發(fā)布日期:2014-05-05
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總體而言,預計2014年世界經(jīng)濟形勢將好于2013年,但由于面臨較多不確定性,應對經(jīng)濟增長(cháng)前景持謹慎樂(lè )觀(guān)預期。
呈現好于2013年跡象
樂(lè )觀(guān)的經(jīng)濟增長(cháng)預期助推世界經(jīng)濟增長(cháng)。美、歐等發(fā)達經(jīng)濟體都對其經(jīng)濟增長(cháng)做出非常樂(lè )觀(guān)的估計,美國《2014年總統經(jīng)濟報告》預測2014年美國經(jīng)濟增速將保持在3.2%~3.4%,遠超過(guò)全球金融危機以來(lái)的增長(cháng)。歐盟委員會(huì )2月25日發(fā)布冬季經(jīng)濟展望報告稱(chēng),2014年歐元區和歐盟經(jīng)濟預計分別增長(cháng)1.2%和1.5%。以中國為代表的新興市場(chǎng)經(jīng)濟體也對其經(jīng)濟增速制定非??尚械哪繕撕妥龀鍪謽?lè )觀(guān)的預判,2014年中國GDP增長(cháng)的目標為7.5%。同時(shí),世界銀行、IMF等主要國際金融機構以及大多數國際投行、研究和咨詢(xún)機構也都對2014年世界經(jīng)濟做出優(yōu)于2013年的預測。各種市場(chǎng)參與主體對世界經(jīng)濟形勢的積極、樂(lè )觀(guān)預測,將有效地增強投資主體和消費者信心,并在一定程度上刺激世界經(jīng)濟增長(cháng)。
此外,從貿易和投資來(lái)看,全球貿易增長(cháng)將有所加快。IMF1月份預測,2014年世界貿易量將增長(cháng)4.5%,比上年加快1.8個(gè)百分點(diǎn);世界銀行1月份預測,2014年全球貿易量將增長(cháng)4.6%,比上年加快1.5個(gè)百分點(diǎn)。從通脹率和大宗商品價(jià)格來(lái)看,通貨膨脹水平將略有上升,但大宗商品價(jià)格將呈現低位徘徊態(tài)勢。新興市場(chǎng)經(jīng)濟體將繼續居高的通脹率,而發(fā)達經(jīng)濟體仍保持低通脹水平。大宗商品價(jià)格將告別高位震蕩。英國共識公司2月份預測,2014年全球消費價(jià)格將上漲3%,比上年擴大0.2個(gè)百分點(diǎn);世界銀行1月份預測,2014年國際市場(chǎng)石油價(jià)格將下降0.6%,非能源價(jià)格將下跌2.6%。
從主要經(jīng)濟體增長(cháng)趨勢來(lái)看,“多速”增長(cháng)是主旋律。2014年,發(fā)達國家和發(fā)展中國家“雙速”增長(cháng)趨勢將收緊、收窄,發(fā)達國家將中低速增長(cháng),新興市場(chǎng)經(jīng)濟體增速將繼續普遍放緩,發(fā)達國家和發(fā)展中國家內部以及兩者之間的分化都將加劇。主要表現為:第一,全球金融危機以來(lái),世界經(jīng)濟“雙速”發(fā)展,未來(lái)更可能是“多速”發(fā)展,發(fā)達國家和新興市場(chǎng)經(jīng)濟體將分化為不同增速的兩類(lèi)經(jīng)濟體,發(fā)達國家也將出現分化,新興市場(chǎng)經(jīng)濟體分化將更加嚴重。第二,發(fā)展中國家內部將明顯分化,發(fā)達國家趨同情況占主流。2012—2013年是發(fā)達國家和發(fā)展中國家“雙速”復蘇,目前發(fā)達國家內部落差在收窄,發(fā)達國家與發(fā)展中國家落差也在收窄,發(fā)展中國家之間落差依然保持。第三,發(fā)達國家經(jīng)濟增長(cháng)將延續,新興市場(chǎng)經(jīng)濟體將普遍放緩。其中,美國經(jīng)濟增幅為2.2%~3%,歐元區約為 1%,日本將下降到1%~1.2%;新興市場(chǎng)經(jīng)濟體將普遍放緩,將低于3%,但隨著(zhù)新興市場(chǎng)經(jīng)濟體加快經(jīng)濟轉型,結構性改革將集聚新能量,2014年新興市場(chǎng)經(jīng)濟體和其他發(fā)展中國家對世界經(jīng)濟貢獻將達65%。
中美經(jīng)濟強勁增長(cháng)成為世界經(jīng)濟增長(cháng)的強大引擎。2014年將出現“中美效應”,全球幾乎所有市場(chǎng)主體、政治家都將高度關(guān)注中美兩個(gè)大國的經(jīng)濟政策及內政、外交走向,最主要原因是中美兩國經(jīng)濟已成為世界經(jīng)濟的最主要支柱。中國政府新一輪改革開(kāi)放信號以及行動(dòng)釋放出的正能量將極大地促進(jìn)中國經(jīng)濟增長(cháng),也將為世界經(jīng)濟增長(cháng)做出貢獻。2013年中國經(jīng)濟增長(cháng)對世界經(jīng)濟增長(cháng)貢獻率接近30%,大大高于中國占世界經(jīng)濟規模比重。從短期來(lái)看,較2013年年中和年末,美國政府目前對聯(lián)邦政府債務(wù)上限和量化寬松貨幣政策管控能力增強,能較為有效地與市場(chǎng)溝通,向市場(chǎng)釋放信號、引導市場(chǎng)預期,將對市場(chǎng)穩定、對美國經(jīng)濟增長(cháng)預期進(jìn)而增強對世界經(jīng)濟增長(cháng)信心起到非常強的“鎮定劑”作用。從中長(cháng)期來(lái)看,一方面,過(guò)去幾年美國一直在進(jìn)行再工業(yè)化、重振制造業(yè)、發(fā)展綠色經(jīng)濟并力圖在生物制藥、頁(yè)巖氣等戰略性產(chǎn)業(yè)上實(shí)現突破。如果美國能在2014年有所斬獲,將對美國經(jīng)濟乃至世界經(jīng)濟產(chǎn)生極大的提振作用。另一方面,近些年來(lái)美國一直力推跨太平洋戰略經(jīng)濟合作伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)和跨大西洋貿易與投資伙伴關(guān)系協(xié)定(TTIP),目的是要推行統一標準,重塑全球貿易規則,維持全球和地區規則的主導權和話(huà)語(yǔ)權。倘若TPP和TTIP能取得某些實(shí)質(zhì)性成果,將產(chǎn)生新的全球經(jīng)濟治理規則,也將在一定程度上有利于世界經(jīng)濟增長(cháng)。
不應過(guò)于樂(lè )觀(guān)2014年,世界經(jīng)濟呈明顯增長(cháng)、分化態(tài)勢,但不穩定和不確定因素依然存在。美國量化寬松政策逐步退出和國債上限等問(wèn)題將對美國經(jīng)濟、新興市場(chǎng)經(jīng)濟乃至整個(gè)世界經(jīng)濟復蘇產(chǎn)生拖累;歐洲經(jīng)濟將復蘇緩慢;“安倍經(jīng)濟學(xué)”政策效果將呈下降趨勢;新興市場(chǎng)經(jīng)濟下行壓力增大,金融市場(chǎng)將出現波動(dòng)。同時(shí),主要發(fā)達經(jīng)濟體和新興市場(chǎng)經(jīng)濟體都面臨結構性和周期性因素的挑戰:美國將逐步退出量化寬松政策,其他發(fā)達經(jīng)濟體利率將保持超低水平;新興市場(chǎng)經(jīng)濟體將面臨結構性改革壓力以及信貸周期、投資周期和開(kāi)放周期等幾大周期同時(shí)結束。因此,對新一年世界經(jīng)濟增長(cháng)預期應持謹慎態(tài)度。
世界經(jīng)濟仍面臨下行壓力,分化重組將加劇。2014年世界經(jīng)濟整體增長(cháng)將加快,但增速有限,而且世界經(jīng)濟力量加快分化重組。第一,世界經(jīng)濟將面臨下行壓力,但風(fēng)險減少,主要面臨總體復蘇乏力、選舉年的“惰性效應”、美國量化寬松政策退出、美國債務(wù)上限、政策失效等不確定性,并將對新興市場(chǎng)經(jīng)濟體產(chǎn)生四個(gè)影響:外需持續萎靡、放緩;匯率動(dòng)蕩,熱錢(qián)沖擊持續;貿易和投資保護主義繼續惡化;大宗商品價(jià)格走勢呈現不確定和不穩定態(tài)勢。第二,發(fā)達經(jīng)濟體與新興市場(chǎng)經(jīng)濟體經(jīng)濟增長(cháng)將呈現“蹺蹺板”現象:在世界經(jīng)濟關(guān)聯(lián)度加深的背景下,前些年發(fā)達經(jīng)濟體經(jīng)濟不太好,新興市場(chǎng)經(jīng)濟體相對較好;但是從2013年開(kāi)始,發(fā)達經(jīng)濟體變好,新興市場(chǎng)經(jīng)濟體卻在變差。其中,美國、歐元區增速將緩慢加快,日本經(jīng)濟將回落,除中國以外的其他“金磚國家”經(jīng)濟表現將不如人意,而且增速加快的經(jīng)濟體將多于回落的經(jīng)濟體,并將出現分化加劇現象,主要表現為經(jīng)濟脫實(shí)向虛、失業(yè)率高企、通縮嚴重和債臺高筑。第三,國際金融市場(chǎng)將出現較大幅度波動(dòng),主要表現為匯市波動(dòng)、資本外流以及金融市場(chǎng)和實(shí)體經(jīng)濟有所脫節。第四,全球經(jīng)濟治理將出現“碎片化”和區域化趨勢。一是國際經(jīng)貿規則博弈加劇,西方聯(lián)手重塑?chē)H經(jīng)貿版圖的意圖明顯加強。美、歐掀起推動(dòng)新型雙、多邊貿易談判的大潮,TPP和TTIP談判取得較大進(jìn)展。二是TPP和TTIP今年上半年完成談判的可能性較大,但也存在不確定性。三是全球化仍處于十字路口。對世界貿易組織(WTO)最新成果不應評價(jià)過(guò)高,WTO將面臨巨大挑戰。
主要發(fā)達經(jīng)濟體面臨結構性和周期性挑戰。全球金融危機后,雖然主要發(fā)達經(jīng)濟體進(jìn)行了結構性改革,但仍將繼續面臨結構性和周期性挑戰:第一,結構性改革收效甚微,有待進(jìn)一步觀(guān)察。發(fā)達國家比新興市場(chǎng)國家早一步意識到結構改革的緊迫性,如美國在金融危機后提振制造業(yè)競爭力、鼓勵出口和創(chuàng )新;歐洲五國進(jìn)行勞動(dòng)力市場(chǎng)結構性改革;日本實(shí)施“安倍三支箭”。但是,由于改革進(jìn)程緩慢或配套改革支撐力不夠,總體而言,發(fā)達國家結構性改革收效甚微。第二,財政政策和貨幣政策都已窮盡其所能,繼續擴張空間變小。為應對通貨緊縮和刺激經(jīng)濟復蘇,安倍政府通過(guò)實(shí)施大規模量化、質(zhì)化寬松貨幣政策以及日元匯率大幅貶值,刺激需求的成效已開(kāi)始顯現。由于未進(jìn)行徹底的結構性改革,日本債務(wù)不可持續,公共債務(wù)率超過(guò)240%,新出售國債的60%~70%只能依靠日本財務(wù)省購買(mǎi);2013年日元貶值18%,再貶如此幅度的可能性很小。因此,隨著(zhù)消費稅率上調、金融資產(chǎn)價(jià)格繼續飆升,日本經(jīng)濟供給面的滯脹風(fēng)險加大。屆時(shí),日本采取進(jìn)一步財政和貨幣政策可能性變小。與日本類(lèi)似,2013年美國依賴(lài)于國際儲備貨幣地位及以此為依托進(jìn)行的各種美國貨幣政策運作來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟復蘇,2014年繼續延續相同刺激措施的空間有限。歐元區制定了財政整頓制度,但相關(guān)的結構性改革成果有限。而且,以超低的固定利率向市場(chǎng)無(wú)限量提供流動(dòng)性,并將繼續維持較長(cháng)時(shí)間。但是,歐元區經(jīng)濟復蘇乏力,經(jīng)濟活力有限。
新興市場(chǎng)經(jīng)濟體也面臨結構性和周期性挑戰。2013年,世界經(jīng)濟發(fā)生了新變化。出乎市場(chǎng)預料,發(fā)達經(jīng)濟體經(jīng)濟有所復蘇,但新興市場(chǎng)經(jīng)濟體和發(fā)展中國家并未出現非常好的表現。雖然新興市場(chǎng)經(jīng)濟體在量化寬松退出之際意識到要尋找新的增長(cháng)點(diǎn),但經(jīng)濟增長(cháng)仍普遍放緩、低于預期,脆弱性比較明顯,通脹問(wèn)題非常突出,內部落差仍將延續。盡管2013年發(fā)展中國家GDP總量首次超過(guò)發(fā)達國家,但是隨著(zhù)市場(chǎng)對美國聯(lián)邦基準利率提高預期增強,加上美國逐步退出量化寬松貨幣政策,二者形成合力使資本回流美國,進(jìn)而導致新興市場(chǎng)經(jīng)濟體金融市場(chǎng)波動(dòng),經(jīng)濟增速回落,同時(shí)伴隨通貨膨脹。因此,新興市場(chǎng)經(jīng)濟體要實(shí)現無(wú)水分的經(jīng)濟增長(cháng),仍需在應對周期性經(jīng)濟壓力的前提下進(jìn)行無(wú)后患的結構性改革。一方面,以“金磚國家”為代表的新興市場(chǎng)經(jīng)濟體和發(fā)展中國家仍面臨勞動(dòng)力市場(chǎng)、財稅體制、金融體制等結構性改革。雖然一些新興市場(chǎng)經(jīng)濟體前一輪已經(jīng)進(jìn)行了一些國內改革,比如印度采取貨幣貶值、減稅等措施,現在已沒(méi)有新動(dòng)作;巴西實(shí)施注重提高福利等措施,但都需要進(jìn)入深化改革的新階段。另一方面,新興市場(chǎng)經(jīng)濟體面臨幾個(gè)大周期同時(shí)結束的局面。一是信貸周期。過(guò)去十幾年新興市場(chǎng)經(jīng)濟體信貸寬松,信貸收緊的預期已經(jīng)形成。盡管新興市場(chǎng)經(jīng)濟體沒(méi)有升息,但是10年、30年期美國債券利率已經(jīng)出現較大幅度上升。一旦流動(dòng)性抽緊,信貸周期就將結束。二是投資周期。大規模投資下降,在俄羅斯表現得非常明顯,制造業(yè)投資占2%,設備利用率達到峰值,增長(cháng)難度變大。三是開(kāi)放周期。過(guò)去新興市場(chǎng)經(jīng)濟體,尤其是中國,通過(guò)參與全球經(jīng)濟,獲得非常大的全球化紅利。未來(lái)發(fā)達國家已不再愿意讓新興市場(chǎng)經(jīng)濟體繼續“搭便車(chē)”。
來(lái)源:學(xué)習時(shí)報 作者:胡振虎