。領(lǐng)導干部在高樓大院里呆久了，對人民群眾的感情就淡漠了；離燈紅酒綠近了，離人民群眾就遠了。一些領(lǐng)導干部正是在追求享樂(lè )和奢靡中，不知不覺(jué)陷入了浮夸、腐敗、墮落的泥沼。“四風(fēng)”是橫在黨群之間、干群之間的一座無(wú)形的墻。

　　“四風(fēng)”嚴重敗壞黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì )風(fēng)氣。俗話(huà)說(shuō)，群眾看黨員，黨員看干部。領(lǐng)導干部的作風(fēng)如何，對全黨、全社會(huì )的風(fēng)氣具有重要的引導和示范作用。當前，一些領(lǐng)導干部“四風(fēng)”問(wèn)題突出，影響很壞。比如，一些領(lǐng)導干部為了個(gè)人私利而工作，把心思花在謀官、保官、升官上，有的甚至玩忽職守、失職瀆職。有的領(lǐng)導干部習慣于聽(tīng)匯報、看簡(jiǎn)報，致使踏實(shí)工作的干部被埋沒(méi)、作風(fēng)不正的干部被提拔。諸如此類(lèi)的反面“示范”作用，對一個(gè)地區、一個(gè)部門(mén)風(fēng)氣的毒害不可低估。

　　采取切實(shí)舉措集中解決“四風(fēng)”問(wèn)題

　　人心向背，歷來(lái)是決定一個(gè)政黨興衰成敗的根本因素。作風(fēng)上的問(wèn)題絕對不是小事，如果不堅決糾正不良風(fēng)氣，我們黨就會(huì )失去根基、失去血脈、失去力量。我們必須堅持黨的群眾路線(xiàn)，從思想上破除“四風(fēng)”，從行動(dòng)上戒除“四風(fēng)”。正如習近平同志強調的，“四風(fēng)”問(wèn)題解決好了，黨內其他一些問(wèn)題解決起來(lái)也就有了更好條件。

　　大力強化宗旨意識。思想是行動(dòng)的先導，解決“四風(fēng)”問(wèn)題要從思想觀(guān)念抓起。黨員、干部要常照思想之鏡，及時(shí)清除思想上的灰塵。應牢固樹(shù)立立黨為公、執政為民的理念，心里始終裝著(zhù)群眾，始終把人民放在心中最高位置；牢記我們的權力是人民賦予的，端正對群眾的態(tài)度，增進(jìn)對群眾的感情；堅持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計于民，從人民群眾的偉大實(shí)踐中汲取智慧和力量；體察民情，了解民意，把群眾的安危冷暖時(shí)刻放在心上?？傊?，要在思想上強化掌權不忘責任重、位高不失公仆心的宗旨意識，勤政為民，為政清廉。

　　努力完善相關(guān)制度。作風(fēng)問(wèn)題具有反復性和頑固性。只有健全法制、強化黨紀，發(fā)揮制度的剛性作用，把權力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，才能從根本上解決“四風(fēng)”問(wèn)題。為此，應加強相關(guān)制度建設，包括黨內民主制度、民主集中制、干部人事制度、黨內監督制度、反腐倡廉制度等。當前，尤其應進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央八項規定，把密切聯(lián)系群眾的各種工作具體化、規范化、常態(tài)化。同時(shí)，針對現實(shí)中制度執行不力的情況建立健全監督機制，加大監管力度，對“四風(fēng)”問(wèn)題及時(shí)發(fā)現、及時(shí)查處。充分發(fā)動(dòng)群眾，讓“四風(fēng)”在群眾的監督下無(wú)立錐之地、藏身之所。

　　充分發(fā)揮領(lǐng)導干部帶頭作用。領(lǐng)導帶頭，教育才有說(shuō)服力，制度才有威懾力。各級領(lǐng)導干部應加強道德修養，自覺(jué)抵御“四風(fēng)”侵蝕，在培育社會(huì )正氣、抵制歪風(fēng)邪氣中發(fā)揮表率作用。每一位領(lǐng)導干部都應經(jīng)常想一想，我們來(lái)自群眾，是否脫離了群眾；群眾給了我們權力，我們是否在真心為群眾辦事；群眾養育了我們，我們是否真心對群眾負責、熱心為群眾服務(wù)？只要各級領(lǐng)導干部以身作則、率先垂范，就一定能解決好“四風(fēng)”問(wèn)題，以?xún)?yōu)良作風(fēng)把人民緊緊凝聚在一起，為堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義而努力奮斗。

　?。ㄗ髡邽閲来髮W(xué)馬克思主義研究所副所長(cháng)）