日前，最高人民法院、最高人民檢察院發(fā)布《關(guān)于辦理利用信息網(wǎng)絡(luò )實(shí)施誹謗等刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》，這是完善我國信息網(wǎng)絡(luò )管理法律法規的重要舉措，是依法懲治網(wǎng)絡(luò )犯罪、保護公民合法權益、維護社會(huì )秩序和國家利益的重要舉措，是順應民意之舉！

　　當今時(shí)代是“互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代”?；ヂ?lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，帶來(lái)了輿論生成方式和傳播方式的革命性變化，重塑著(zhù)社會(huì )輿論格局和傳媒生態(tài)，并以驚人的深度和廣度影響著(zhù)社會(huì )生活的方方面面。

　　中國的互聯(lián)網(wǎng)是世界上最熱鬧、最嘈雜、最輿論化的網(wǎng)絡(luò )。網(wǎng)絡(luò )作為輿論平臺，確有積極、正面的作用。一是反映社情民意。黨和政府可以通過(guò)網(wǎng)上各種信息和議論，了解社會(huì )情況、群眾情緒和網(wǎng)民對公共事務(wù)的各種意見(jiàn)和建議。二是進(jìn)行輿論監督。一些腐敗案件最先在網(wǎng)絡(luò )上曝光，一些政府官員的不當言行在網(wǎng)絡(luò )上遭受猛烈批評，一些政策和舉措在網(wǎng)絡(luò )上接受網(wǎng)民評判，一些平時(shí)高高在上、作威作福、欺壓百姓的官員在網(wǎng)絡(luò )輿論的強大壓力下威風(fēng)掃地、狼狽不堪，各級干部則從中受到尊重民意、重視輿論監督的教育。三是參與公共事務(wù)。網(wǎng)民通過(guò)網(wǎng)絡(luò )關(guān)注國家大事，議論國計民生，實(shí)現政治參與，培育公民意識。四是疏解不滿(mǎn)情緒。任何社會(huì )都會(huì )有部分人群對現實(shí)不滿(mǎn)，這種不滿(mǎn)情緒需要有一個(gè)發(fā)泄的渠道，宣泄出去比壓制它更有利于社會(huì )的穩定，不斷的宣泄實(shí)際上起著(zhù)疏解的作用，網(wǎng)絡(luò )提供了這樣一個(gè)宣泄渠道和疏解方式。

　　隨著(zhù)我國的發(fā)展進(jìn)步，社會(huì )對思想輿論多樣化的承受力已大大增強。讓互聯(lián)網(wǎng)有一個(gè)相對開(kāi)放自由的輿論環(huán)境，作為對主流輿論陣地的一種補充，本該是有益的、建設性的。但網(wǎng)絡(luò )謠言大行其道、網(wǎng)絡(luò )侵權等亂象紛呈，嚴重損害了這種建設性。中國社科院《中國新媒體發(fā)展報告（2013）》以1000個(gè)微博熱點(diǎn)輿情案例為對象研究顯示，事件中出現謠言的比例超過(guò)1/3。

　　2009年新疆烏魯木齊“7·5”事件，就是境外民族分裂勢力通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)編造、傳播虛假信息引起的。他們先是把外媒報道的伊拉克一名17歲少女因違反教規被族人用石塊砸死的視頻，說(shuō)成是“維吾爾女孩在廣東韶關(guān)被漢人毆打致死”，經(jīng)互聯(lián)網(wǎng)在我國境內傳播，然后據此發(fā)表瘋狂煽動(dòng)民族仇恨的言論，最終釀成一起造成197人死亡、1803人受傷、大量財產(chǎn)損失的嚴重暴力犯罪事件。網(wǎng)絡(luò )謠言對社會(huì )穩定和國家安全的危害由此可見(jiàn)。

　　有人把現在的網(wǎng)絡(luò )與“文革”時(shí)期的“大字報”相比。經(jīng)歷過(guò)“文革”的人們都會(huì )記得“大字報”，顛倒黑白、栽贓誣陷、圍攻謾罵、批倒批臭正是當年“大字報”的所作所為。而現在網(wǎng)絡(luò )上搞“人肉搜索”、傳播不實(shí)信息甚至造謠誹謗等損害他人名譽(yù)的現象，已經(jīng)是司空見(jiàn)慣。“網(wǎng)絡(luò )大字報”更有匿名發(fā)帖、群起炒作、傳播快、覆蓋廣、讓人百口莫辯的殺傷力。有人大代表、政協(xié)委員大聲疾呼：“不要讓‘大字報’在網(wǎng)絡(luò )上死灰復燃！”

　　近年來(lái)，利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行不正當商業(yè)競爭的現象引人關(guān)注。此類(lèi)行為，或是捏造虛假信息抹黑競爭對手，或是包裝炒作自己的產(chǎn)品搞網(wǎng)絡(luò )營(yíng)銷(xiāo)，甚至出現了受雇于商家或個(gè)人專(zhuān)司宣傳造勢以牟利的“網(wǎng)絡(luò )水軍”、“網(wǎng)絡(luò )公關(guān)公司”，專(zhuān)做收費發(fā)帖或刪帖的生意，“網(wǎng)絡(luò )腐敗”浮出水面。充斥網(wǎng)絡(luò )的虛假商業(yè)宣傳，擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟秩序，損害消費者權益。

　　更有甚者，有些人利用網(wǎng)絡(luò )空間的開(kāi)放自由，大肆抹黑、攻擊黨和政府。網(wǎng)上充斥各種負面新聞和批評聲音，政府做什么都不好、說(shuō)什么都不對；負面的東西一條新聞可以炒幾天，甚至翻來(lái)覆去炒，正面的事情或者不登或者一閃而過(guò)，轉眼就煙消云散；越是反主流、反權威、反傳統的聲音越能贏(yíng)得喝彩，理性、溫和、正面的聲音則常常遭到狂轟濫炸、排斥打壓。而事實(shí)上，中國政府的工作表現在當今世界是廣受贊譽(yù)的，連西方輿論也很難否認這一點(diǎn)。這是一個(gè)最大的真實(shí)，對政府的過(guò)度批評有違這個(gè)真實(shí)。

　　凡此種種，使網(wǎng)絡(luò )空間變得污濁混亂。社會(huì )各界對網(wǎng)絡(luò )亂象早已怨聲鼎沸，依法治理是民心所向！

　　必須指出，網(wǎng)絡(luò )亂象與一些微博大V脫不了干系。微博的傳播機理有一個(gè)非常顯著(zhù)的特點(diǎn)，就是在分散傳播權利的同時(shí)，也在加劇傳播的集權化，粉絲數和轉發(fā)數決定微博的影響力。理論上，微博用戶(hù)人人享有發(fā)言權、傳播權，但實(shí)際上這種權利是極不平等的。擁有眾多粉絲的大V，其微博的傳播呈原子裂變方式擴散，一傳十、十傳百、百傳千千萬(wàn)，可以在最短時(shí)間內形成集群傳播效應。微博粉絲還有著(zhù)很強的“馬太效應”，粉絲數越多的微博用戶(hù)，粉絲增長(cháng)速度也越快。而一個(gè)獨立用戶(hù)的微博作品，如果沒(méi)有粉絲參與轉發(fā)，就如一滴水落入大海，瞬間消失得無(wú)影無(wú)蹤。網(wǎng)絡(luò )大V如果成了“網(wǎng)絡(luò )大謠”，其危害可想而知。

　　網(wǎng)絡(luò )亂象更大的責任應由網(wǎng)站特別是主要門(mén)戶(hù)網(wǎng)站承擔。商業(yè)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站奉行“流量為王”的經(jīng)營(yíng)理念，一些網(wǎng)站靠不同于官方話(huà)語(yǔ)和態(tài)度的新聞信息來(lái)增加網(wǎng)站流量，突出網(wǎng)站的媒體功能，導致商業(yè)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站實(shí)際上成了資訊門(mén)戶(hù)網(wǎng)站。其實(shí)，網(wǎng)絡(luò )商務(wù)和為網(wǎng)民提供各種實(shí)用信息服務(wù)才是商業(yè)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的正業(yè)，過(guò)度開(kāi)發(fā)媒體功能是資源錯配。比起英文網(wǎng)站，網(wǎng)上中文實(shí)用信息的建設是很薄弱的，人們需要的很多實(shí)用信息網(wǎng)上搜不到或信息質(zhì)量不高，依托高質(zhì)量的實(shí)用信息服務(wù)來(lái)增加流量應該大有用武之地，淘寶網(wǎng)等電子商務(wù)網(wǎng)站的巨大成功也提供了范例。我們希望商業(yè)網(wǎng)站走好，但要走正路。網(wǎng)絡(luò )的媒體價(jià)值、輿論功能，更多還要靠專(zhuān)門(mén)的新聞網(wǎng)站。

　　習近平總書(shū)記在全國宣傳思想工作會(huì )議上的重要講話(huà)中指出：“我們正在進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭，面臨的挑戰和困難前所未有，必須堅持鞏固壯大主流思想輿論，弘揚主旋律，傳播正能量，激發(fā)全社會(huì )團結奮進(jìn)的強大力量。”治理網(wǎng)絡(luò )亂象、抑制網(wǎng)絡(luò )負能量，讓網(wǎng)絡(luò )空間清朗起來(lái)、讓網(wǎng)絡(luò )正能量充沛起來(lái)，關(guān)系意識形態(tài)領(lǐng)域的斗爭，關(guān)系鞏固壯大主流思想輿論，關(guān)系國家改革發(fā)展穩定的大局，是一件必須辦好的大事。網(wǎng)絡(luò )不是法外之地。我國涉及互聯(lián)網(wǎng)管理的法律、法規、司法解釋以及規范性文件有40多個(gè)，存在的問(wèn)題是有法不依、執法不嚴。針對網(wǎng)絡(luò )發(fā)展的新情況，也有必要進(jìn)一步加強網(wǎng)絡(luò )立法，完善法律法規，讓依法管網(wǎng)成為常態(tài)。全黨全社會(huì )都應高度重視網(wǎng)絡(luò )輿論斗爭，堅決占領(lǐng)網(wǎng)上思想輿論陣地。我們不會(huì )坐視敵對勢力利用互聯(lián)網(wǎng)“扳倒中國”，更不怕別人說(shuō)我們這個(gè)那個(gè)。說(shuō)到底，網(wǎng)上負面言論少一些，網(wǎng)絡(luò )空間清朗起來(lái)，對我國社會(huì )發(fā)展、社會(huì )穩定、人民安居樂(lè )業(yè)只有好處沒(méi)有壞處。