發(fā)布日期:2015-06-23
信息來(lái)源:濟南日報
打造“四個(gè)中心”、建設現代泉城,濟南城市發(fā)展的目標明確、方向清晰。要想在短時(shí)間內實(shí)現新跨越,在原有基礎上實(shí)現新騰飛,必須實(shí)現產(chǎn)業(yè)、區域、政策、資源的聚焦,以聚焦促進(jìn)集聚,以集聚促進(jìn)發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)是一座城市經(jīng)濟發(fā)展的基礎和支撐。沒(méi)有一定的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,就不可能在激烈的競爭中挺直腰板。濟南是傳統的工業(yè)城市,但在風(fēng)云變幻的市場(chǎng)競爭中,濟南大部分傳統的工業(yè)企業(yè)落在了市場(chǎng)后邊,傾力打造的部分戰略性新興產(chǎn)業(yè)規模還不夠大、實(shí)力還不夠強。在新的時(shí)期,要想成為名副其實(shí)的區域性經(jīng)濟中心,濟南必須開(kāi)闊眼界、提升標桿,自覺(jué)在國家發(fā)展戰略中來(lái)定位和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在“中國制造2015”中,新一代信息技術(shù)、高端裝備、新材料、生物醫藥等戰略重點(diǎn)備受關(guān)注,濟南已有一定的基礎:信息通信、先進(jìn)存儲,我們有浪潮;超高速大容量智能光傳輸技術(shù),我們有量子通訊;高檔數控機床,我們有二機床;新材料,我們有碳化硅晶體材料、圣泉等等。既然有一定基礎又符合國家戰略,就要引導社會(huì )各類(lèi)資源集聚,推動(dòng)優(yōu)勢和戰略產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
城市的發(fā)展需要空間承載。如何在空間上合理布局經(jīng)濟發(fā)展,對于提升一座城市的綜合實(shí)力、發(fā)展檔次至關(guān)重要。實(shí)踐證明,“遍撒芝麻鹽”式的發(fā)展形不成集聚力,更不會(huì )產(chǎn)生以商招商的聯(lián)動(dòng)效應。以建設區域性金融中心為例,金融的本質(zhì)是聚焦的、集聚的,更何況是金融中心。其本身的集聚屬性,決定了只能相對聚焦到一個(gè)區域發(fā)展,唯如此才能稱(chēng)其為中心。之前,濟南欠缺一個(gè)承載金融中心的聚焦區域;現在,我們提出了舉全市之力高標準建設中央商務(wù)區,引導金融服務(wù)業(yè)相對集中到文博片區發(fā)展,以此打造能夠反映山東經(jīng)濟大省形象的標志性區域。這里將集聚200米以上的超高樓、各類(lèi)現代金融服務(wù)企業(yè)、更多的億元樓??臻g的集聚與產(chǎn)業(yè)的集聚有機聯(lián)系在一起,發(fā)展才能產(chǎn)生強勁的爆發(fā)力和持久力?! ?/p>
政策與資源的聚焦要精準發(fā)力。談及招商引資、推動(dòng)項目建設,總會(huì )聽(tīng)到各種要政策、要優(yōu)惠的聲音。其實(shí),很多時(shí)候不是沒(méi)有政策,而是我們不了解、不懂得甚至不會(huì )使用政策。目前,從國家到地方都有很多扶持優(yōu)惠政策。如國家層面有大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新的政策、扶持中小微企業(yè)發(fā)展的政策、推動(dòng)戰略性新興產(chǎn)業(yè)的政策等。只要認真研究學(xué)習、精準定位對接,就可以去利用國家的錢(qián)。再比如海綿城市、水生態(tài)文明試點(diǎn)城市,爭取到了試點(diǎn)就能夠適用相關(guān)政策。政府還可整合各類(lèi)扶持引導資金,研究建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導基金,嘗試聯(lián)合投資、委托管理和獨立投資等多種模式,引導產(chǎn)業(yè)發(fā)展駛上快車(chē)道。在資源聚焦上,主要是土地資源、領(lǐng)導資源、社會(huì )資源,以資源的聚焦換取經(jīng)濟的快速發(fā)展。
以聚焦促進(jìn)集聚,以集聚促進(jìn)發(fā)展。別的城市能做到的,濟南一定能做到。