發(fā)布日期:2015-07-01
信息來(lái)源:濟南日報
從經(jīng)濟轉型的內在規律分析,每一次經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變,都是一個(gè)要素重新組合的過(guò)程,也是一個(gè)創(chuàng )新驅動(dòng)的過(guò)程。當今濟南面臨著(zhù)轉型升級,這是由低到高、由大到強的轉變,發(fā)展速度不能大幅下降,發(fā)展質(zhì)量還要上去,尋找新的發(fā)展動(dòng)力勢在必行,創(chuàng )新可謂是唯一的選擇。我們要清醒地認識到,近年來(lái)濟南經(jīng)濟社會(huì )快速發(fā)展,但是受歷史、自然、社會(huì )等因素的影響,長(cháng)期形成的結構性矛盾和粗放型增長(cháng)方式尚未根本改變,工業(yè)化、城鎮化快速發(fā)展與能源資源、生態(tài)環(huán)境的矛盾日趨突出。在這種形勢下,唯有堅持創(chuàng )新驅動(dòng)、內生增長(cháng),以創(chuàng )新驅動(dòng)經(jīng)濟轉型,才能從根本上破解發(fā)展困局,增強持久內生動(dòng)力。
推進(jìn)創(chuàng )新驅動(dòng),政府的導向作用不可或缺。新常態(tài)下,傳統意義上的稅收、土地等扶持政策效果減弱,只有認真研判新形勢下的發(fā)展規律,把握規律、吃透精神,制定切合實(shí)際的扶持政策,才能激發(fā)創(chuàng )新驅動(dòng)的熱情。要善于設立運用產(chǎn)業(yè)引導資金、引導基金,發(fā)揮其四兩撥千斤的作用,推動(dòng)市場(chǎng)主體主動(dòng)研判科技和產(chǎn)業(yè)變革大勢,面向市場(chǎng)需求確定創(chuàng )新突破口,讓創(chuàng )新成果變成實(shí)實(shí)在在的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)。在這個(gè)過(guò)程中,要明白一個(gè)道理:政府參與設立引導資金、引導基金不是為了盈利,而是為了吸引更多企業(yè)參與、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要從資金、人才、知識產(chǎn)權、放開(kāi)管制等方面入手,大力營(yíng)造有利于大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新的政策環(huán)境和制度環(huán)境,助推實(shí)體經(jīng)濟在創(chuàng )新中發(fā)展壯大。
推進(jìn)創(chuàng )新驅動(dòng),要加快培育以企業(yè)為核心的創(chuàng )新主體。企業(yè)作為市場(chǎng)主體,直接參與市場(chǎng)競爭,對產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的技術(shù)創(chuàng )新最為敏感,理應成為創(chuàng )新的主力軍。企業(yè)成為創(chuàng )新主體的內涵,不是政府使企業(yè)成為創(chuàng )新主體,而是企業(yè)有內在的動(dòng)力、壓力、能力,依靠創(chuàng )新謀求發(fā)展進(jìn)而成為主體。要營(yíng)造公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境,促進(jìn)創(chuàng )新要素向企業(yè)集聚;改進(jìn)政府配置資源方式,提高公共科技資源配置效率;加強知識產(chǎn)權保護力度,保護企業(yè)創(chuàng )新的積極性。
創(chuàng )新驅動(dòng)重在培育載體。創(chuàng )新載體是聚集創(chuàng )新資源、開(kāi)展創(chuàng )新活動(dòng)的平臺,是建設創(chuàng )新型城市的重要支撐。我市的創(chuàng )新載體和平臺有不少,但是有的平臺發(fā)展空間不足、有的平臺成果轉化不夠,特別是這些平臺與全市發(fā)展的互動(dòng)不夠、聯(lián)系較少。此外,我市雖然有科研院所眾多的優(yōu)勢,但是產(chǎn)學(xué)研結合的載體平臺卻較少。下一步,需要在聯(lián)動(dòng)上下功夫,把高新區等平臺的創(chuàng )新成果和北跨等重點(diǎn)戰略聯(lián)動(dòng)起來(lái);需要在落地上做文章,讓更多的科研成果在濟南轉化,推動(dòng)全市產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;需要在結合上做文章,把產(chǎn)學(xué)研結合起來(lái),打造平臺載體,推動(dòng)創(chuàng )新形成完整鏈條。
創(chuàng )新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,也是一個(gè)地區發(fā)展的動(dòng)力和源泉。讓我們切實(shí)增強創(chuàng )新自信,激發(fā)各方面的創(chuàng )新熱情和創(chuàng )造活力,把經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展真正轉到創(chuàng )新驅動(dòng)的軌道上來(lái),向創(chuàng )新要先進(jìn)生產(chǎn)力、核心競爭力,推動(dòng)濟南在新一輪競爭中搶占先機。